Νόμος 811 ΦΕΚ Α’ 130/23.8.1978
Περί συστάσεως Εταιρείας υπό την επωνυμίαν “ΑΕΡΟΛΙΜΗΝ ΑΘΗΝΩΝ Ανώνυμος Εταιρεία” και ρυθμίσεως συναφών θεμάτων.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμεν:
Άρθρον 1
Ιδρυσις. Μορφή.
1. Ιδρύεται νομικόνπρόσωπον ιδιωτικού δικαίου υπό την επωνυμίαν “ΑΕΡΟΛΙΜΙΝ ΑΘΗΝΩΝ (Α.Α.) Ανώνυμος Εταιρεία”, εδρεύον εν Αθήναις.
2. Ο Α.Α. ανήκει εξ ολοκλήρου εις το Κράτος απολαμβάνει διοικητικής και οικονομικής αυτοτελείας και λειτουργεί χάριν τού δημοσίου συμφέροντος κατά τους κανόνας της ιδιωτικής οικονομίας. Εις τον Α.Α. εφαρμόζονται αι διατάξεις περί ανωνύμων εταιρειών, εκτός αν άλλως ορίζεται υπό του παρόντος και των εις εκτέλεσιν τούτου εκδιδομένων διαταγμάτων και κανονισμών.
3.Ολες οι εκτάσεις που έχουν απαλλοτροιωθεί για την δημιουργία του νέου διεθνούς αερολιμένα της Αθήνας στα Σπάτα και οι οποίες μεταβιβάσθηκαν στην πιο πάνω Εταιρεία από το ΕληνικόΔημόσιο,σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν.811/1978 και την 44795/2496/13.12.1982 απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας,Οικονομικών και Συγκοινωνιών (ΦΕΚ 106 Β`)που μεταγράφηκε στα βιβλία Μεταγραφών του ΥποθηκοφυλακίουΚρωπίας (τόμος 417 ,αριθμός 27) και του Υποθηκοφυλακείου Κερατέας(τόμος 236, αριθμός 377),για τη δημιουργία του μετοχικού κεφαλαίου της,επαναμεταβιβάζονται αυτοδικαίως στο Ελληνικό Δημόσιο κατα πλήρη κυριότητα.Η υπό εκκαθάριση εταιρεία ενάγει και ενάγεται σε καε δίκη σχετική με το κατα τα άνω ακίνητο.
4.Ολες οι εκτάσεις που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο και περιγράφονται στο Παράρτημα 1 της”Σύμβασης Ανάπτυξης Αεροδρομίου που κύρωνεται με τον παρόντανόμο,υπάγονται στο ΥποθηκοφυλάκειοΣπατών.Ο ΥποθηκοφυλακαςΣπατών υποχρεούται να μεταγράψει την επαναμεταβίβαση του συνόλου των εκτασεων ,που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο στη μερίδα του Ελληνικού Δημόσιου μέσα σε εξήντα (60) ημέρες από την ισχύ του παρόντος.
Άρθρον 2
Σκοπός. Εργον.
1. Σκοπός του Α.Α. είναι η μελέτη, κατασκευή, οργάνωσις, λειτουργία, διοίκησις, εκμετάλλευσις και ανάπτυξις του νέου αερολιμένος Αθηνών.
2. Ειδικώτερον, έργον του Α.Α. είναι κατά μεν την χρονικήνπερίοδον της μελέτης και κατασκευής του νέου αερολιμένος, η εξεύρεσις των αναγκειούντων οικονομικών πόρων και η ανάθεσις, η εποπτεία και γενικώς ο συντονισμός των απαιτουμένων εργασιών δια την μελέτην, κατασκευήν και εξοπλισμόν του αερολομένος, μετά δε την έναρξιν λειτουργίας, η συντήρησις, διοίκησις και εκμετάλευσις αυτού, ως και η συμπλήρωσις, βελτίωσις και επέκτασις των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού του αερολιμένος.
