Νόμος 266 ΦΕΚ Α΄43/27.2.1976
Περί Νομαρχών και Ειδικού Κλάδου Νομαρχιακών Υπαλλήλων.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμε
ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ Α΄
ΝΟΜΑΡΧΑΙ (Κατάστασις Νομαρχών)
Άρθρον 1
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 2
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 3
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 4
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 5
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 6
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 7
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 8
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 9
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 10
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 11
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 12
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
Άρθρον 13
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ. 1 περ. α` του Ν. 1235/1982 (Α 26).
ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ Β΄
ΕΙΔΙΚΟΣ ΚΛΑΔΟΣ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
Άρθρον 14
Σύστασις και σύνθεσις του Κλάδου
1. Συνιστάται παρά τω Υπουργείω Εσωτερικών Ειδικός Κλάδος Νομαρχιακών Υπαλλήλων, εκ μονίμου προσωπικού.
2. Ο Κλάδος ούτος περιλαμβάνει τας κάτωθι θέσεις, συνιστωμένας διά του παρόντος :
α) Τεσσαράκοντα θέσεις Γενικών Διευθυντών Νομαρχίας επί βαθμώ 1ω.
β) Εξήκοντα θέσεις Συμβούλων Νομαρχίας επί βαθμοίς 3ω-2ω.
3. Αι θέσεις των Γενικών Διευθυντών Νομαρχίας και Συμβούλων Νομαρχίας κατανέμονται εις τας Νομαρχίας, διά Π. Διατάγματος, εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού Εσωτερικών.
Άρθρον 15
Καθήκοντα
1. Οι Γενικοί Διευθυνταί Νομαρχίας προίστανται μετά τον νομάρχην, απασών των υπηρεσιών αυτής, αναπληρούν ελλείποντα, απόντα ή κωλυόμενον τον νομάρχην και επικουρούν εν γένει αυτόν εν τη εκτελέσει των καθηκόντων του, προσυπογράφοντες άπαντα τα υπ` αυτού υπογραφόμενα έγγραφα.
2. Οι Σύμβουλοι Νομαρχίας, άμα τω κατά το άρθρον 16 διορισμώ των, τοποθετούνται εις Νομαρχίαν. Κατά τα δύο πρώτα απο του διορισμού των έτη επικουρούν τον Γενικόν Διευθυντήν Νομαρχίας, ή τοιούτου μη υπάρχοντος, τον Διευθυντήν Εσωτερικών της Νομαρχίας, εν τη εκτελέσει των καθηκόντων των, κατά τα υπό του Νομάρχου εκάστοτε οριζόμενα. Μετά τα δύο πρώτα έτη απο του διορισμού των ούτοι επικουρούν τον Γενικόν Διευθυντήν, μη υπάρχοντος δε τοιούτου τον Νομάρχην, επί των υπ` αυτού εκάστοτε οριζομένων τομέων της εν γένει διοικήσεως του Νομού ή ειδικών θεμάτων, εξαιρέσει του τομέως του υπαγομένου κατά τας κειμένας διατάξεις υπό τον Διευθυντήν Εσωτερικών.
3. Οι Σύμβουλοι Νομαρχίας μετά διετή υπηρεσίαν να τοποθετούνται και ως Επαρχοι. Πρός τούτο μεταφέρονται εις τα Επαρχεία δι` αποφάσεως του Υπουργού Εσωτερικών, δημοσιευομένης διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως, αι αναγκαίαι θέσεις εκ των Νομαρχών. Διά της αυτής αποφάσεως μεταφέρονται εκ των Επαρχείων εις ετέρας Υπηρεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών, αι κατά τας κειμένας διατάξεις προβλεπόμεναι παρ` αυτοίς οργανικαί θέσεις υπαλλήλων του Α1 Κλάδου Διοικητικού, επί βαθμοίς 5ω-4ω ή 3ω-2ω, τα καθήκοντα δε των εν αυταίς τοποθετουμένων υπαλλήλων καθορίζονται ελευθέρως υπό του Υπουργού Εσωτερικών ή του κατ` εξουσιοδότησιν αυτού Προισταμένου της οικείας Υπηρεσίας.
