ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ.2445 ΦΕΚ Α’274/16.12.1996

Κύρωση Σύμβασης Παραχώρησης της Μελέτης, ΚατασκευήςΑυτοχρηματοδότησης και Εκμετάλλευσης της Ελεύθερης Λεωφόρου Ελευσίνας – Σταυρού – Αεροδρομίου Σπάτων και Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού, ρύθμιση συναφών θεμάτων και άλλεςδιατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

Κύρωσης Σύμβασης Παραχώρησης

Κυρώνεται και αποκτά ισχύ νόμου η “Σύμβαση Παραχώρησης της Μελέτης,Κατασκευής, Αυτοχρηματοδότησης και Εκμετάλλευσης Λεωφόρου Ελευσίνας -Σταυρού – Α/Δ Σπάτων και Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού”, πουυπογράφηκε στην Αθήνα στις 23 Μαΐου 1996 μεταξύ αφ` ενός του ΕλληνικούΔημοσίου και αφ` ετέρου: α) της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία”Ανώνυμη Εταιρεία Παραχώρησης Ελεύθερης Λεωφόρου Ελευσίνας – Σταυρού -Α/Δ Σπάτων και Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Υμηττού”, β) της Κοινοπραξίας με την επωνυμία “Κοινοπραξία Αττική Οδός – ΚατασκευήΕ.Λ.Ε.Σ.Σ. και Δ.Π.Λ.Υ., γ) των μελών της παραπάνω Κοινοπραξίας και δ)των συμβαλλόμενων Επενδυτών, ιδρυτικών μελών και αρχικών μετόχων τηςΑνώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία “Ανώνυμη Εταιρεία ΠαραχώρησηςΕλεύθερης Λεωφόρου Ελευσίνας – Σταυρού – Α/Δ Σπάτων και ΔυτικήςΠεριφερειακής Λεωφόρου Υμηττού”, το κείμενο της οποίας ακολουθεί:

1. α) Οι εκτάσεις, που σύμφωνα με τη Σύμβαση Παραχώρησης είναιαναγκαίες για την Κατασκευή και Λειτουργία του πιο πάνω Έργου ή για τηνεγκατάσταση των εργοταξίων του Αναδόχου, απαλλοτριώνονται με κοινήαπόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας καιΔημοσίων Έργων, υπέρ του Δημοσίου και με δαπάνες αυτού ή του Αναδόχου,όπως κατά περίπτωση ορίζεται στη Σύμβαση Παραχώρησης, για δημόσιαωφέλεια. Στις απαλλοτριώσεις αυτές εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξειςτων παραγράφων 1, 3 και 5 του δεκάτου άρθρου του ν. 1955/1991 (ΦΕΚ112 Α`), η παρ. 6 του ίδιου άρθρου που προστέθηκε με την παρ. 1 τουάρθρου 16 του ν. 2308/1995 (ΦΕΚ 114 Α`), καθώς και οι διατάξεις τηςπαρ. 20α του άρθρου 6 του ν. 2052/1992 (ΦΕΚ 94 Α`). Για τον υπολογισμότων αποζημιώσεων έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ν. 653/1977, όπωςτροποποιήθηκαν και ισχύουν. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται για τις ανωτέρωαπαλλοτριώσεις οι διατάξεις του ν.δ/τος 797/1971 (ΦΕΚ 1 Α`), όπωςτροποποιήθηκαν ή συμπληρώθηκαν και ισχύουν. Οι εκτάσεις πουαπαλλοτριώνονται με δαπάνες του Αναδόχου ανήκουν κατά κυριότητα στοΔημόσιο και αποδίδονται σ` αυτό χωρίς κανένα αντάλλαγμα ήαποζημίωση, σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης Παραχώρησης.

Για την εκτέλεση των απαιτούμενων γεωτεχνικών και αρχαιολογικώνερευνών έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της παρ. 20β του ν. 2052/1992.

