Π.Υ.Σ. 45/2019
Πράξη 45 της 18-12-2019 Τεύχος A’ 208/19.12.2019
Σύσταση, συγκρότηση και λειτουργία Διυπουργικής Επιτροπής για την εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και της αγοράς προϊόντων.
ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις: α) της παραγράφου 2 του άρθρου 82 του Συντάγματος, β) των άρθρων 4, 5, 8, 9 και 119 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 133), καθώς και του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98),
γ) του άρθρου 134 του ν. 4512/2018 «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις» (Α΄ 5), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 19 του ν. 4635/2019 «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις» (Α΄ 167),
δ) του π.δ. 80/2019 «Διορισμός του Κυριάκου Μητσοτάκη του Κωνσταντίνου, Αρχηγού του Κόμματος της «Νέας Δημοκρατίας» (Ν.Δ.), ως Πρωθυπουργού» (Α΄ 118),
ε) του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α΄ 119),
στ) του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 121 και διορθ. σφαλμ. Α΄ 126),
ζ) του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α΄ 123).
2. Την ανάγκη σύστασης και συγκρότησης Διυπουργικής Επιτροπής, η οποία θα λειτουργεί ως Ομάδα Διαχείρισης Έργου, ώστε να είναι δυνατή η λήψη αποφάσεων για μείζονος σημασίας ζητήματα σχετικά με την εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και την αγορά προϊόντων.
3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας πράξης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
4. Την από 27.11.2019 εισήγηση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
5. Την πρόταση του Πρωθυπουργού, αποφασίζει
Άρθρο 1
Σύσταση
Συστήνεται Διυπουργική Επιτροπή, η οποία λειτουργεί ως Ομάδα Διαχείρισης Έργου, για την εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και την αγορά προϊόντων, σύμφωνα με το άρθρο 134 του ν. 4512/2018, όπως έχει τροποποιηθεί με το άρθρο 19 του ν. 4635/2019.
Άρθρο 2
Συγκρότηση
1. Η Διυπουργική Επιτροπή (εφεξής η «Επιτροπή») για τη Σύσταση Ομάδας Διαχείρισης Έργου (Ο.Δ.Ε.) για την εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και της αγοράς προϊόντων συγκροτείται και αποτελείται από:
α) τον Γενικό Γραμματέα Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ως Πρόεδρο,
β) τον Δημοσθένη-Αλέξιο Πατέλη του Ιωάννη, με ΑΔΤ ΑΗ 002907, εκπρόσωπο της Γενικής Γραμματείας Πρωθυπουργού,
γ) τον Ζαφείρη-Δημήτριο Βάλβη του Περικλή, με ΑΔΤ ΑΙ 119774, εκπρόσωπο του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων,
δ) τον Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,
ε) τον Πρόεδρο του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων,
στ) τον Γενικό Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων,
ζ) τον Γενικό Γραμματέα Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών,
η) τον Γενικό Γραμματέα Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών,
θ) τον Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Υγείας, Πρόληψης και Εθελοντισμού του Υπουργείου Υγείας,
ι) τον Γενικό Γραμματέα Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων,
ια) τον Γενικό Γραμματέα Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
ιβ) τον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
ιγ) τον Γενικό Γραμματέα Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
ιε) τον Γενικό Γραμματέα Εσωτερικών και Οργάνωσης του Υπουργείου Εσωτερικών,
ιστ) τον Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Τάξης του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη,
ιζ) τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας,
ιη) τον Αρχηγό του Πυροσβεστικού Σώματος,
ιθ) τον Αρχηγό του Λιμενικού Σώματος,
κ) τον Γενικό Γραμματέα Τουριστικής Πολιτικής και Ανάπτυξης του Υπουργείου Τουρισμού,
κα) τον Γενικό Γραμματέα Πολιτισμού του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού,
κβ) τον Γενικό Γραμματέα Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών,
κγ) τον Πρόεδρο του Εθνικού Συστήματος Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ.),
κδ) τον Πρόεδρο του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκων,
κε) τον Γενικό Γραμματέα Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Απλούστευσης Διαδικασιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης,
κστ) τον Γενικό Γραμματέα Συντονισμού Οικονομικών και Αναπτυξιακών Πολιτικών.
2. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής υποστηρίζεται από δύο (2) αρμόδια υπηρεσιακά στελέχη ή συνεργάτες που υπηρετούν στο γραφείο του Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας. Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος, ο Πρόεδρος αναπληρώνεται από τον Γενικό Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
3. Η διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη της Επιτροπής ανατίθεται στη Διεύθυνση Συντονισμού και Παρακολούθησης του κανονιστικού πλαισίου για το επιχειρηματικό περιβάλλον της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων και συγκεκριμένα στο Τμήμα Συντονισμού Εποπτείας Οικονομικών Δραστηριοτήτων.