4. Τον νομάρχην αναπληροί ο Γενικός Διευθυντής και τούτου ελλείποντος, απόντος ή κωλυομένου, ο Διευθυντής Εσωτερικών εφ` όσον ο Σύμβουλος Νομαρχίας δεν συνεπλήρωσεν υπηρεσίαν δύο ετών ή ο κατά βαθμόν ανώτερος και επί ισοβάθμων ο αρχαιότερος μεταξύ τούτων εφ` όσον ο Σύμβουλος Νομαρχίας συνεπλήρωσε διετή υπηρεσίαν.
Άρθρον 16
Πλήρωσις θέσεων Συμβούλων Νομαρχίας
1. Αι εκάστοτε κεναί θέσεις Συμβούλων Νομαρχίας πληρούνται υποχρεωτικώς εκ των ευδοκίμως αποφοιτώντων εκ της Σχολής Επιμορφώσεως Δημοσίων Υπαλλήλων (Σ.Ε.Δ.Υ.), κατά την κατωτέρω εν παρ. 7 καθοριζομένην σειράν της τελικής κατά την εξ αυτής αποφοίτησιν κατατάξεως των.
2. Εις την Σχολήν γίνονται δεκτοί κατόπιν διαγωνισμού, μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι διοικητικών εν γένει κλάδων Α` Κατηγορίας, πτυχιούχοι της Νομικής ή Πολιτικών Επιστημών ημεδαπού Πανεπιστημίου ή της Ανωτάτης Σχολής Οικονομικών και Εμπορικών Επιστημών ή της Παντείου Ανωτάτης Σχολής Πολιτικών Επιστημών ή της Ανωτάτης Βιομηχανικής Σχολής ή ισοτίμου Ανωτάτης αλλοδαπής Σχολής. Ούτοι δέον να έχουν τουλάχιστον επταετή συνεχή υπηρεσίαν εις την Α` Κατηγορίαν και τον 5ον τουλάχιστον βαθμόν, προαχθέντες εις τον όν κέκτηνται βαθμόν, κατ` εκλογήν, εφ` όσον δε συνεπλήρωσαν τον απαραίτητον πρός προαγωγήν, δι` ανώτερον βαθμόν, χρόνον να έχουν συμπεριληφθή εις τους πίνακας προακτέων κατ` εκλογήν, να μη έχουν υπερβή το 45ον έτος της ηλικίας των ουδέ 20ετή πραγματικήν και συντάξιμον δημοσίαν υπηρεσίαν, κατά την ένοιαν του άρθρου 39 του νόμου 22/1975.
3. Ο αριθμός των γινομένων δεκτών εις την Σχολήν ορίζεται εκάστοτε διά κοινής αποφάσεως των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως και Εσωτερικών.
4. Ο διαγωνισμός συνίσταται εις έκθεσιν ιδεών και εις προφορικήν συνέτευξιν μετά του υποψηφίου επί θεμάτων ελευθέρως υπό της Εξεταστικής Επιτροπής επιλεγομένων, αποσκοπούσαν ουχί εις εξέτασιν γνώσεων, αλλά εις την διακρίβωσιν της κρίσεως, της αντιλήψεως, του τρόπου του σκέπτεσθαι, της ευχερείας διατυπώσεως νοημάτων, ως και της παραστάσεως και της εν γένει προσωπικότητος του υποψηφίου. Ως πρός την διενέργειαν του διαγωνισμού εφαρμόζονται,κατά τα λοιπά, αναλόγως αι διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικος.
5. Ο χρόνος της εις την Σχολήν φοιτήσεως θεωρείται ως διανυόμενος εν διατεταγμένη υπηρεσία διά πάσαν περίπτωσιν.