β) Μέχρι τη συντέλεση των παραπάνω απαλλοτριώσεων που απαιτούνται γιατην κατασκευή και λειτουργία του `Εργου, αναστέλλεται η έκδοσηοικοδομικών αδειών και η εκτέλεση οικοδομικών εργασιών στα όρια τουΕργου, όπως αυτά προσδιορίζονται στις Μελέτες του Προσαρτήματος 7 τηςΣύμβασης.

γ) Επιτρέπεται η κατάληψη, εκχέρσωση ή κάλυψη δασών ή δασικώνεκτάσεων, που περικλείονται εντός ορίων που έχουν προσδιοριστεί στιςΜελέτες του Προσαρτήματος 7 και σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης. Μετον παρόντα νόμο εγκρίνεται η αλλαγή χρήσης, αίρεται η αναδάσωση καιχορηγούνται η άδεια επέμβασης και η άδεια υλοτομίας των ανωτέρωεκτάσεων.

2. Οι όροι δόμησης των εκτάσεων που ορίζονται στις Μελέτες τουΠροσαρτήματος 7 της Σύμβασης Παραχώρησης και οι οποίες απαιτούνται γιατη δημιουργία των Σταθμών Εξυπηρέτησης Αυτοκινήτων (Σ.Ε.Α.), ΣταθμώνΔιοδίων (Σ.Δ.), Κέντρου Διοίκησης `Έργου (Κ.Δ.Ε.) και Χώρων ΕμπορικήςΥποστήριξης (Χ.Ε.Υ.), του `Έργου της Ελεύθερης Λεωφόρου Ελευσίνας -Σταυρού – Αεροδρομίου Σπάτων και Δυτικής Περιφερειακής ΛεωφόρουΥμηττού, καθορίζονται ως εξής:

α. Σταθμοί Εξυπηρέτησης Αυτοκινήτων (Σ.Ε.Α.) και Κέντρο Διοίκησης`Έργου (Κ.Δ.Ε.):

Μέγιστο ποσοστό κάλυψης τριάντα στα εκατό (30%) της επιφάνειας τωνγηπέδων.

Μέγιστος συντελεστής δόμησης πενήντα στα εκατό (50%).

Αποστάσεις κτιρίων μεταξύ τους και από τα όρια του γηπέδου πέντεμέτρα (5 μ.).

Η απόσταση των κτιρίων από τον άξονα του δρόμου, καθώς και το ύψοςτων κτιρίων και στεγάστρων καθορίζονται από τη σχετική μελέτη.

Επιτρέπεται η κατασκευή κτιριακών επιφανειών για τα Σ.Ε.Α. υπεράνωτου αυτοκινητόδρομου και κάθετα προς αυτόν (γεφυρωτές κατασκευές)σύμφωνα με μελέτη που θα εκπονηθεί και εγκριθεί. Για τις εγκαταστάσειςαυτές δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του π.δ/τος της 15.6.1994.

Η έγκριση των μελετών των άνω κτιριακών εγκαταστάσεων σύμφωνα με τουςόρους της Σύμβασης επέχει θέση Οικοδομικής Αδείας, για δε τη σύνδεσητων εγκαταστάσεων με τα δίκτυα Ο.Κ.Ω. απαιτείται βεβαίωση της Υπηρεσίαςότι τα έργα εκτελέστηκαν σύμφωνα με την εγκεκριμένη μελέτη.

β. Οι όροι δόμησης, ο τρόπος δημιουργίας και ανάπτυξης, η χρήση τωνχώρων και ο φορέας μελέτης – κατασκευής και εκμετάλλευσης των ΧώρωνΕμπορικής Εκμετάλλευσης (Χ.Ε.Υ.), είτε αυτοί βρίσκονται εντός είτεεκτός εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως, καθορίζονται με απόφαση του ΥπουργούΠεριβάλλοντος Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων. Για την απαλλοτρίωση τωνεκτάσεων που απαιτούνται για τη δημιουργία των εγκαταστάσεων αυτών, πουχαρακτηρίζονται ως δημόσιας ή κοινής ωφέλειας, έχουν εφαρμογή οιδιατάξεις του παρόντος άρθρου.