3. Εξαιρουμένου του ελέγχου κυκλοφορίας αεροσκαφών, περί ου το άρθρον 6, αι αφορώσαι τον νέον αερολιμένα Αθηνών αρμοδιότητες της υπηρεσίας Πολιτικής Αεοοπορίας (Υ.Π.Α.), ασκούνται, από της ισχύος του παρόντος, υπό του Α.Α.
Άρθρον 3
Μετοχικόν Κεφάλαιον.
1. ΜετοχικόνΚεφάλαιον του Α.Α. θα αποτελέση η αποτίμησις όλων των εκτάσεων επί των οποίων θα κατασκευασθή ο νέος αερολιμήν Αθηνών. Δια κοινών αποφάσεων των υπουργών Συντονισμού, Οικονομικών και Συγκοινωνιών, μεταβιβάζονται εις τον Α.Α., ως εισφορά του Κράτους, η κυριότης των εις το Κράτος ανηκουσών εκτάσεων, ως και των λοιπών εκτάσεων, αι οποίαι θα περιέλθουν εις αυτό εξ απαλλοτριώσεων. Αι αποφάσεις αύται μεταγράφονται εις τα βιβλία μεταγραφών του οικείου Υποθηκοφυλακείου.
2. Δια το μετοχικόνκεφάλαιον εκδίδεται επονόματι του Κράτους, μία ονομαστική μετοχή αξίας ίσης προς το μετοχικόνκεφάλαιον, ήτις είναι αμεταβίβαστος και ακατάσχετος. Την μετοχήν υπογράφουν ο Πρόεδρος – Γενικός Διευθυντής και εν μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου.
3. Η αποτίμησις των κατά την παρ. 1 του παρόντος άρθρου περιουσιακών στοιχείων, γίνεται δι` αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου, εγκρινομένης δια κοινής αποφάσεως των Υπουργών Οικονομικών και Συγκοινωνιών.
Άρθρον 4
Διοίκησις της Εταιρείας.
1. Εις την ΓενικήνΣυνέλευσιν, το Κράτος εκπρσωπείται υπό των Υπουργών Συντονισμού, Οικονιμικών, Δημοσίων Εργων και Συγκοινωνιών ή των ορισμένων υπό τούτων Υφυπουργών. Ταύτης προεδρεύει ο έχων το προβάδισμα Υπουργός. Αι αποφάσεις λαμβάνονται κατά πλειοψηφία. Εν ισοψηφία υπερυσχύει ο ψήφος του πρεδρεύοντος.
2. Ο Α.Α. διοικείται υπό ενδεκαμελούς Διοικητικού Συμβουλίου το οποίον αποτελείται: α) Εκ του Προέδρου – Γενικού Διευθυντού. Ούτος δέον να έχηπτυχίονανωτάτου εκπαιδευτικού ιδρύματος και να δύναται, λόγω των ειδικών του γνώσεων, να συμβάλει αποτελεσματικώς εις την πραγμάτωσιν των σκοπών του Α.Α.
β) Εξ ενός διπλωματούχου μηχανικού έχοντος εμπειρίαν εις μελέτας και κατασκευάς αερολιμένων.
γ) Εξ ενός νομικού συμβούλου του Κράτους ή νομικού, ειδικώς ασχοληθέντος με το αεροπορικόν δίκαιον.
δ) Εξ ενός καθηγητού οικονομικών μαθημάτων εις ανώτατονεκπαιδευτικόν ίδρυμα ή άλλου πτυχιούχου οικονομικής σχολής ανωτάτου εκπαιδευτικού ιδρύματος. ε) Εκ τριών διακριθέντων εις την ειδικότητα ή τον τομέα των επιστημόνων (κρατικών λειτουργών ή μη) δυναμένων, ως εκ των γνώσεων και της πείρας των, να συμβάλλουν εις το έργον του Α.Α.
στ) Εξ ενός ανωτάτου αξιωματικού της Πολεμικής Αεροπορίας.