6. Οι εκ της Σχολής ευδοκίμως αποφοιτώντες διορίζονται διά Προεδρικού Διατάγματος εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού Εσωτερικών εις κενάς θέσεις Συμβούλων Νομαρχίας επί βαθμώ 3ω.
7. Η μεταξύ των ανωτέρω σειρά αρχαιότητος εις τας εις ας διορίζονται θέσεις καθορίζεται εκ του βαθμού τον οποίον κατέχουν και βάσει της τελικής βαθμολογικής κατατάξεως των κατά την εκ της Σχολής αποφοίτησιν των. Επί ισοβαθμούντων προηγούνται οι αρχαιότεροι.
Άρθρον 17
Πλήρωσις θέσεων Γενικών Διευθυντών Νομαρχίας
1. Δέκα (10) εκ των κατά το άρθρον 14 παρ. 2 περίπτ. α` συνιστωμένων θέσεων Γενικών Διευθυντών Νομαρχίας, επί βαθμώ 1ω, πληρούνται εκάστοτε μόνον διά προαγωγής υπαλλήλων του Α1 Κλάδου Διοικητικού του Υπουργείου Εσωτερικών, επί βαθμώ 2ω, εχόντων τα κατά νόμον πρός προαγωγήν τυπικά και ουσιαστικά προσόντα και δικαίωμα παραμονής εισέτι εις την υπηρεσίαν επί μίαν πενταετίαν τουλάχιστον, μετ` επιτυχή παρακολούθησιν επιμορφωτικού προγράμματος, εξαμήνου τουλάχιστον διαρκείας, της Σχολής Επιμορφώσεως Δημοσίων Υπαλλήλων ( Σ.Ε.Δ.Υ.).
2. Οι κατά την παρ. 1 του παρόντος άρθρου Υπάλληλοι, επιλέγονται εκάστοτε πρός φοίτησιν εις ΣΕΔΥ υπό του Υπηρεσιακού Συμβουλίου Ανωτέρων Υπαλλήλων του Υπουργείου Εσωτερικών εκ των εχόντων τον 2ον βαθμόν. Ο αριθμός των εκ τούτων εκάστοτε φοιτώντων εις την Σχολήν ορίζεται δι` αποφάσεως του Υπουργού Εσωτερικών.
3. Αι προαγωγαί των κατά την παράγραφον 1 υπαλλήλων ενεργούνται κατά τας διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 3 του νόμου 22/1975(2).
4. Αι λοιπαί τριάκοντα (30) εκ των κατά το άρθρον 14 παρ. 2 περίπτ. α` του παρόντος συνιστωμένων θέσεων Γενικών Διευθυντών Νομαρχίας πληρούνται διά προαγωγής των επί βαθμώ 2ω Συμβούλων Νομαρχίας κατά τα εν παραγράφω 2 του επομένου άρθρου οριζόμενα.
Άρθρον 18
Προαγωγική εξέλιξις
1. Οι επί βαθμώ 3ω Σύμβουλοι Νομαρχίας, μετά τριετή υπηρεσίαν εν τω βαθμώ τούτω προάγονται κατ` εκλογήν εις τον βαθμόν 2ον, δι` αποφάσεως του Υπουργού Εσωτερικών, εκδιδομένης, μετά σύμφωνον γνώμην του κατά το άρθρον 3 Συμβουλίου.
2. Οι επί βαθμώ 2ω Σύμβουλοι Νομαρχίας μετά τετραετή εν τω βαθμώ υπηρασίαν, προάγονται κατ` εκλογήν εις κενάς θέσεις Γενικών Διευθυντών Νομαρχιών επί βαθμώ 1ω διά Προεδρικού Διατάγματος, εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού Εσωτερικών, μετά γνώμην του κατά το άρθρον 3 Συμβουλίου και απόφασιν του Υπουργικού Συμβουλίου.