γ. Η ανέγερση των κτιριακών εγκαταστάσεων των Σταθμών Διοδίων γίνεταιστους χώρους που προσδιορίζονται στις Μελέτες του Προσαρτήματος τ τηςΣύμβασης Παραχώρησης, σε εφαρμογή μελετών που θα συνταχθούν καιεγκριθούν σύμφωνα με τους όρους και προδιαγραφές του Προσαρτήματος 3της Σύμβασης.

3. Η οριογραμμή όχθης και ζώνης συντήρησης ρεμάτων, χειμάρρων καιρυακίων, η διευθέτηση των οποίων είναι αναγκαία για την κατασκευή του Έργου της Σύμβασης και την αντιπλημμυρική προστασία αυτού και τωνόμορων προς αυτών περιοχών, καθορίζονται σύμφωνα με τις Μελέτες τουΠροσαρτήματος 7, κατά παρέκκλιση της παραγράφου 3 τπυ άρθρου 6 του ν.880/1979, όπως προστέθηκε με την παράγραφο γ` του άρθρου 6 του ν.2052/1992. Για την εκτέλεση εργασιών εφαρμόζονται οι διατάξεις τουάρθρου 12 του ν. 679/1977.

4. α) Δημόσιες υπηρεσίες, επιχειρήσεις και οργανισμοί προβαίνουναμέσως, κατά προτεραιότητα και εντός των προθεσμιών που προβλέπονταιστην Σύμβαση Παραχώρησης, στην έκδοση των απαιτούμενων για την εκτέλεσητου Έργου πάσης φύσεως αδειών, στα έργα, εργασίες και στις ενέργειεςαρμοδιότητας τους που είναι αναγκαίες ή χρήσιμες για την ομαλή καιαπρόσκοπτη κατασκευή και λειτουργία του Έργου, με ανάλογη εφαρμογή τωνδιατάξεων των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου εβδόμου του ν. 1955/1991(ΦΕΚ 114 Α`). Οι σχετικές αποζημιώσεις προς τον Ανάδοχο υπολογίζονταισύμφωνα με το άρθρο 38 της Σύμβασης.

Οι παραπάνω φορείς υποχρεούνται κατά περίπτωση να κατασκευάζουν ή ναεποπτεύουν την κατασκευή έργων αρμοδιότητας τους, κατά τρόπο που να μηνπαρακωλύεται η εκτέλεση εργασιών, η συντήρηση, λειτουργία καιεκμετάλλευση του Έργου.

Για το συντονισμό των παραπάνω οι Οργανισμοί Κοινής Ωφέλειας και η Ένωση Δήμων και κοινοτήτων Περιφέρειας Αττικής υποχρεούνται, όπως εντόςμηνός από τη δημοσίευση του παρόντος και για όλη τη διάρκεια κατασκευήςτου Έργου, ορίσουν ανά έναν εκπρόσωπο στην αρμόδια για την εκτέλεση του Έργου υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

β) Οι Μελέτες εφαρμογής των υδραυλικών δικτύων που περιλαμβάνονταιστο Προσάρτημα 7 της Σύμβασης θα εκπονηθούν και εγκριθούν σύμφωνα μετους όρους της Σύμβασης και τις εγκεκριμένες από την Ε.Υ.Δ.Α.Π. μελέτεςσχεδιασμού. Στην περίπτωση ανάγκης δευτερευούσης σημασίας τροποποιήσεωναπό την Επίβλεψη του Έργου, εφαρμόζεται το άρθρο 12 παρ. 2 τουΝ. 1068/1980.

5. Με Προεδρικό Διάταγμα εκδιδόμενο μετά από πρόταση των ΥπουργώνΠεριβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και Δημόσιας Τάξης,ρυθμίζονται τα θέματα που αφορούν την οργάνωση της αστυνόμευσης του Έργου, την τήρηση των διατάξεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, τηρύθμιση της κυκλοφορίας στο Έργο, την τήρηση της καθαριότητας από τονΑνάδοχο, τον τρόπο επιβολής και είσπραξης προστίμων για παραβάσεις τουΚ.Ο.Κ. από όργανα του Αναδόχου σε εφαρμογή των άρθρων 43 και 46 τηςΣύμβασης Παραχώρησης, ανάλογα με τις ισχύουσες διατάξεις για τιςεθνικές οδούς.

Η συμφωνία που προβλέπει το άρθρο 46 της Σύμβασης εγκρίνεται μεαπόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων καιΔημόσιας Τάξης, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και Δημόσιας Τάξης ρυθμίζεται η ιεραρχική εξάρτηση και ο έλεγχοςτων οργάνων του Αναδόχου κατά την άσκηση των καθηκόντων τους τηςεπιβολής και της είσπραξης των προστίμων για παραβάσεις του Κ.Ο.Κ.

Οι διατάξεις των άρθρων 10 και 11 του Ν. 2266/1994 “Έλεγχος τουδημόσιου τομέα – Μετατάξεις – Κατάταξη προσωπικού με σχέση εργασίαςιδιωτικού δικαίου – Άλλες ρυθμίσεις”, εφαρμόζονται από τότε που ίσχυσανκαι για το προσωπικό του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.), πουεξακολουθεί να προσφέρει τις υπηρεσίες του μέχρι σήμερα, ύστερα από τηνκατάταξη του σε προσωρινές θέσεις με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίουαορίστου χρόνου με την 3543/30.11.1995 απόφαση της Διοικούσας Επιτροπήςτου Τ.Ε.Ε. (ΦΕΚ 217 τ.Ν.Π.Δ.Δ.), η οποία θεωρείται νόμιμη από την ημέραπου δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 8 του Ν. 679/1977 (ΦΕΚ 245 Α`)προστίθεται εδάφιο που έχει ως εξής:

“Για τη στέγαση των Υπηρεσιών των ΕΥΔΕ του Υπουργείου Περιβάλλοντος,Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων επιτρέπεται με απόφαση του ΥπουργούΠεριβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων η μίσθωση κτιρίων κατάπαρέκκλιση από κάθε γενική ή ειδική διάταξη. Με την ίδια απόφασησυγκροτείται επιτροπή αποτελούμενη από τον Προϊστάμενο της ΕΥΔΕ, τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Οικονομικού της Γ.Γ.Δ.Ε. και το ΝομικόΣύμβουλο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων για τη διενέργεια της παραπάνω μίσθωσης”.

1. Κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη που αντίκειται στις διατάξειςτου παρόντος νόμου ή ρυθμίζει θέματα όμοια με αυτόν θεωρείται ότι δενισχύει, όσον αφορά το αντικείμενο της Σύμβασης Παραχώρησης πουκυρώνεται με το νόμο αυτόν.

2. Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδατης Κυβερνήσεως.

Παραγγέλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεωςκαι την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους.

Αθήνα, 10 Δεκεμβρίου 1996

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ

ΑΛΕΞ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣΑΠ.-ΑΘ. ΤΣΟΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ

ΕΘΝ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΓΙΑΝΝΟΣ ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΓΕΩΡΓΙΑΣ

ΚΩΝΣΤ. ΛΑΛΙΩΤΗΣΣΤΕΦΑΝΟΣ ΤΖΟΥΜΑΚΑΣ

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ

ΕΥΑΓΓ. ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣΕΥΑΓΓ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΡΩΜΑΙΟΣ ΧΑΡΑΛ. ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ

Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους

Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 1996

Ο ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