ζ) Εκ τριών (3) δημοσίων υπαλλήλων, τουλάχιστον επί βαθμώ 3ω, ήτοι ενός εξ εκάστου των Υπουργείων Οικονομικών, Δημοσίων `Εργων και Συγκοινωνιών.
3. Απαντα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου εκλέγονται υπό της Γενικής Συνελεύσεως δια τριετή θητείαν, η οποία δύναται να ανανεούται.
4. Δι` αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου, έως τρία (3) εκ των μελών του διορίζονται ως τοιαύτα μονίμου απασχολήσεως προς παρακολούθησιν όλων των εργασιών του Α.Α. και συνδρομήν του Προέδρου – Γενικού Διευθυντού εις την Διοίκησιν τούτου.
5. Το πρώτον ΔιοικητικόνΣυμβούλιον διορίζεται αμέσως μετά την ισχύν του παρόντος, δι` αποφάσεως του Υπουργού Συγκοινωνιών, δια τριετή θητείαν. Τυχόν κενούμεναι, κατά την διάρκειαν της τριετίας ταύτης θέσεις, πληρούνται κατά τον αυτόν τρόπον.
6. Το πρώτον ΔιοικητικόνΣυμβούλιον συντάσσει, βάσει των διατάξεων του παρόντος και της “περί ανωνύμων εταιρειών νομοθεσίας”, το Καταστατικόν του Α.Α., όπερκυρούται δια Π. Δ/τος, εκδιδομένου προτάσει των Υπουργών Οικονομικών και Συγκοινωνιών, εντός εξ μηνών από της ισχύος του παρόντος.
7. Ο Πρόεδρος – Γενικός Διευθυντής εκπροσωπεί τον Α.Α. δικαστικώς και εξωδίκως. Δύναται δι` αποφάσεως αυτού να αναθέση την εκπροσώπησιν του Α.Α. εις τον Αντιπρόεδρον ή μέλος μονίμου απασχολήσεως του Διοικητικού Συμβουλίου ή εις υπαλλήλους ή δικηγόρους του Α.Α., γενικώς ή δι` ωρισμένας πράξεις.
8. Αι συνεδριάσεις του Διοικητικού Σνμβουλίου πραγματοποιούνται εκτός των ωρών εργασίας των υπηρεσιών του Α.Α. Η αποζημίωσις του Προέδρου – Γενικού Διευθυντού των μελών και του Γραμματέως του Διοικητικού Συμβουλίου, καθορίζεται δι` αποφάσεως των Υπουργών Συντονισμού, Προεδρίας Κυβερνήσεως, Οικονομικών και Συγκοινωνιών.
Άρθρον 5
Εποπτεία. Κανονισμοί. Προσωπικόν.
1. Την εποπτείαν επί του Α.Α. ασκεί ο Υπουργός των Συγκοινωνιών.
2. Δια κανονισμών, εκδιδομένων υπό των Διοικητικού Συμβουλίου του Α.Α., καθορίζονται:
α) Η οργανωτική διάρθρωσις και ο τρόπος λειτουργίας του Α.Α.
β) Η διαδικασία και ο τρόπος διεξαγωγής των μετά τρίτων συναλλαγών (εκπόνησις μελετών, εκτέλεσις έργων, διενέργεια προμηθειών, σύνταξις και υπογραφή συμβάσεων κ.λπ.).
γ) Οι διέποντες την πρόσληψιν και την κατάστασιν του προσωπικού του Α.Α. όροι. δ) Η διεξαγωγή της εσωτερικής υπηρεσίας του Α.Α. Οι ως άνω κανονισμοί, ως και έτεροι εκδιδόμενοι ομοίως υπό του Διοικητικού Συμβουλίου, προς ρύθμισιν θεμάτων προσωπικού, οργανώσεως, λειτουργίας και εν γένει δραστηριότητος του Α.Α., εγκρίνονται δι` αποφάσεων του Υπουργού Συγκοινωνιών. Αι μέχρι της κυρώσεως των κανονισμών περί προσωπικού προσλήψεις, ενεργούνται δι` αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου, εγκρινομένων υπό του Υπουργού Συγκοινωνιών.
3. Δι` αποφάσεων του Υπουργού Συγκοινωνιών και του κατά περίπτωσιν αρμοδίου Υπουργού, δύνανται, κατά παρέκκλισιν των ισχυουσών διατάξεων ν` αποσπώνται εις τον Α.Α., προς υποβοήθησιν του έργου του κατά τα στάδια προμελετών και μελετών, κατασκευών και εξοπλισμού, διοικήσεως, λειτο`.`ργίαςκαίεκμεταλλεύσεως, υπάλληλοι ειδικών γνώσεων και εμπειρίας, εξ οιασδήποτε δημοσίας υπηρεσίας, οργανισμού, νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, δημοσίας επιχειρήσεως ή τοιαύτης κοινής ωφελείας. Η απόσπασις είναι υποχρεωτική μόνον δια την υπηρεσίαν, εις ην ανήκει ο αποσπώμενος, ο δε χρόνος διαρκείας της αποσπάσεως αυτού λογίζεται, δια πάσαν συνέπειαν ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας εις την θέσιν την οποίαν οργανικώς κατέχει. Η μισθοδοσία του αποσπωμένου, τα πάσης φύσεως τεχνικά ή άλλα επιδόματα και αι εισφοραί εργοδότου εις τα αντίστοιχα κύρια και επικουρικά ασφαλιστικά ταμεία, βαρύνουν την υπηρεσίαν εκ της οποίας απεσπάσθη ο δε Α.Α. καταβάλλει τα αντίστοιχα ποσά εις την εν λόγω υπηρεσίαν εκ της οποίας εγένετο η απόσπασις.
4. Δια Π. Δ/τος, εκδιδομένου προτάσει των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως, Οικονομικών και Συγκοινωνιών, εξ (6) τουλάχιστον μήνας προ της ενάρξεως λειτουργίας τού νέου αερολιμένος, καθορίζονται αι λεπτομέρειαι και η διαδικασία της εντάξεως εις τον Α.Α. του απαραιτήτου, δια την λειτουργίαν αυτού, προσωπικού της ΥΠΑ, χωρίς να θιγούν κεκτημένα δικαιώματα του εν λόγω προσωπικού.
5. Εις τας προσλήψεις προσωπικού υπό του Α.Α. προτιμώνται, επί ίσοιςόροις, οι μέχρι της ισχύος του παρόντος μονίμως εγκατεστημένοι εις την περιοχήν των δήμων Σπάτων – Λούτσας, Παιανίας, Κρωπίας, Μαρκοπούλου Μεσογαίας και τα προστατευόμενα μέλη των οικογενειών αυτών.
Άρθρον 6
Ελεγχος κυκλοφορίας αεροσκαφών.
Τα των σχέσεων του Α.Α. μετά των ασκουσών τον έλεγχον κυκλοφορίας αεροσκαφών αρμοδίων υπηρεσιών, καθορίζονται δια Π.Δ/τος, εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού Συγκοινωνιών.
Άρθρον 7
Αερολιμήν Ελληνικού.
1. Ο Αερολιμήν Ελληνικού θα συνεχίση λειτουργών μέχρις ενάρξεως της λειτουργίας του νέου αερολιμένος, καταργούμενος έκτοτε.
2. Η κατασκευή και ο εξοπλισμός του νέου αερολιμένος χρηματοδοτείται εκ του προϊόντος της εκποιήσεως ή της κατ` άλλον τρόπον χρησιμοποιήσεως, ή εκμεταλλεύσεως των εκτάσεων και των επ` αυτών κτισμάτων του Αερολιμένος Ελληνικού, αι οποίαι διατίθενται προς τον σκοπόν αυτόν.
3. Τα Υπουργεία Συντονιμού, Δημοσίων `Εργων και Συγκοινωνιών, επιλαμβάνονται της συντάξεως χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδίου του Αερολιμένος Ελληνικού. Το σχέδιον τούτο, εκγρινόμενον δια Π. Δ/τος, προτάσει, των Συγκοινωνιών, καθορίζει ποίαι εκτάσεις αποτελούν κοινοχρήστους χώρους και ποίαι διατίθενται δια την χρηματοδότησιν του νέου Αερολιμένος.
4. Οι Υπουργοί Δημοσίων `Εργων, Οικονομικών και Συγκοινωνιών, εξουσιοδοτούνται δια του παρόντος όπως δια κοινής αποφάσεώς των, κατά παρέκκλισιν των περί εκποιήσεως, διαθέσεως ή μισθώσεως δημοσίων κτημάτων διατάξεων, προβαίνουν, κατόπιν σχετιχής εισηγήσεως του Α.Α., εις ον ανατίθεται ο προγραμματισμός της διαθέσεως και η σχετική διαδικασία, εις εκποίησιν των εκτάσεων και κτισμάτων του Αερολιμένος Ελληνικού ή εις παραχώρησιν άλλων εμπραγμάτων ή ενοχικών επί αυτών δικαιωμάτων, υπογράφοντες τας σχετικάς συμβάσεις.
Άρθρον 8
Σύναψις δανείων.
Ο Α.Α. δύναται να συνάπτη δάνεια παρ` ημεδαπών ή αλλοδαπών τραπεζών ή οιουδήποτε τρίτου ή να εκδίδει ομολογιακά δάνεια, ων το ύψος, η διάρκεια, το επιτόκον και οι όροι εν γένει, θα έχουν προηγουμένως εκγριθή παρά της Νομισματικής Επιτροπής, ήτις θα παρέχη την σύμφωνονγνώμην αυτής προς τον Υπουργόν Οικονομικών δια την κάλυψιν των εν λόγω δανείων δια της εγγυήσεως του Δημοσίου, εφ` όσον κρίνεται σκόπιμον.
Άρθρον 9
Εσοδα.
1. Το κράτος επιχορηγεί τον Α.Α. με το αναγκαίον ετησίως ποσόν δια τα πρώτα, μέχρι της ενάρξεως κατασκευής του νέου αερολιμένος έτη και καταβάλλει εις τον Α.Α. όλας τας δαπάνας δια τας προμελέταςκαίμελέτας κατασκευής του νέου αερολιμένος. Τα μετέπειτα έξοδα λειτουργίας του Α.Α. και αι δαπάναι κατασκευής και εξοπλισμού του αερολιμένος, αντιμετωπίζονται εκ της διαθέσεως των εκτάσεων και κτισμάτων του Αερολιμένος Ελληνικού και εκ δανείων, ως προβλέπεται εις τα άρθρα 7 καί 8 του παρόντος.
2. Μετά την έναρξιν λειτουργίας του νέου αερολιμένος εις τα έσοδα του Α.Α. περιέρχονται τα μέλη και δικαιώματα προσγειώσεως, σταθμέυσεως, παραμονής και εξυπηρετήσεως των αεροσκαφών, τα μισθώματα, δικαιώματα και τέλη εκ της μισθώσεως ή παραχωρήσεως καταστημάτων, γραφείων, κτισμάτων, γηπέδων και χώρων προς άσκησιν πάσης επιχειρήσεως ή εκμεταλλεύσεως, τα τέλη αεροπορικών ταξιδίων εξωτερικού τα τέλη σταθμεύσεως αυτοκινήτων και παν έτερον τέλος ή έσοδονσχετιζόμενον με την εν γένει λειτουργία και εκμετάλλευσιν του αερολιμένος.
3. Αι εισπράξεις πάσης απαιτήσεως και παντός εσόδου του .Α. κατά παντός φυσικού ή νομικού πρσώπου ιδιωτικού δικαίου, γίνονται, βάσει της κειμένης νομοθεσίας “περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων” εφαρμοζομένων των ουσιαστικών και δικονομικών αυτής διατάξεων. Το μέτρον της προσωπικής κρατήσεως δύναται να ληφθή υπό τα προϋποθέσεις του άρθρου δύναται να ληφθή υπό τα προϋποθέσεις του άρθρου 91 του Ν.Δ. 356/1974 “περί κώδικος εισπράξεως δημοσίων εσόδων “. Τίτλονεκτελεστόν αποτελεί ή πράξις του Προέδρου – Γενικού Διευθυντού ή άλλου υπό του Διοικητικού Συμβουλίου του Α.Α. εξουσιοδοτουμένου οργάνου.
Άρθρον 10
Φορολογικαί και δασμολογικαί απαλλαγαί.
1. Αι εις τον Α.Α. μεταβιβάσεις, κατά το άρθρον 3 του παρόντος, των εκτάσεων επί των οποίων θα κατασκευασθή ο νέος αερολιμήν, ως και η μεταγραφή τούτων, απαλλάσσονται παντός φόρου ή τέλους, υπέρ του Δημοσίου ή Οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως ή τρίτων.
2. Ο Α.Α. απολαύει των απαλλαγών, φορολογικών και άλλων, των προβλεπομένων υπό του Ν.Δ. 2687/1953 “περί επενδύσεως και προστασίας κεφαλαίων εξωτερικού” και του Ν. 4171/1961 “περί λήψεως γενικών μέτρων δια την υποβοήθησιν της αναπτύξεως της οικονομίας της Χώρας”, εις τας διατάξεις των οποίων θέλει υπαχθή η επένδυσις δια την μελέτην, κατασκευήν, εξοπλισμόν, οργάνωσιν, συντήρησιν, λειτουργίαν, βελτίωσιν και επέκτασιν του νέου αερολιμένος και πάσα συναφής επένδυσις. Προς τούτο, θέλουν εκδοθή αι υπό των οικείων διατάξεων προβλεπόμεναιδιοικητικαί πράξεις. Η εν λόγω επένδυσις, χαρακτηρίζεται δια του παρόντος, ως ιδιαιτέρας σημασίας δια την εθνικήνοικονομίαν.
3. Αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα, άναλαμβάνοντατήνεκτέλεσιν εργασιών ή προμηθειών, σχετιζομένωνμέτήνμελέτην, κατασκευήν, εξοπλισμόν, οργάνωσιν, συντήρησιν, λειτουργίαν, βελτίωσιν ή επέκτασιν τού νέου αερολιμένος, δέν ύπόκεινται είς φορολογίαν διά τό είς τό εξωτερικόν κτώμενοι εισόδημά των. φορολογούνται διά τάέν Ελλάδι κτώμενα κέρδη αυτών τά οποία θάεξευρίσκωνται κατά τάςγενικάςδίατάξεις “περί φορολογίας τού εισοδήματος”, μή έφαρμοζομένων τών διατάξεων τού Άρθρου 36α τού Ν.Δ. 3323/1955 “περί φορολογίας τού εισοδήματος”.
4.
5. Οι τόκοι των εις τον Α.Α. παρεχομένων δανείων ή πιστώσεων, απαλλάσσονται του κατά τας ισχυούσας εκάστοτε διατάξεις φόρου εισοδήματος και παντός συνεισπραττομένου φόρου, τέλους, τέλους χαρτσήμου,εφ` όσον υπόχρεως είναι αλλοδαπός, μη διατηρών μόνιμονεγκατάστασιν εν Ελλάδι. Εις την περίπτωσιν ταύτην, ο Α.Α. απαλλάσσεται πάσης υπχρεώσεως παρακρατήσεως, προεισπράξεως κ.λπ. φόρου εισοδήματος επί των άνω τόκων.
Άρθρον 11
Εναρξις ισχύος.
Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεως αυτού δια της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.
Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.
Εν Αθήναις τη 17 Αυγούστου 1978
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