Άρθρον 19
Τοποθέτησις – Μετάθεσις
Οι ανήκοντες εις τον Ειδικόν Κλάδον Νομαρχιακών Υπαλλήλων τοποθετούνται δι` αποφάσεως του Υπουργού Εσωτερικών, μετατίθενται δε ομοίως δι` αποφάσεως του αυτού Υπουργού, μετά γνώμην του κατά το άρθρον 3 Συμβουλίου.
Άρθρον 20
Υπηρεσιακόν Συμβούλιον
Χρέη Υπηρεσιακού και Πειθαρχικού Συμβουλίου διά τους ανήκοντας εις τον Ειδικόν Κλάδον Νομαρχιακών Υπαλλήλων ασκεί το κατά το άρθρον 3 Συμβούλιον.
ΚΕΦΑΛΑΙΟΝ Γ΄
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΑΙ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρον 21
Μεταβατικαί διατάξεις
1. Οι κατά την δημοσίευσιν του παρόντος υπηρετούντες μετακλητοί νομάρχαι διατηρούνται εν τη θέσει των, υφ` ήν ιδιότητα διωρίσθησαν μέχρι κρίσεως αυτών υπό του κατά το άρθρον 3 του παρόντος Συμβουλίου Επιλογής, κατά τα εν τοις επομένοις οριζόμενα.
2. Εντός 30 ημερών απο της δημοσιεύσεως του παρόντος, οι ανωτέρω δύνανται να ζητήσουν την παρά του Συμβουλίου Επιλογής κρίσιν των πρός διορισμόν των, ως επί θητεία νομαρχών. Το Συμβούλιον Επιλογής, κρίνον επί τη βάσει των ουσιαστικών προσόντων και της εν τη υπηρεσία δράσεως των αποφασίζει περί του διορισμού αυτών επί θητεία ή περί απολύσεως αυτών. Το Συμβούλιον σχηματίζει την ουσιαστικήν του ταύτην κρίσιν επί τη βάσει των εν τω ατομικώ φακέλλω στοιχείων, δυνάμενον, εν ελλείψει επαρκών τοιούτων, να σχηματίζη, την κρίσιν του, κατά τα εν παραγράφω 4 του άρθρου 4 του παρόντος οριζόμενα.
3. Οι κρινόμενοι υπό του Συμβουλίου ως διοριστέοι επί θητεία διορίζονται υποχρεωτικώς διά Π. Δ/τος προτάσει του Υπουργού Εσωτερικών εκδιδομένου. Εάν ο απομένων χρόνος μέχρι συμπληρώσεως του κατά την παρ. 3 του άρθρου 2 ορίου ηλικίας, είναι μικρότερος της τετραετούς θητείας, η διάρκεια αυτής περιορίζεται μέχρι συμπληρώσεως του ορίου ηλικίας.
4. Οι μη υποβαλόντες αίτησιν εντός της εν παραγράφω 2 προθεσμίας, θεωρούνται παραιτηθέντες άμα τη λήξει της προθεσμίας ταύτης. Οι κρινόμενοι υπό του Συμβουλίου ως μη διοριστέοι επί θητεία απολύονται υποχρεωτικώς διά Π. Διατάγματος προτάσει του Υπουργού Εσωτερικών εκδιδομένου.
5. Αι ούτω κατά την προηγουμένην παράγραφον κενούμεναι θέσεις πληρούνται κατά τα εν άρθρω 4 οριζόμενα εκ πίνακος συντασσομένου υπό του Συμβουλίου άμα τη λήξει της, κατά τα εν παραγράφω 2 του παρόντος, κρίσεως αυτού και περιλαμβάνοντος αριθμόν διπλάσιον των κενών θέσεων. Ο πίναξ ούτος θα ισχύση μέχρι 31ης Δεκεμβρίου 1977 και θα αντικαταστήση κατά την πρώτην εφαρμογήν του παρόντος, τον υπό του άρθρου 4 προβλεπόμενον πίνακα. Κατά την διάρκειαν της ισχύος αυτού, έχουν εφαρμογήν και τα εις το δεύτερον εδάφιον της παρ. 3 του αυτού άρθρου 4 οριζόμενα.
Άρθρον 22
Ασφάλισις προσωπικού Ειδικού Κλάδου Νομαρχιακών Υπαλλήλων
Το προσωπικόν του Ειδικού Κλάδου Νομαρχιακών Υπαλλήλων εξακολουθεί υπαγόμενον υποχρεωτικώς εις τα Ταμεία επικουρικής ασφαλίσεως και προνοίας της υπηρεσίας εξ ής προέρχεται.
Άρθρον 23
Κατάργησις θέσεων
Αι παρά ταις Νομαρχίαις Καβάλας, Θεσσαλονίκης, Ιωαννίνων, Λαρίσης, Αχαίας, Ηραακλείου και Δωδεκανήσου θέσεις αναπληρωτών νομαρχών, επί βαθμώ 1ω καταργούνται.
Άρθρον 24
Διανομαρχιακαί Υπηρεσίαι
1. Διά των υπό του άρθρου 1 του Ν. 51/1975 “περί αναδιοργανώσεως των δημοσίων πολιτικών υπηρεσιών ” προβλεπομένων οργανωτικών διαταγμάτων επιτρέπεται όπως :
α) Διανομαρχιακού επιπέδου υπηρεσίαι των Υπουργείων περιορίζωνται εφεξής εις την άσκησιν καθηκόντων επιθεωρήσεως των υπό τους νομάρχας υπηρεσιών του οικείου Υπουργείου, καθοριζομένης άμα της περιφερείας και των αρμοδιοτήτων επιθεωρήσεως.
β) Αποφασιστικαί αρμοδιότητες ασκούμεναι νύν υπό διανομαρχιακού επιπέδου υπηρεσιών μεταβιβάζονται εις τους νομάρχας ή και εις τας κεντρικάς υπηρεσίας.
2. Αι εκθέσεις επιθεωρήσεως των προισταμένων διανομαρχιακών υπηρεσιών υποβάλλονται πρός το οικείον Υπουργείον, κοινοποιούμεναι απαραιτήτως και πρός τον αρμόδιον νομάρχην, ο οποίος δύνανται και οίκοθεν να προέρχηται εις τας κατά κρίσιν του ενδεδειγμένας ενεργείας, αναλόγως των εν τη εκθέσει διαλαμβανομένων διαπιστώσεων ή υποδείξεων.
Άρθρον 25
Εξουσιοδότησις πρός κωδικοποίησιν
1. Επιτρέπεται όπως διά Προεδρικού Διατάγματος, εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού των Εσωτερικών, κωδικοποιηθούν εις ενιαίον κείμενον αι διατάξεις περί νομαρχών, ως αύται ετροποποιήθησαν και συνεπληρώθησαν.
2. Κατά την κωδικοποίησιν ταύτην επιτρέπεται η άνευ αλλοιώσεως της εννοίας των ισχυουσών διατάξεων, νέα διάρθρωσις αυτών ως διάσπασις ή συγχώνευσις άρθρων, προσθήκη νέων και εν γένει νέα κατάστρωσις αυτών, η απάλειψις των ρητώς ή σιωπηρώς καταργηθεισών διατάξεων ως και των μη ισχυουσών μεταβατικών διατάξεων, η διόρθωσις φράσεων περιεχουσών καταργηθέντας κανόνας, η ενέργεια διορθώσεων και προσαρμογών εις την φραστικήν διατύπωσιν, ως και η ενέργεια αναγκαίων προσαρμογών εν όψει της εν γένει ισχυούσης νομοθεσίας.
Άρθρον 26
Εναρξις ισχύος
Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεως αυτού διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.
Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.
Εν Αθήναις τη 25 Φεβρουαρίου 1976
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