Άρθρο 3
Συνεδρίαση
Η Επιτροπή συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία περιλαμβάνει τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Σε κάθε θέμα ορίζεται ως εισηγητής το κατά περίπτωση αρμόδιο μέλος. Οι εισηγήσεις των καθ’ ύλην αρμόδιων μελών κοινοποιούνται στα μέλη της Επιτροπής τουλάχιστον δύο (2) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη συνεδρίαση του οργάνου. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής μετέχουν τα κατά περίπτωση αρμόδια μέλη και μπορεί να συμμετέχουν, χωρίς δικαίωμα ψήφου, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων κατά περίπτωση, ειδικοί σύμβουλοι του δημοσίου ή του ιδιωτικού τομέα, καθώς και εμπειρογνώμονες.
Άρθρο 4
Αρμοδιότητες
1. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση, τον συντονισμό και την προώθηση των απαραίτητων δράσεων για την εφαρμογή του ν. 4512/2018 και ειδικότερα των άρθρων 127 έως 157, όπως έχουν τροποποιηθεί με τον ν. 4635/2019.
2. Η Επιτροπή αποτελεί γνωμοδοτικό, επιτελικό και συμβουλευτικό όργανο προς τους αρμόδιους Υπουργούς για τον στρατηγικό σχεδιασμό και τη συντονισμένη χάραξη της εθνικής πολιτικής για την εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και της αγοράς προϊόντων ως προς το σύνολο των πεδίων εποπτείας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 4512/2018, την παρακολούθηση της ενιαίας εφαρμογής του, καθώς και για κάθε άλλο θέμα σχετικό με τη βελτίωσή του.
3. Η Επιτροπή προσδιορίζει τους βραχυπρόθεσμους, μεσοπρόθεσμους και μακροπρόθεσμους στόχους για την εποπτεία και τις απαραίτητες δράσεις για την υλοποίησή τους.
4. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για την υποβολή προτάσεων σχετικών με τη χρηματοδότηση των ενεργειών εποπτείας σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών.
5. Η Επιτροπή επικυρώνει τους οριζόντιους οδηγούς που εκδίδει η Διεύθυνση Συντονισμού και Παρακολούθησης του κανονιστικού πλαισίου για το επιχειρηματικό Περιβάλλον της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
6. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, η Επιτροπή μπορεί να συνδιαλέγεται με εκπροσώπους διεθνών οργανισμών και συλλογικών φορέων, καθώς και με στελέχη της δημόσιας διοίκησης, για την ανταλλαγή απόψεων και την εξασφάλιση των συνεργειών που απαιτούνται για την καλύτερη εφαρμογή του ν. 4512/2018, όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4635/2019.
7. Οι υπηρεσίες του δημόσιου τομέα και κάθε άλλος εμπλεκόμενος φορέας του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα οφείλουν να δίνουν πληροφορίες και στοιχεία προς την Επιτροπή και τις ομάδες εργασίας που συνιστώνται σύμφωνα με το άρθρο 5 για την υλοποίηση των αποφάσεων αυτής, καθώς και την προώθηση των απαιτούμενων δράσεων.
Άρθρο 5
Ομάδες εργασίας
1. Για την αποτελεσματική λειτουργία και τη διασφάλιση της οριζόντιας εφαρμογής του νέου θεσμικού πλαισίου, η Επιτροπή μπορεί να συνιστά ομάδες εργασίας, ανά πεδίο εποπτείας, για την τεχνική υποστήριξη του έργου της, στις οποίες συμμετέχουν κατά βάση οι αρμόδιοι Προϊστάμενοι, στελέχη των συναρμόδιων υπηρεσιών και κατά περίπτωση εμπειρογνώμονες από το δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα.
2. Η Επιτροπή ορίζει τον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας των επιμέρους ομάδων και παρακολουθεί το έργο τους. Η γραμματειακή υποστήριξη και εξυπηρέτηση των ομάδων εργασίας που συνιστώνται από την Επιτροπή ανατίθεται στη Διεύθυνση Συντονισμού και Παρακολούθησης του κανονιστικού πλαισίου για το επιχειρηματικό περιβάλλον της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων και συγκεκριμένα στο Τμήμα Συντονισμού Εποπτείας Οικονομικών Δραστηριοτήτων της.
Άρθρο 6
Αποζημίωση
Στα μέλη της Επιτροπής και των ομάδων εργασίας που συνιστώνται από αυτήν δεν καταβάλλεται οποιαδήποτε αμοιβή ή αποζημίωση.
Άρθρο 7
Κατάργηση της με αριθμ. 4/19-4-2018 ΠΥΣ
Η με αριθμ. 4/19-4-2018 πράξη Υπουργικού Συμβουλίου «Σύσταση και Συγκρότηση της Ομάδας Διαχείρισης Έργου για την εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και της αγοράς προϊόντων» (Α΄ 70), όπως είχε τροποποιηθεί με την με αριθμ. 7/20-3-2019 πράξη Υπουργικού Συμβουλίου (Α΄ 49) καταργείται.
Η πράξη αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Ο Πρωθυπουργός
Τα Μέλη του Υπουργικού Συμβουλίου
Ακριβές αντίγραφο Ο Γενικός Γραμματέας Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων
ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΟΥΤΝΑΤΖΗΣ