ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ΑΡΙΘ.2246 ΦΕΚ 172/20.10.1994

Οργάνωση και λειτουργία του τομέα τηλεπικοινωνιών.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

Άρθρο πρώτο
Γενικές διατάξεις
Όπως καταργήθηκε με την Παρ.12 Άρθρο 13 ΝΟΜΟΣ 2867/2000 και ισχύει από 19/12/2000

1. Σκοπός

Σκοπός του παρόντος νόμου είναι η καθιέρωση ρυθμιστικού πλαισίου ολοκληρωμένης πολιτικής για τη λειτουργία του τομέα των τηλεπικοινωνιών της χώρας.

2. Ορισμοί

Για την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου αυτού, οι ακόλουθοι όροι έχουν την έννοια που σημειώνεται παραπλεύρως αυτών:

Α. Τηλεπικοινωνία: η μετάδοση, εκπομπή ή λήψη σημείων, σημάτων, γραπτού κειμένου, εικόνων, ήχων ή πληροφοριών κάθε είδους που πραγματοποιείται με ενσύρματα, οπτικά, ραδιοηλεκτρικά ή άλλα ηλεκτρομαγνητικά συστήματα.

“Β. Οργανισμοί τηλεπικοινωνιών: οι δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς, καθώς και οι θυγατρικές που ελέγχουν, στους οποίους το κράτος χορηγεί ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου και, κατά περίπτωση, την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.”

α. “Ειδικά Δικαιώματα”: Τα δικαιώματα που χορηγεί ένα κράτος μέλος σε περιορισμένο αριθμό επιχειρήσεων μέσω όλων των νομοθετικών, κανονιστικών ή διοικητικών μηχανισμών, οι οποίοι σε μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή:

– περιορίζουν, σε δύο ή περισσότερες τον αριθμό των επιχειρήσεων αυτών βάσει κριτηρίων που δεν είναι αντικειμενικά, αναλογικά και αμερόληπτα ή

– υποδεικνύουν, βάσει κριτηρίων διαφορετικών από τα προαναφερθέντα, περισσότερες ανταγωνίστριες επιχειρήσεις ή

– αναθέτουν σε μία ή περισσότερες επιχειρήσεις, βάσει κριτηρίων διαφορετικών από τα προαναφερθέντα, νομοθετικά ή κανονιστικά πλεονεκτήματα που επηρεάζουν ουσιαστικά τη δυνατότητα οποιασδήποτε άλλης επιχείρησης να ασκεί τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες.

Γβ. “Αποκλειστικά δικαιώματα”: τα δικαιώματα οποία χορηγούνται από κάποιο κράτος μέλος σε μια μόνο επιχείρηση μέσω νομοθετικών ή διοικητικών μηχανισμών, τα οποία της δίνουν αποκλειστικό δικαίωμα να ασκεί τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.α` του άρθρου 2 του Π.Δ.212/1997 (Α 166/ ΟΔ.94/46/ΕΚ)

Δ. Φορείς παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία παρέχουν στο κοινό τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες υπό καθεστώς ελεύθερου ανταγωνισμού με βάση την άδεια ή δήλωση ή έγκριση.

Ε. Φορείς εγκατάστασης συντήρησης τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού: τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, στα οποία έχει χορηγηθεί άδεια σύνδεσης με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο και συντήρησης τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού υπό καθεστώς ελεύθερου ανταγωνισμού.

“ΣΤ. Τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις: Οι οργανισμοί τηλεπικοινωνιών, οι φορείς παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, οι φορείς εγκατάστασης ή /και λειτουργίας ή/και εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιακών δικτύων.”

“Ζ. Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο: ο εξοπλισμός μετάδοσης και, κατά περίπτωση, ο εξοπλισμός μεταγωγής και άλλοι πόροι που επιτρέπουν τη μεταφορά σημάτων μεταξύ συγκεκριμένων τερματικών σημείων, μέσω καλωδίων, ραδιοσημάτων, οπτικών ή άλλων ηλεκτρομαγνητικών μέσων.”

ΖΑ. Ραδιοηλεκτρικό δίκτυο: το τηλεπικοινωνιακό δίκτυο που χρησιμοποιεί ραδιοκύματα.

Ζβ: “Δίκτυο επίγειων δορυφορικών σταθμών”: διόρθωση δύο ή περισσοτέρων επίγειων σταθμών οι οποίοι διασυνεργάζονται μέσω δορυφόρου.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.β` του άρθρου 2 του  Π.Δ.212/97 (Α 166 ΟΔ.94/46/ΕΚ)

“Η. Σταθερό Δημόσιο Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο: Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο που χρησιμοποιείται μεταξύ άλλων για την παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.3 άρθρ.2 ΠΔ 124/1998 Α 103.

Θ. Εσωτερικό δίκτυο: κάθε δίκτυο το οποίο έχει εξ ολοκλήρου εγκατασταθεί εντός της αυτής ιδιοκτησίας η συνιδιοκτησίας, η οποία δεν περιλαμβάνει τμήμα ούτε της δημόσιας κτήσης ούτε άλλης ιδιοκτησίας.

“Ι: Τερματικό σημείο του δικτύου: Το φυσικό σημείο, όπου ο τελικός χρήστης έχει πρόσβαση στο δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο και το οποίο αποτελεί μέρος του δικτύου αυτού, αλλά και σύνορο με αυτό”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.1 άρθρ.2  ΠΔ 156/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ΙΑ. Τηλεπικοινωνιακός Τερματικός Εξοπλισμός (Τ.Τ.Ε.): κάθε εξοπλισμός προοριζόμενος να συνδεθεί αμέσως ή εμμέσως με τερματικό σημείο (απόληξη) τηλεπικοινωνιακού δικτύου με σκοπό τη μετάδοση, την επεξεργασία ή τη λήψη πληροφοριών. Το σύστημα σύνδεσης του τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού με το δίκτυο μπορεί να είναι ενσύρματο, ασύρματο, οπτικό ή άλλου είδους ηλεκτρομαγνητικό σύστημα. Ως Τ.Τ.Ε. νοείται επίσης ο εξοπλισμός επίγειων δορυφορικών σταθμών. Στην κατηγορία αυτή δεν περιλαμβάνονται οι δέκτες ραδιοφωνίας και τηλεοράσεως.

ΙΑ. 1 “Εξοπλισμός επίγειων σταθμών”: ο εξοπλισμός ο οποίος μπορεί να χρησιμοποιηθεί είτε για μετάδοση (“εκπομπή”/ ήγια μετάδοση και λήψη (“εκπομπή/λήψη”),η μόνο για λήψη (“μόνο λήψης”) σημάτων ραδιοεπικοινωνίας μέσω δορυφόρων ή άλλων διαστημικών συστημάτων.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.γ` του άρθρου 2 του Π.Δ.212/97 (Α 166 ΟΔ.94/46/ΕΚ)

ΙΒ: Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες: “Οι υπηρεσίες που συνίστανται συνολικά ή εν μέρει στη διαβίβαση ή/και δρομολόγηση σημάτων μέσω του τηλεπικοινωνιακού δικτύου”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.1 του άρθρου 2 του Π.Δ.123/1998 (Α 103)

ΙΒ.1 “Υπηρεσίες δορυφορικού δικτύου”: η εγκατάσταση και λειτουργία δικτύων επίγειων δορυφορικών σταθμών. Οι υπηρεσίες αυτές συνίστανται, κατ` ελάχιστον, στη ραδιοεπικοινωνιακή ζεύξη, μέσω επίγειων δορυφορικών σταθμών, με το διαστημικό τμήμα (“ανοδικές ζεύξεις”), και στη ραδιοεπικοινωνιακή ζεύξη μεταξύ του διαστημικού τμήματος και των επίγειων δορυφορικών σταθμών (“καθοδικές ζεύξεις”).

ΙΒ.2 “Υπηρεσίες δορυφορικών επικοινωνιών”: οι υπηρεσίες των οποίων η παροχή βασίζεται, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, στις υπηρεσίες δορυφορικών δικτύων.

ΙΒ.3 “Δορυφορικές υπηρεσίες”: οι παρεχόμενες υπηρεσίες δορυφορικών επικοινωνιών ή/και οι παρεχόμενες υπηρεσίες δορυφορικών δικτύων.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.δ` του άρθρου 2 του Π.Δ.212/1997 (Α 166 ΟΔ.94/46/ΕΚ)

“ΙΓ. Δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες: Τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, που διατίθενται στο κοινό.”

“ΙΔ` Χρήστες: Άτομα συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτών ή οργανισμοί που χρησιμοποιούν ή ζητούν δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.2 άρθρ.2  ΠΔ 156/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ΙΕ. Υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας: η εμπορική εκμετάλλευση για το κοινό της άμεσης μετάδοσης και της μεταγωγής της φωνής από και προς τερματικά σημεία του δημόσιου δικτύου μεταγωγής και σε πραγματικό χρόνο, που επιτρέπει σε κάθε χρήστη να χρησιμοποιεί το συνδεδεμένο με τερματικό σημείο εξοπλισμό για να επικοινωνεί με άλλο τερματικό σημείο.

ΙΣΤ. Υπηρεσία τηλετυπίας (τέλεξ): η παροχή σε εμπορική βάση στο ευρύ κοινό της απευθείας μετάδοσης τηλετυπικών μηνυμάτων, σύμφωνα με τη σχετική σύσταση της CCITT (Διεθνούς Τηλεγραφικής και Τηλεφωνικής Συμβουλευτικής Επιτροπής), μέσω ενός η περισσότερων δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων, με δυνατότητα μεταγωγής και η οποία επιτρέπει σε κάθε χρήστη να χρησιμοποιεί εξοπλισμό συνδεδεμένο σε ένα σημείο τερματισμού ενός τηλεπικοινωνιακού δικτύου για να επικοινωνεί με χρήστη που χρησιμοποιεί εξοπλισμό συνδεδεμένο σε άλλο σημείο τερματισμού του τηλεπικοινωνιακού δικτύου.

ΙΖ. Υπηρεσία μετάδοσης δεδομένων με μεταγωγή πακέτων δεδομένων ή μεταγωγή κυκλωμάτων: η παροχή σε εμπορική βάση στο ευρύ της απευθείας μετάδοσης δεδομένων, μέσω ενός ή περισσοτέρων δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων, με δυνατότητα μεταγωγής και η οποία επιτρέπει σε κάθε τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό συνδεδεμένο σε ένα σημείο τερματισμού ενός τηλεπικοινωνιακού δικτύου να επικοινωνεί με τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό συνδεδεμένο σε άλλο σημείο τερματισμού του τηλεπικοινωνιακού δικτύου.

ΙΗ. Τεχνική προδιαγραφή: η προδιαγραφή η οποία καθορίζει τα απαιτούμενα χαρακτηριστικά ενός προϊόντος, όπως την ποιότητα, την επίδοση, την ασφάλεια ή τις διαστάσεις, συμπεριλαμβανομένων και των απαιτήσεων που ισχύουν για το προϊόν σχετικά με την ορολογία, τα σύμβολα, τις δοκιμές και τις μεθόδους δοκιμών, τη συσκευασία και τη σήμανση.

ΙΘ. Πρότυπο: η τεχνική προδιαγραφή, η οποία έχει θεσπιστεί από αναγνωρισμένο οργανισμό τυποποίησης για επαναλαμβανόμενη η συνεχή εφαρμογή, η τήρησή της οποίας δεν είναι υποχρεωτική.

Κ. Απλή μεταπώληση χωρητικότητας: η εμπορική εκμετάλλευση για το κοινό της προσφοράς της μετάδοσης δεδομένων μέσω μισθωμένων δικτύων ως ξεχωριστής υπηρεσίας που περιλαμβάνει μόνο τη μεταγωγή, την επεξεργασία, την αποθήκευση δεδομένων ή τη μετατροπή πρωτόκολλου, όπως απαιτείται για τη διαβίβαση σε πραγματικό χρόνο από και προς το δημόσιο δίκτυο μεταγωγής.

“ΚΑ. Άδεια: “εξουσιοδότηση, βάσει της οποίας θεμελιώνονται δικαιώματα και υποχρεώσεις , που άπτονται των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών , και με βάση την οποία οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις επιτρέπεται να παρέχουν τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες και, ενδεχομένως, να εγκαθιστούν ή/και να λειτουργούν ή/και να εκμεταλλεύονται τηλεπικοινωνιακά δίκτυα παροχής τέτοιων υπηρεσιών. Η εξουσιοδότηση αυτή έχει τη μορφή είτε “γενικής” είτε “ειδικής” άδειας κατά τα οριζόμενα κατωτέρω :

– “Γενική Άδεια”. κάθε άδεια, ανεξαρτήτως εάν διέπεται από ρυθμίσεις “άδειας κατά κατηγορίες” ή από γενική νομοθετική ρύθμιση και ανεξαρτήτως εάν οι ρυθμίσεις αυτές απαιτούν εγγραφή σε μητρώο, η οποία δεν επιβάλλει στην ενδιαφερόμενη τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση την υποχρέωση να προκαλέσει ατομική πράξη της Εθνικής Κανονιστικής Αρχής, προκειμένου να ασκήσει τα δικαιώματα που απορρέουν από την άδεια.

– “Ειδική Άδεια” . Ατομική διοικητική πράξη που εκδίδεται για τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση και με την οποία παρέχονται ειδικά δικαιώματα ή επιβάλλονται ειδικές υποχρεώσεις, που συμπληρώνουν την γενική άδεια, χωρίς η επιχείρηση να δικαιούται να ασκεί τα συναφή δικαιώματα πριν της χορηγηθεί η υπόψη άδεια. “Όπου στις διατάξεις του παρόντος νόμου αναφέρεται γενικός ο όρος “άδεια”, νοείται “ειδική άδεια”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  άνω με το άρθρο 3 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ΚΒα. Δήλωση Καταχώρησης: Η ανακοίνωση την οποία υποχρεούνται οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις να υποβάλλουν στην ΕΕΠ, μαζί με τα απαραίτητα στοιχεία, προκειμένου να παράσχουν τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, υπό καθεστώς “γενικής άδειας”.

ΚΒβ. Όπου στις διατάξεις του Ν. 2246/94, όπως ισχύει αναφέρονται οι όροι “Δήλωση” ή “υποβολή Δήλωσης” ή “αποδοχή Δήλωσης” νοείται εφεξής “Γενική Άδεια”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 3 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ΚΓ. Έγκριση: ατομική διοικητική πράξη, βάσει της οποίας επιτρέπεται η χρήση συγκεκριμένων ραδιοσυχνοτήτων είτε για την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών είτε για τη λειτουργία τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού.

ΚΔ. Πιστοποιητικό εξέτασης τύπου: το έγγραφο το οποίο πιστοποιεί ότι ένα αντιπροσωπευτικό δείγμα τερματικού εξοπλισμού, του οποίου, προβλέπεται η παραγωγή, ανταποκρίνεται στις διατάξεις του επ` αυτού εφαρμοζόμενου τεχνικού κανονισμού ή τεχνικής προδιαγραφής.

ΚΕ. Θύρα (πόρτα) δικτύου: απόληξη μέσω της οποίας τα σήματα μπορούν να μπουν σε ένα δίκτυο ή να βγουν από αυτό.

ΚΣΤ. Μεταγωγή: διεργασία προσωρινής συσχέτισης λειτουργικών μονάδων, καναλιών μετάδοσης ή τηλεπικοινωνιακών κυκλωμάτων με σκοπό την παροχή επιθυμητής τηλεπικοινωνιακής ευκολίας.

ΚΖ. Ζεύξη: μέσο τηλεπικοινωνίας μεταξύ δύο σημείων με προδιαγραμμένα χαρακτηριστικά.

ΚΗ. Κύκλωμα (τηλεπικοινωνιακό): συνδυασμός δύο καναλιών μετάδοσης που επιτρέπουν μετάδοση και προς τις δύο κατευθύνσεις μεταξύ δύο σημείων.

ΚΘ` Προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου: Οι εναρμονισμένες προϋποθέσεις για την ανοικτή και αποτελεσματική πρόσβαση στα δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και ανάλογα με την περίπτωση στις δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, καθώς και η αποτελεσματική χρήση των εν λόγω δικτύων και υπηρεσιών. Ανάλογα με την περίπτωση εφαρμογής τους, οι προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου μπορούν να περιλαμβάνουν εναρμονισμένες προϋποθέσεις σχετικά με: – τις τεχνικές διεπαφές, στις οποίες περιλαμβάνεται ο καθορισμός και η υλοποίηση τερματικών σημείων του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου, όπου κρίνεται απαραίτητο. – τους όρους χρήσης του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου. – τις αρχές τιμολόγησης και όπου κρίνεται απαραίτητο. – την πρόσβαση σε συχνότητες και αριθμούς / διευθύνσεις / ονομασίες, σύμφωνα με το πλαίσιο αναφοράς του Παραρτήματος του παρόντος. Οι προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου διέπονται από τις βασικές αρχές της αντικειμενικότητας, της διαφάνειας, της μη διάκρισης της ισότητας στην πρόσβαση και τη δημοσίευση με κατάλληλο τρόπο.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.3 άρθρ.2  ΠΔ 156/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

Λ. Ουσιώδεις απαιτήσεις: Οι λόγοι κοινού συμφέροντος και μη οικονομικού χαρακτήρα βάσει των οποίων το Κράτος – Μέλος μπορεί να επιβάλλει όρους στην εγκατάσταση ή / και λειτουργία των τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή στην παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Οι λόγοι αυτοί είναι:

– Η ασφάλεια της λειτουργίας του δικτύου . – Η διατήρηση της ακεραιότητάς του και, σε δικαιολογημένες περιπτώσεις, η διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών. – Η προστασία του περιβάλλοντος και πολεοδομικοί και χωροταξικοί στόχοι. – Η αποτελεσματική χρήση του φάσματος συχνοτήτων και η αποφυγή επιζήμιας παρεμβολής μεταξύ ραδιοτηλεπικοινωνιακών συστημάτων και άλλων διαστημικών ή επίγειων τεχνικών συστημάτων. – Η προστασία των δεδομένων. Η προστασία των δεδομένων μπορεί να περιλαμβάνει: – Την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. – Τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών, που μεταδίδονται ή αποθηκεύονται, καθώς και – Την προστασία της ιδιωτικής ζωής.”

ΛΑ. Διασύνδεση: Η φυσική και λογική σύνδεση τηλεπικοινωνιακών δικτύων που χρησιμοποιούνται από τον ίδιο ή διαφορετικό οργανισμό, προκειμένου να παρέχεται στους χρήστες ενός οργανισμού η δυνατότητα να επικοινωνούν με χρήστες του ίδιου ή άλλου οργανισμού ή να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες, που παρέχονται από άλλο οργανισμό. Οι υπηρεσίες μπορεί να παρέχονται από τα ενεχόμενα μέρη ή από άλλα μέρη που έχουν πρόσβαση στο δίκτυο.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με τις παρ.1-7 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997.

ΛΓ` “Συστήματα κινητής και προσωπικής επικοινωνίας: νοούνται τα συστήματα που αποσκοπούν στην δημιουργία και τη λειτουργία υποδομής κινητού δικτύου, η οποία είτε είναι συνδεδεμένη με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο είτε όχι, για την υποστήριξη της μετάδοσης και παροχής υπηρεσιών ραδιοεπικοινωνίας με Κινητούς χρήστες”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.2 άρθρ.2 ΠΔ 124/1998 Α 103.

ΛΔ”: Δίκτυα Καλωδιακής Τηλεόρασης: “Οποιαδήποτε καλωδιακή υποδομή την οποία παρέχει ένα κράτος μέλος προκειμένου να μεταδοθούν ή να διανεμηθούν ραδιοφωνικά και τηλεοπτικά σήματα στο κοινό”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με την παρ.2 άρθρ.2 ΠΔ 123/1998 Α 103.

ΛΕ` Καθολική υπηρεσία: `Ένα καθορισμένο στοιχειώδες σύνολο υπηρεσιών συγκεκριμένης ποιότητας προσιτό σε κάθε χρήστη, ανεξάρτητα από την γεωγραφική του Θέση και υπό το πρίσμα των ειδικών Εθνικών προϋποθέσεων σε προσιτή τιμή.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.4 άρθρ.2  ΠΔ 156/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ΛΕ. Μονοαπευθυντική Διαδικασία : Συντονισμένη διαδικασία που διευκολύνει τις τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις, ν` απευθύνονται σε ένα και μόνο τόπο για τη χορήγηση ειδικών αδειών από πλείονες εθνικές κανονιστικές αρχές, ή για τη Δήλωση Καταχώρησης προς αυτές στην περίπτωση των γενικών αδειών”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 3 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

3. Πεδίο εφαρμογής

Α. Οι διατάξεις του νόμου αυτού εφαρμόζονται σε όλο το επίγειο και διαστημικό τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, στις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες και στον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό, ο οποίος παράγεται, διατίθεται εγκαθίσταται ή λειτουργεί μέσα στα όρια του κράτους. Οι διατάξεις του νόμου αυτού διέπουν δραστηριότητα, κάθε μορφής ή φύσης, η οποία αναπτύσσεται στον τομέα των τηλεπικοιωνιών και ασκείται είτε από το κράτος είτε από φυσικά πρόσωπα ή από νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου.

Β. Από τις διατάξεις του παρόντος νόμου εξαιρούνται:

α) Τα πάσης φύσεως αυτοτελή δίκτυα των ενόπλων δυνάμεων, ενσύρματα, οπτικών ινών, ως και τα ασυρματικά δίκτυα αυτών που λειτουργούν σε συχνότητες ή ζώνες συχνοτήτων αποκλειστικής χρήσεως των ενόπλων δυνάμεων, με την προϋπόθεση ότι οι εγκαταστάσεις αυτών δεν παρενοχλούν τις εγκαταστάσεις άλλων φορέων. Εν τούτοις, τηλεπικοινωνιακός τερματικός εξοπλισμός που χρησιμοποιείται από τις ένοπλες δυνάμεις και προορίζεται να συνδεθεί με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο πρέπει να είναι συμβατός με τις απαιτήσεις διασύνδεσης με αυτό.

β) Οι ερασιτεχνικοί και πειραματικοί σταθμοί ασυρμάτου και τα ειδικά ραδιοδίκτυα, των οποίων η λειτουργία διέπεται από τις διατάξεις του ν.δ/τος 1244/1972 (ΦΕΚ 181 Α`), όπως τροποποιήθηκε με το ν.1780/1988 ( ΦΕΚ 114 Α`).

γ) Οι σταθμοί ασυρμάτου εκπομπής ραδιοφωνικών ή και τηλεοπτικών σημάτων προς το κοινό. Στην εξαίρεση αυτή δεν περιλαμβάνονται τα σταθερά και κινητά δίκτυα μεταφοράς του ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σήματος (προγράμματος) των σταθμών αυτών.

Γ Ο παρών νόμος δεν θίγει τις διατάξεις, που διέπουν τη διανομή οπτικοακουστικών προγραμμάτων που απευθύνονται στο ευρύ κοινό και το περιεχόμενο των προγραμμάτων αυτών.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 2 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

4.Γενικές αρχές.

Α. Η άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας στον τομέα των τηλεπικοινωνιών (τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες) τελεί υπό την εποπτεία του κράτους, η οποία ασκείται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Β. Ως τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες νοούνται, στα πλαίσια του παρόντος νόμου:

“α. Η εγκατάσταση ή/ και λειτουργία ή /και εκμετάλλευση των τηλεπικοινωνιακών δικτύων.” *** Το στοιχ.α` αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.8 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997. β) η παροχή πάσης φύσεως τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

γ) Η εισαγωγή, εμπορία, κατασκευή, εγκατάσταση και συντήρηση τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού.

Γ. Το κράτος μεριμνά για τις συνθήκες ανάπτυξης του τομέα των τηλεπικοινωνιών σε εθνικό και διεθνείς επίπεδο και ειδικότερα:

α) για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη της τηλεπικοινωνιακής υποδομής της χώρας, την εξασφάλιση υπό συνθήκες ανταγωνισμού της παροχής τεχνικώς αξιόπιστων και οικονομικώς προσιτών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού, την εφαρμογή των κανόνων της αγοράς, καθώς και την υιοθέτηση και διάδοση νέων τεχνολογιών επικοινωνίας και την προστασία των δικαιωμάτων των χρηστών.

β) για την ορθολογική και μη καταχρηστική χρήση του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων, με βάση τον εκάστοτε ισχύοντα Εθνικό Κανονισμό Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων και τη θέση στη γεωστατική τροχιά δορυφόρων που έχουν διατεθεί στη χώρα.

Δ. Η άσκηση τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων είναι ελεύθερη. Εξαιρούνται οι τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες, οι οποίες παραχωρούνται ως αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα στην ανώνυμη εταιρεία “Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε.” ( Ο.Τ.Ε.).

Ε. Για την άσκηση των τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων των στοιχείων Βα και Ββ της παρούσας παραγράφου απαιτείται προηγούμενη Γενική Άδεια ή Ειδική Άδεια και σε ορισμένες περιπτώσεις `Έγκριση σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγρ. 4, 5 και 6 του άρθρου τρίτου του παρόντος Νόμου όπως ισχύει. Οι όροι χορηγήσεως των αδειών (Γενικών και Ειδικών) πρέπει να είναι αντικειμενικά δικαιολογημένοι ως προς τη σχετική υπηρεσία, να μην εισάγουν διακρίσεις, να είναι ανάλογοι προς τον επιδιωκόμενο σκοπό, διαφανείς και σύμφωνοι με τους κανόνες ανταγωνισμού”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 4 ΠΔ 157/1999 ΦΕΚ Α 153/29.7.1999

Σχετικό:  παρ.12 άρθρ.13 Ν. 2867/2000

Ε1. Η χορήγηση δικαιωμάτων διέλευσης για την παροχή των τηλεπικοινωνιακών δικτύων της παραγράφου 11 του παρόντος άρθρου διέπεται από τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί των εν λόγω δικαιωμάτων διέλευσης. Σε περίπτωση, που η χορήγηση των δικαιωμάτων διέλευσης δεν είναι δυνατή λόγω των ουσιωδών απαιτήσεων και ιδιαίτερα όσον αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος ή σε πολεοδομικούς ή χωροταξικούς στόχους, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 11 της οδηγίας 97/33/ΕΚ.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 16 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Έναρξη ισχύος την 1-10-1997.

ΣΤ. Οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις υποχρεούνται:

α) Να παρέχουν υπηρεσίες στο κοινό, σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις των αδειών, δηλώσεων, πιστοποιητικών εξέτασης τύπου και των εγκρίσεων.

β) Να τηρούν την αρχή της ίσης μεταχείρισης και της μη διάκρισης των χρηστών, για τις υπηρεσίες που παρέχουν υπό καθεστώς αποκλειστικών δικαιωμάτων.

γ) Να λειτουργούν εντός των πλαισίων και των αρχών προστασίας του ανταγωνισμού.

δ) Να διαφυλάσσουν το απόρρητο ή εμπιστευτικό χαρακτήρα των μεταβιβαζόμενων, μεταγόμενων ή αποθηκευόμενων μηνυμάτων και δεδομένων , τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και να σέβονται την ιδιωτική ζωή. Υποκείμενο των υποχρεώσεων του εδαφίου αυτού είναι και το προσωπικό των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων.

ε. Να καθιστούν γνωστούς στο κοινό τους όρους προσπέλασης στο σταθερό δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο. Οι όροι αυτοί πρέπει να είναι αντικειμενικοί και να μην επιφέρουν διακρίσεις.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  την παρ.9 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997.

Ζ α. “Οι εναρμονισμένες προϋποθέσεις για την ανοικτή και αποτελεσματική πρόσβαση στα δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και ανάλογα με την περίπτωση στις δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, καθώς και η αποτελεσματική χρήση των εν λόγω δικτύων και υπηρεσιών, στοχεύουν σε κοινοτικό επίπεδο:

– στη διάθεση ενός στοιχειώδους συνόλου υπηρεσιών, – στη διασφάλιση της πρόσβασης και στη δυνατότητα διασύνδεσης με τα δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή/ και δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.

– στον εντοπισμό και στην προώθηση εναρμονισμένων τεχνικών διεπαφών, σχετικών προτύπων ή/ και προδιαγραφών.

– στην εγγύηση παροχής Καθολικής Υπηρεσίας (Κ.Υ.) στον τομέα των τηλεπικοινωνιών , λαμβάνοντας υπόψη οποιαδήποτε μελλοντική εξέλιξη.

β. “Οι εναρμονισμένες προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου δεν πρέπει να περιορίζουν την πρόσβαση και χρήση των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/ και των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών , εκτός αν υπάρχουν λόγοι που βασίζονται στις ουσιώδεις (βασικές) απαιτήσεις στην εν γένει σύνδεση του τερματικού εξοπλισμού στα δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα, λόγοι που προκύπτουν από την άσκηση των αποκλειστικών δικαιωμάτων του Ο.Τ.Ε. Α.Ε. σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και λόγοι ασφάλειας, δημόσιας τάξης και δημόσιας ηθικής, σύμφωνα με τα άρθρα 36 και 56 της Συνθήκης”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.1 άρθρ.3  ΠΔ 156/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

Η. Η επεξεργασία των σημάτων πριν από τη διαβίβασή τους μέσω του δημόσιου δικτύου ή μετά τη λήψη τους είναι ελεύθερη. Ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών, κατόπιν γνωμοδοτήσεως της Επιτροπής, της παραγράφου 3 του άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου, με αιτιολογημένη απόφασή του, δύναται να απαγορεύσει σε τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις την ανωτέρω επεξεργασία σημάτων προς διασφάλιση της τήρησης της δημόσιας τάξης, της εθνικής άμυνας, καθώς και για τους λόγους οι οποίοι αναφέρονται στα εδάφια α`, β`, γ` του στοιχείου Ζ`. της παρούσας παραγράφου.

Θ. Σε περίπτωση πολέμου, επιστράτευσης ή άλλης δημόσιας ανάγκης, το κράτος δύναται να θέσει υπό την άμεση ή έμμεση διοίκησή του τμήμα ή ολόκληρη την τηλεπικοινωνιακή δραστηριότητα οποιουδήποτε φορέα. Η λήψη του μέτρου αυτού και ο χρόνος διάρκειάς του αποφασίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο, ύστερα από πρόταση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Μεταφορών και Επικοινωνιών. Στις ανωτέρω περιπτώσεις ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών, ανεξάρτητα από την άσκηση της παρεχόμενης σε αυτόν αρμοδιότητας, δύναται να αναστείλει τη λειτουργία ορισμένων τμημάτων του τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή ορισμένων μόνο τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

Ι. Η κάλυψη τηλεπικοινωνιακών αναγκών από τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών και τους φορείς παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών πραγματοποιείται υπό τον όρο ότι συντρέχουν οι απαραίτητες οικονομικές προϋποθέσεις. Κατ` εξαίρεση από την αρχή αυτή σε περιορισμένες περιπτώσεις πραγματικών κοινωνικών αναγκών ή αναγκών εθνικής άμυνας αυτές καλύπτονται από τον αρμόδιο κρατικό φορέα και το τίμημα καταβάλλεται στην τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση απολογιστικά.

5. Ρύθμιση σχέσεων

Α. Οι σχέσεις μεταξύ των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων αφ` ενός και μεταξύ αυτών και του Δημοσίου ή και των χρηστών αφ` ετέρου διέπονται από τις διατάξεις του ιδιωτικού δικαίου, εκτός αν άλλως ορίζεται στον παρόντα νόμο.

Οι αστικές διαφορές που γεννώνται κατ` εφαρμογή της προηγούμενης παραγράφου και οι συναφείς προς αυτές απαιτήσεις εκδικάζονται ανεξαρτήτως ποσού από το μονομελές πρωτοδικείο κατά την ειδική διαδικασία των άρθρων 663 και επόμενα του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας περί εργατικών διαφορών, όπως αυτές εκάστοτε ισχύουν.

Η εκ μέρους τηλεπικοινωνιακής επιχειρήσεως μονομερής οριστική διακοπή της παροχής τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας προς το χρήστη, λόγω ληξιπρόθεσμης και απαιτητής οφειλής του τελευταίου προς την τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση, επιτρέπεται μόνο μετά την πάροδο τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση προς αυτόν σχετικής έγγραφης ειδοποίησης.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.2 άρθρου 3 Ν.2374/1996 (Α 32).

Β. Οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις υποχρεούνται στην άμεση και πλήρη αποκατάσταση οποιασδήποτε ηθικής βλάβης ή υλικής ζημίας ήθελε προκύψει σε βάρος χρήστη των δικτύων, υπηρεσιών ή τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού, λόγω ελλιπούς ή ελαττωματικής κατασκευής, εγκαταστάσεως ή λειτουργίας των δικτύων, υπηρεσιών ή τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού. Πλημμελής παροχή υπηρεσιών ή αδικαιολόγητα διακοπή υπηρεσίας προς τους χρήστες γεννά δικαίωμα αποζημίωσης, σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις της άδειας, της δηλώσεως ή της εγκρίσεως κατά περίπτωση.

Όλες οι κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου αστικές διαφορές και απαιτήσεις αποζημίωσης εκδικάζονται ανεξαρτήτως ποσού από το μονομελές πρωτοδικείο σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 648 έως 661 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.

Άρθρο δεύτερο
Διοίκηση του τομέα των τηλεπικοινωνιών
Όπως καταργήθηκε με την Παρ.12 Άρθρο 13 ΝΟΜΟΣ 2867/2000 και ισχύει από 19/12/2000

1. Αποστολή του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών συνίσταται:

α) στη χάραξη και υλοποίηση της πολιτικής των τηλεπικοινωνιών σε εθνικό και διεθνές επίπεδο,

β) στην εποπτεία του τομέα των τηλεπικοινωνιών,

γ) στην νομοθετική πρωτοβουλία και στην άσκηση της κανονιστικής αρμοδιότητας στον τομέα των τηλεπικοινωνιών.

δ) στην ορθολογική διαχείριση και οικονομική χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και των τμημάτων της τροχιάς των γεωστατικών δορυφόρων που έχουν απονεμηθεί ή εκχωρηθεί στη χώρα.

ε) στον έλεγχο, αναγνώριση και εντοπισμό των εκπομπών πάσης φύσεως και την ανίχνευση και εξάλειψη επιζήμιων παρεμβολών,

στ) στη συνεργασία με το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας στη χάραξη της τηλεπικοινωνιακής πολιτικής για την εθνική άμυνα.

ζ) στην ενίσχυση της επιστημονικής έρευνας και ανάπτυξη στον τομέα των τηλεπικοινωνιών και της τηλεπληροφορικής,

η) στην προώθηση της τυποποίησης σε όλους τους κλάδους των τηλεπικοινωνιών, σε συνεργασία με το Υπουργείο Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας.

θ) στην ευθύνη για το συντονισμό των ενεργειών και τη σύναψη συμφωνιών συνεργασίας μεταξύ του Ο.Τ.Ε. του ΕΛ.Ο.Τ. και άλλων φορέων για την εφαρμογή του κοινοτικού συστήματος πιστοποίησης, της συμμόρφωσης τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού και άλλου τηλεπικοινωνιακού υλικού, σύμφωνα με τις Οδηγίες 88/301/Ε.Ο.Κ. και άλλα μελλοντικά κοινοτικά νομοθετήματα, με τη συγκρότηση κατάλληλων κοινών οργάνων.

Συγκεκριμένα για:

(1) την ενεργοποίηση του Εθνικού Συστήματος Πιστοποίησης που λειτουργεί με ευθύνη του ΕΛ.Ο.Τ.

(2) την ενεργοποίηση του Εθνικού Συστήματος Διαπίστευσης εργαστηρίων δοκιμών.

(3) την εθνικά συντονισμένη συμμετοχή στο ευρωπαϊκό σύστημα δοκιμών και πιστοποίησης.

(4) τη σύνταξη τεχνικών κανονισμών συμμόρφωσης των Τ.Τ.Ε.

Με αποφάσεις των Υπουργών Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας και Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζονται οι ειδικότερες λεπτομέρειες εφαρμογής των ανωτέρω.

Β. Με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών ανατίθενται κατόπιν διαγωνισμού, σε ιδιώτες ειδικούς επιστήμονες ή σε γραφεία μελετών και απευθείας σε ανώτατα ή ανώτερα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ερευνητικά κέντρα ή ιδρύματα, επιτροπές και ομάδες εργασίας, η διενέργεια ερευνών, ή εκπόνηση μελετών, η εκτέλεση έργων και ειδικών εργασιών μικρής κλίμακας σε θέματα τηλεπικοινωνιών “και Ταχυδρομείων”.

Με τις ίδιες αποφάσεις καθορίζεται το ύψος της αποζημίωσης που μπορεί να είναι κατά παρέκκλιση των διατάξεων των νόμων 1505/1984 και 1256/1982, ως και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.9 άρθρ.2 Ν. 2801/2000,Φεκ Α 46/3.3.2000 .

2. Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών Διεύθυνση Κανονισμών

Α. Για την εκπλήρωση της αποστολής του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, συνιστάται σε αυτό Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών, η οποία αποτελεί την “εθνική αρχή τηλεπικοινωνιών” (ADMINISTRATION), σύμφωνα και με τον ορισμό της Διεθνούς Σύμβασης Τηλεπικοινωνιών (Ναϊρόμπι 1982, ITU), που κυρώθηκε με το ν.1504/1984 (ΦΕΚ 196 Α`). Η Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Β. Η Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών ασκεί όλες τις αρμοδιότητες του τομέα επικοινωνιών, οι οποίες προβλέπονται στο π.δ. 149/1992 (ΦΕΚ 72 Α`) και σε άλλες διατάξεις της νομοθεσίας.

Γ. Στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών συνιστάται Διεύθυνση Κανονισμών, η οποία είναι αρμόδια για τη σύνταξη των σχεδίων των κανονιστικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται κατ` εξουσιοδότηση διατάξεων του νόμου αυτού.

Δ. Στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών υπάγεται η Γενική Διεύθυνση Επικοινωνιών στην οποία υπάγονται οι διευθύνσεις:

α. Ανάπτυξης και Εποπτείας Επικοινωνιών. β. Κανονισμών. γ. Ραδιοεπικοινωνιών.

Ε. Συνιστώνται στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών εξήντα δύο (62) οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού για τη στελέχωση της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνιών.

ΣΤ. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης, Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών, ρυθμίζεται η διάρθρωση της Γενικής Γραμματείας, Επικοινωνιών και καθορίζεται η κατανομή θέσεων του στοιχείου Ε της παρούσας παραγράφου κατά κατηγορία και κλάδο.

Με την έκδοση του εν λόγω προεδρικού διατάγματος καταργείται η υφιστάμενη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών.

Ζ. Οι νομικές υποθέσεις της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνιών διεκπεραιώνονται από το Γραφείο Νομικού Συμβούλου του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών με παράλληλη αύξηση των θέσεων των Νομικών Συμβούλων του Κράτους κατά μια (1).

Η. Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών ρυθμίζεται η κατάταξη στις παραπάνω θέσεις του προσωπικού που υπηρετεί και υπηρετούσε στην καταργούμενη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, καταργούμενων αυτοδικαίως αντίστοιχων θέσεων που κατέχονται από τους κατατασσόμενους υπαλλήλους.

3. Σύσταση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών Ε.Ε.Τ.

Α. Συνιστάται Επιτροπή με την επωνυμία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών (Ε.Ε.Τ.) και έδρα την Αθήνα,

Β. Η Ε.Ε.Τ. απολαμβάνει διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας και εποπτεύεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Γ. Η Ε.Ε.Τ.Τ., ως ρυθμιστική αρχή, είναι αρμόδια για την εποπτεία της τηλεπικοινωνιακής και της ταχυδρομικής αγοράς”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.2 του άρθρου 7 του Ν.2668/1998 (Α 282)

Δ. α) Για τη στελέχωση της Ε.Ε.Τ.Τ. συνιστώνται συνολικά εβδομήντα (70) οργανικές θέσεις, από τις οποίες οι είκοσι (20) είναι θέσεις μόνιμου προσωπικού και οι πενήντα (50) θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, οι οποίες δεν είναι ασυμβίβαστες με τη δικηγορία.

Ως προσόντα πρόσληψης για το ειδικό επιστημονικό προσωπικό ορίζονται τα προβλεπόμενα στο άρθρο 25 παράγραφος 2 του ν. 1943/1991 με επιστημονική ειδίκευση στο αντικείμενο και τις αρμοδιότητες της Ε.Ε.Τ.Τ.

Η πρόσληψη στις ανωτέρω θέσεις γίνεται με έγκριση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, δίχως να εφαρμόζεται η παράγραφος 2 του άρθρου 2 της ΠΥΣ 236/1994, όπως ισχύει κάθε φορά. Για τις προσλήψεις αυτές εφαρμόζεται η διαδικασία της υποπαραγράφου 3 της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του ν. 2190/1994, όπως αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του ν. 2527/1997.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.3 του άρθρου 7 του Ν.2668/1998 (Α 282)

Σχετικό:  άρθρο 3 Ν.2840/2000,ΦΕΚ Α 202/21.9.2000

β) Στις θέσεις αυτές δύνανται να τοποθετούνται και αποσπώμενοι ή μετατασσόμενοι από άλλες υπηρεσίες, Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ. και οργανισμούς του δημόσιου τομέα. Κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, οι μετατασσόμενοι καλύπτουν μέχρι το 1/2 των θέσεων της Ε.Ε.Τ.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.3 άρθρου 5 Ν.2366/1995 (Α 256).

Ε. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης, Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών, ρυθμίζεται η διάρθρωση της Ε.Ε.Τ. και καθορίζονται οι κατηγορίες και τα προσόντα πρόσληψης του προσωπικού της.

Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα καθορίζονται οι μορφές συνεργασίας της Ε.Ε.Τ. με τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών.

ΣΤ. Τα υπηρεσιακά κωλύματα, ασυμβίβαστα και οι υποχρεώσεις της παραγράφου 6 του παρόντος άρθρου που προβλέπονται για τα μέλη της Ε.Ε.Τ. ισχύουν και για το προσωπικό της.

Ζ. Οι αποδοχές και οι πρόσθετες απολαβές του προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Η. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, και Αποκέντρωσης και Μεταφορών και Επικοινωνιών ορίζονται:

α) Τα απαιτούμενα πρόσθετα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, καθώς και οι ειδικές γνώσεις και εμπειρία που πρέπει να έχουν οι ενδιαφερόμενοι για τη μετάταξη υπάλληλοι.

β) Η προθεσμία μέσα στην οποία υποβάλλονται οι αιτήσεις των ενδιαφερομένων.

γ) Τα όργανα που γνωμοδοτούν για τη μετάταξη και

δ) Κάθε απαραίτητος όρος, προϋπόθεση και διαδικασία για την ολοκλήρωση της μετάταξης.

Οι μετατασσόμενοι υπάλληλοι εξακολουθούν να υπάγονται στα ταμεία κύριας και επικουρικής ασφάλισης των φορέων από τους οποίους μετατάσσονται. Οι τακτικές αποδοχές των υπαλλήλων αυτών, που είχαν στους φορείς από τους οποίους μετατάσσονται, αποτελούν τις τακτικές αποδοχές τους στην Ε.Ε.Τ.. Οι υπάλληλοι αυτοί εξελίσσονται μισθολογικά σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών, ύστερα από εισήγηση της Ε.Ε.Τ.. Στους ίδιους υπαλλήλους χορηγείται και επίδομα προσέλκυσης και παραμονής του οποίου το μέγιστο ύψος προσδιορίζεται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο και συγκαταλέγεται μεταξύ των τακτικών αποδοχών.

Ειδικότερα, το ύψος του ανωτέρου επιδόματος για κάθε εργαζόμενο καθορίζεται με απόφαση της Ε.Ε.Τ.. Το επίδομα μπορεί να αναπροσαρμόζεται μέχρι του ποσοστού αύξησης του δείκτη τιμών καταναλωτή του προηγούμενου έτους με απόφαση της Ε.Ε.Τ.. Οποιαδήποτε άλλη διαφοροποίηση στο ύψος του επιδόματος αυτού μπορεί να γίνει μόνο με τη διαδικασία που προβλέπεται στο προηγούμενο εδάφιο.

Θ. Για το ειδικό επιστημονικό προσωπικό με διδακτορικό δίπλωμα ή μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών Α.Ε.Ι. η πρόσληψη γίνεται κατά την πρώτη στελέχωση της Ε.Ε.Τ., κατόπιν συνεντεύξεως και επιλογής από ειδική επιτροπή που συγκροτεί για το σκοπό αυτόν η Ε.Ε.Τ.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.4 άρθρ.5 Ν.2366/1995 (Α 256).

Σχετικό:  παρ.1 του άρθρου 7 του Ν.2668/1998 (Α 282)

4. Αρμοδιότητες Ε.Ε.Τ.

Α. Η Ε.Ε.Τ. έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

1α. Εκχωρεί αριθμούς ή ομάδες αριθμών στους φορείς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. “Μέχρι την εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Αριθμοδότησης τους αριθμούς εκχωρεί ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.9 άρθρ.2 Ν. 2801/2000 ΦΕΚ Α 46/3.3.2000 .

β. Χορηγεί τα πιστοποιητικά εξέτασης τύπου του τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου τρίτου του νόμου αυτού.

γ. Εκχωρεί, βάσει της ισχύουσας εκάστοτε κατανομής και σχεδίου διαχείρισης του υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, μεμονωμένες ραδιοσυχνότητες ή ζώνες ραδιοσυχνοτήτων σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία νομίμως κατέχουν και λειτουργούν ραδιοηλεκτρικά δίκτυα ή σταθμούς ραδιοεπικοινωνίας.

Σημ.: όπως η περ. γ΄ καταργήθηκε με την παρ.9 άρθρ.2 Ν. 2801/2000 Φεκ Α 46/3.3.2000 .

δ. Εκδίδει τις γενικές άδειες που προβλέπονται από την παράγραφο 5 του άρθρου τρίτου του παρόντος νόμου και τηρεί ειδικά μητρώα , στα οποία καταγράφονται όλες οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις που παρέχουν τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες με γενική άδεια, σύμφωνα με τις Δηλώσεις καταχώρησης που υποβάλλονται κατά τη διαδικασία των γενικών αδειών , που προβλέπεται από την παράγραφο αυτή.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 5 ΠΔ 157/1999

ε. Καταρτίζει τις διαδικασίες εξετάσεως τύπου, δοκιμών και πιστοποιήσεως της ποιότητας κατασκευής του τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού. Για την άσκηση αυτής της αρμοδιότητας η Επιτροπή δύναται να ζητεί τη συνδρομή του Ελληνικού Οργανισμού Τυποποίησης.

2α. Γνωμοδοτεί και εισηγείται στον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών για τη χορήγηση, ανανέωση, τροποποίηση, αναστολή, παράταση και ανάκληση των αδειών και των εγκρίσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 4 και 6 του άρθρου τρίτου του νόμου αυτού.

β. Γνωμοδοτεί για το Εθνικό Σχέδιο Αριθμοδότησης

γ. Γνωμοδοτεί κατά την έκδοση η τροποποίηση των κανονισμών με τους οποίους ρυθμίζονται:

(α) η εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση του δημοσίου τηλεπικοινωνιακού δικτύου, η ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και η ποιότητα των παρεχόμενων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

(β) οι διαδικασίες αποδοχής τύπων, δοκιμών και τυποποιήσεων τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού,

(γ) η διαδικασία χορηγήσεως αδειών ή δηλώσεων ή εγκρίσεων παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, καθώς και πιστοποιητικών εξέτασης τύπου, είτε ατομικά είτε κατά κατηγορίες παρεχόμενων υπηρεσιών.

(δ) οι διαδικασίες ελέγχου της συμμορφώσεως των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων προς τους όρους της άδειας, δηλώσεως ή εγκρίσεως.

(ε) η εσωτερική λειτουργία της Ε.Ε.Τ. και

(στ) οι διαδικασίες του συμβιβασμού, οι οποίες προβλέπονται από την Οδηγία 92/44/Ε.Ο.Κ.

ζ. Η εγκατάσταση ή /και λειτουργία ή /και εκμετάλλευση τηλεπικοινωνιακών δικτύων.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  την παρ.10 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997.

δ. Γνωμοδοτεί κατά την έκδοση των κωδίκων δεοντολογίας, οι οποίοι διέπουν την άσκηση τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων.

ε. Εξετάζει και αναλύει τις βασικές τεχνικές, οικονομικές και κοινωνικές παραμέτρους λειτουργίας τόσο των συμβατικών όσο και των νέων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και εισηγείται στον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών τη λήψη των κατά περίπτωση αναγκαίων μέτρων για την απρόσκοπτη και αποδοτική λειτουργία και ανάπτυξη του τομέα των τηλεπικοινωνιών.

στ. Απευθύνει, είτε αυτεπαγγέλτως είτε αυτεπαγγέλτως είτε κατόπιν αιτήματος αρμόδιας ελληνικής αρχής ή αρχής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή τρίτου, οδηγίες και συστάσεις και υποβάλλει πρός το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών προτάσεις επί θεμάτων εθνικής τηλεπικοινωνιακής πολιτικής και τηλεπικοινωνιακής νομοθεσίας.

ζ. Γνωστοποιεί προς το κοινό, με τα πλέον προσφορά μέσα δημοσιότητας, τις απόψεις της για κάθε ζήτημα, που προάγει το έργο και την αποστολή της, καθώς και την εν γένει ανάπτυξη του τομέα των τηλεπικοινωνιών στην Ελλάδα.

3α. Ασκεί τις ακόλουθες ελεγκτικές αρμοδιότητες.

(α) Ελέγχει την τήρηση, εκ μέρους των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων και των χρηστών ραδιοηλεκτρικών συσκευών, των διατάξεων, οι οποίες καθορίζουν τους τεχνικούς και λοιπούς κανόνες που αναφέρονται στη χρήση των ραδιοσυχνοτήτων, στην ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, στον ελεύθερο ανταγωνισμό και την ίση μεταχείριση των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων και των χρηστών, στην ορθολογική τιμολόγηση των παρεχόμενων υπηρεσιών και στην προστασία των δικαιωμάτων των χρηστών.

(β) Ελέγχει την τήρηση, εκ μέρους των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων, των όρων οι οποίοι περιέχονται στην άδεια, τη σύμβαση παραχωρήσεως τη δήλωση, την έγκριση ή το πιστοποιητικό εξέτασης τύπου.

3β. Μετά από καταγγελία εκ μέρους αρμόδιας αρχής ή τρίτου ή και αυτεπαγγέλτως:

(α) καλεί τους παραβάτες των κανόνων ασκήσεως τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων να παύσουν την παράβαση και

(β) επιβάλλει στους παραβάτες τα διοικητικά πρόστιμα που προβλέπονται στην παράγραφο 4 του άρθρου τέταρτου του νόμου αυτού.

3γ. Προκειμένου να ασκηθούν οι ανωτέρω αρμοδιότητες της Ε.Ε.Τ. προς επιβολή κυρώσεων, το προσωπικό της, ενεργώντας κατ` εντολή του Προέδρου της, έχει για τη συλλογή στοιχείων και κατά τη διεξαγωγή ερευνών, τις εξουσίες και τα δικαιώματα, που προβλέπονται στους νόμους 1934/1991 και 2000/1991.

Τα ως άνω πρόσωπα έχουν πρός διαπίστωση των παραβάσεων του παρόντος νόμου εξαιτίας φορολογικού ελεγκτή και δύνανται να ελέγχουν τα πάσης φύσεως βιβλία, στοιχεία και λοιπά έγγραφα των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων, να ενεργούν έρευνες στα γραφεία και λοιπές εγκαταστάσεις των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων, να λαμβάνουν ένορκες ή ανωμοτί κατά την κρίση τους καταθέσεις, με την επιφύλαξη του άρθρου 212 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.

Οι σχετικές διατάξεις, απαγορεύσεις, ποινές και Κυρώσεις των νόμων 1934/1991 και 2000/1991 εφαρμόζονται αναλόγως σε περίπτωση αρνήσεως παροχής στοιχείων, παρεμποδίσεως ή δυσχεράνσεως του έργου της Ε.Ε.Τ. επιφυλασσομένης της εφαρμογής των προβλεπομένων από τον παρόντα νόμο κυρώσεων.

3δ. Εάν η Ε.Ε.Τ. κατά την άσκηση των ελεγκτικών αρμοδιοτήτων της, διαπιστώνει την τέλεση πράξεων ή παραλείψεων, ο έλεγχος των οποίων ανήκει στην αρμοδιότητα άλλων διοικητικών αρχών ή στη δικαιοδοσία της δικαστικής αρχής, παραπέμπει τις υποθέσεις αυτές στις αρμόδιες αρχές.

Β. Η Ε.Ε.Τ. αποστέλλει στην Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης κάθε σχέδιο εσωτερικής νομοθετικής πράξεως που καταρτίζεται για τον καθορισμό των χαρακτηριστικών των τεχνικών μέσων διασύνδεσης που είναι αναγκαία για τη χρησιμοποίηση των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων με την επιφύλαξη των συναφών διεθνών συμβάσεων, καθώς επίσης και κάθε αναγκαία πληροφορία για τη σύνταξη της ετήσιας συνολικής έκθεσης ως προς την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού στις αγορές των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

Γ. Οι αρμοδιότητες της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών (Ε.Ε.Τ) όπως ορίζονται στην παρούσα παράγραφο, ασκούνται με την επιφύλαξη της αποστολής και των αρμοδιοτήτων της Εθνικής Επιτροπής Προστασίας του Απορρήτου των Επικοινωνιών, που προβλέπεται από το ν.2225/1994.

Δ. Η Ε.Ε.Τ. προσφέρει τις υπηρεσίες της προς επίλυση διαφορών που αναφύονται μεταξύ των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων αφ` ενός και μεταξύ αυτών και του Δημοσίου ή/και των χρηστών αφ` ετέρου και αφορούν την εθνική και κοινοτική νομοθεσία κατά την άσκηση των τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων που διέπονται από τις διατάξεις του νόμου αυτού.

Σχετικό:  παρ.4 του άρθρου 7 του Ν.2668/1998 (Α 282)

Ε – Με την επιφύλαξη και άλλων δικαιωμάτων προσφυγής, που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, στις περιπτώσεις που κάθε ενδιαφερόμενο μέρος θίγεται από απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ), δύναται να προσφύγει στην Επιτροπή ΟΝΡ σύμφωνα με το άρθρο 10 της Οδηγίας 90/387/Ε.Ο.Κ. (L 192/1), επιβαρυνόμενο με τα έξοδα κινήσεως της σχετικής διαδικασίας επίλυσης της διαφοράς.

ΣΤ – Οι Οργανισμοί παροχής δημοσίων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και δημοσίων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, παρέχουν στην Ε.Ε.Τ.Τ. κάθε πληροφορία, που απαιτείται για την εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρ.5 ΠΔ 156/1999, ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

α. Η διενέργεια των διαγωνισμών για τη χορήγηση ειδικών αδειών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

β. Η χορήγηση, ανανέωση, τροποποίηση, αναστολή, παράταση και ανάκληση, καθώς και η έγκριση εκμίσθωσης, μεταβίβασης ή συνεκμετάλλευσης των ειδικών αδειών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ή/και δικτύων, όπως και κάθε άλλη συναφής ενέργεια.

γ. Η έκδοση κανονιστικών ή ατομικών πράξεων, δημοσιευομένων στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, διά των οποίων ρυθμίζεται κάθε διαδικασία και λεπτομέρεια σε σχέση με τις ανωτέρω και τις λοιπές αρμοδιότητές της.

Οι ως άνω ρυθμίσεις (α`, β`, γ`) υπερισχύουν οποιασδήποτε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης νόμου, προεδρικού διατάγματος ή υπουργικής απόφασης, την οποία και τροποποιούν αναλόγως, πλην των διατάξεων της παρ. 8Α του άρθρου τρίτου και της παρ. 1 του άρθρου πέμπτου του ν. 2246/1994, όπως ισχύουν, οι οποίες εξακολουθούν να εφαρμόζονται.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 1 Ν.2840/2000, ΦΕΚ Α 202/21.9.2000

5. Συγκρότηση της Ε.Ε.Τ.

Α. Η Ε.Ε.Τ.Τ. συγκροτείται από εννέα (9) μέλη, τα οποία διορίζονται με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών και διακρίνονται για το ήθος, την επιστημονικής τους κατάρτιση και την επαγγελματική τους ικανότητα.

Με την ίδια απόφαση ορίζεται μεταξύ των μελών της Ε.Ε.Τ.Τ. ο Πρόεδρος και δύο Αντιπρόεδροι, ο ένας εκ των οποίων είναι αρμόδιος για τον τομέα των τηλεπικοινωνιών και ο άλλος για τον τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών. Η θέση Αναπληρωτή Προέδρου της Ε.Ε.Τ.Τ. καταργείται.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.1 του άρθρου  8 του Ν.2668/1998 (Α 282)

Β. Η θητεία των μελών είναι πενταετής.

Γ. Γενικός εισηγητής της Ε.Ε.Τ. είναι ο Πρόεδρος αυτής.

Δ. Σε περίπτωση πρόωρης λήξεως της θητείας οποιουδήποτε μέλους, της Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένου και του Προέδρου της, για οποιονδήποτε λόγο διορίζεται στην κενούμενη θέση με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών νέο μέλος για το υπόλοιπο της θητείας του παοχωρήσαντος.

Ε. Ανακαλείται αυτοδικαίως ο διορισμός μέλους, το οποίο απουσίασε αδικαιολόγητα από τρεις διαδοχικές συνεδριάσεις της Επιτροπής. Για το υπόλοιπο της θητείας του αποχωρούντος διορίζεται νέο μέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις του προηγούμενου στοιχείου της παρούσας παραγράφου.

ΣΤ. Τα μέλη της Ε.Ε.Τ εκπίπτουν αυτοδικαίως στην περίπτωση που έχει εκδοθεί εις βάρος τους τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για αδίκημα που συνεπάγεται κώλυμα διορισμού ή έκπτωση δημοσίου υπαλλήλου σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα.

6. Κατάσταση μελών της Ε.Ε.Τ.

Α. Τα μέλη της Ε.Ε.Τ. έχουν την ιδιότητα του ανώτατου κρατικού λειτουργού και απολαμβάνουν πλήρους προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, δεσμεύονται από το νόμο, έχουν δε υποχρέωση τηρήσεως των αρχών της αντικειμενικότητας και αμεροληψίας.

Β. Ο Πρόεδρος και οι Αντιπρόεδροι της Ε.Ε.Τ.Τ. είναι κρατικοί λειτουργοί πλήρους απασχόλησης, η δε ιδιότητά τους αυτή είναι ασυμβίβαστη με την ταυτόχρονη άσκηση οποιουδήποτε άλλου έμμισθου δημόσιου ή ιδιωτικού λειτουργήματος στους τομείς των τηλεπικοινωνιών και παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.7 του άρθρου 11  του Ν.2465/1997 (Α 28), αντικαταστάθηκε πάλι  με την παρ.2 του άρθρου 8 του Ν.2668/1998 ( Α282)

Γ. Στον Πρόεδρο, στους Αντιπροέδρους και στα μέλη της Ε.Ε.Τ.Τ., στο προσωπικό της, καθώς και στο προσωπικό της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνιών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών απαγορεύεται ο άμεσος ή έμμεσος προσπορισμός οποιουδήποτε οφέλους από τηλεπικοινωνιακές, ταχυδρομικές επιχειρήσεις ή από τρίτους που επηρεάζονται από τη δραστηριότητά τους. Ειδικότερα, κατά τη διάρκεια της θητείας τους, ο Πρόεδρος, οι Αντιπρόεδροι και τα υπόλοιπα μέλη απαγορεύεται να καταστούν εταίροι, μέτοχοι, να είναι μέλη διοικητικού συμβουλίου, διαχειριστές, υπάλληλοι, τεχνικοί σύμβουλοι ή μελετητές ατομικής ή άλλης επιχείρησης, η οποία αναπτύσσει δραστηριότητα στους τομείς των τηλεπικοινωνιών και παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.4 του άρθρου 8 του Ν.2668/1998 (Α 282)

Δ. Εφόσον ο Πρόεδρος και τα μέλη κατέχουν εταιρικά μερίδια ή μετοχές των προαναφερόμενων επιχειρήσεων, τις οποίες απέκτησαν είτε προ του διορισμού τους από οποιαδήποτε αιτία, είτε κατά τη διάρκεια της θητείας τους, αλλά μόνο από κληρονομική διαδοχή, υποβάλλουν στην Ε.Ε.Τ. δήλωση με την οποία αναλαμβάνουν την υποχρέωση να απέχουν κατά τη διάρκεια της θητείας τους από την ενάσκηση των δικαιωμάτων συμμετοχής και ψήφου στα όργανα διοίκησης, διαχείρισης και ελέγχου των εν λόγω επιχειρήσεων. Η ίδια υποχρέωση ισχύει και για τους συζύγους τους.

Ε. Η αποζημίωση του Προέδρου, των Αντιπροέδρων και των υπόλοιπων μελών της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.5 του άρθρου 8 του  Ν.2668/1998 (Α 282)

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  από την παρ.5 άρθρου 5 Ν.2366/1995 (Α 256).

ΣΤ. Τα μέλη της Ε.Ε.Τ. υποβάλλουν κατ’ έτος στην Εισαγγελία του Αρείου Πάγου, την προβλεπόμενη από το ν.1738/1987 (ΦΕΚ 200 Α`) δήλωση περιουσιακής κατάστασης.

7. Λειτουργία της Ε.Ε.Τ.

Α. Η Ε.Ε.Τ. συνέρχεται σε πρώτη συνεδρίαση εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της σχετικής υπουργικής απόφασης, με την οποία καθορίζεται η σύνθεσή της.

Β. Η Ε.Ε.Τ. συνέρχεται στην έδρα της η ενδεχομένως και εκτός αυτής, αν τούτο έχει οριστεί προηγουμένως, τακτικώς μεν τουλάχιστον μία φορά το μήνα και εκτάκτως όταν ζητηθεί από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών ή τον Πρόεδρο αυτής ή από τέσσερα (4) τουλάχιστον μέλη αυτής.

Γ. Η Ε.Ε.Τ.Τ. συνεδριάζει νομίμως, εφόσον μετέχουν στη συνεδρίαση ο Πρόεδρος ή ο αρμόδιος για τα θέματα της ημερήσιας διάταξης (τηλεπικοινωνιών ή τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών) Αντιπρόεδρος, που ορίζεται και ως εισηγητής και τέσσερα (4) τουλάχιστον μέλη, αποφασίζει δε κατά πλειοψηφία”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.6 του άρθρου 8 του Ν.2668/1998 (Α 282)

Δ. Τα μέλη της Ε.Ε.Τ. κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους ενεργούν συλλογικώς . Η Ε.Ε.Τ. εκπροσωπείται έναντι τρίτων δικαστικώς και εξωδίκως από τον Πρόεδρό της και όταν αυτός κωλύεται από τον αναπληρωτή του. Σε περίπτωση κωλύματος και του αναπληρωτή του Προέδρου της, η Ε.Ε.Τ ορίζει με απόφαση της το μέλος που θα την εκπροσωπεί για συγκεκριμένη πράξη η ενέργεια η κατηγορία πράξεων ή ενεργειών.

Ε. Οι αποφάσεις της Ε.Ε.Τ. ειδικώς αιτιολογημένες, ανακοινώνονται δημοσίως και καταχωρούνται σε επίσημο ιδιαίτερο βιβλίο, εκτός αν αφορούν την εθνική άμυνα και την ασφάλεια της χώρας. Εμπιστευτικά εμπορικά, τεχνικά ή οικονομικά στοιχεία τηλεπικοινωνιακής επιχειρήσεως δεν ανακοινώνονται. Τα τηρούμενα κατά της συνεδριάσεως πρακτικά, καθώς και οι φάκελοι των υποθέσεων που διεκπεραιώθηκαν από την Ε.Ε.Τ. είναι προσιτά στους άμεσα ενδιαφερομένους υπό τον περιορισμό του προηγούμενου εδαφίου.

Ε1. (α) Η ΕΕΤ δεν αποκαλύπτει οποιαδήποτε πληροφορία καλυπτόμενη από το επαγγελματικό απόρρητο, και ιδιαίτερα τις πληροφορίες σχετικά με τις επιχειρήσεις, τις επιχειρηματικές τους σχέσεις ή τα στοιχεία κόστους τους.

(β) Η ανωτέρω υποχρέωση της ΕΕΠ, δεν θίγει το δικαίωμά της να προβαίνει σε αποκάλυψη πληροφοριών, που είναι αναγκαίες για την εκπλήρωση των καθηκόντων της.

Στην περίπτωση αυτή η αποκάλυψη πρέπει να είναι αναλογική και να συνεκτιμά τα νόμιμα συμφέροντα των επιχειρήσεων για την προστασία του επιχειρηματικού απορρήτου τους. Επίσης η ΕΕΤ δύναται να δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με τους όρους χορήγησης αδειών. οι οποίες δεν έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 10 ΠΔ 157/1999 ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ΣΤ. Εντός τριών (3) μηνών από το διορισμό των μελών της, η Ε.Ε.Τ. υποβάλλει για έγκριση στον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας της.

Ζ. Η Ε.Ε.Τ. δύναται, κατά παρέκκλιση της ισχύουσας νομοθεσίας, να προβαίνει σε προμήθειες ηλεκτρονικού εξοπλισμού (HARDWARE), λογισμικού και λοιπών, επιστημονικών οργάνων και εξοπλισμού απαραίτητων για την εκπλήρωση της ειδικής αποστολής της.

Η Ε.Ε.Τ. υποβάλλει κατ` έτος προς τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών έκθεση πεπραγμένων της. “Η προβλεπόμενη στο στοιχείο β` της παρ. 1 του άρθρου δεύτερου του ν. 2246/1994 αρμοδιότητα του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών μπορεί να ασκείται και από την Ε.Ε.Τ. για τις ανάγκες της”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  από την παρ.6 άρθρου 5 Ν.2366/1995 (Α 256). Μέχρι την έκδοση της παραπάνω απόφασης τούτο διατίθεται από την Ε.Ε.Τ.Τ. με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών για τους σκοπούς του εδαφίου Η` της παρούσας παραγράφου και του εδαφίου Β` της παρ. 1 του άρθρου Δεύτερου.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με την παρ.9 άρθρ.2 Ν. 2801/2000 ΦΕΚ Α 46/3.3.2000 .

Σχετικό:  παρ.12 άρθρ.13 Ν.2867/2000,όπως αυτή συμπληρώθηκε με το άρθρο 14 Ν.2898/2001

Θ. Κατά την ενώπιον της Ε.Ε.Τ. συζήτηση, δύναται να παρίστανται αυτοπροσώπως

ή με πληρεξούσιο δικηγόρο οι υποβάλλοντες αίτηση ή καταγγελία, οι οποίοι και καλούνται προς τούτο προ δεκαπέντε (15) ημερών. Το ίδιο ισχύει και προκειμένου για φυσικά ή νομικά πρόσωπα, κατά των οποίων κινήθηκε η ενώπιον της Επιτροπής διαδικασία, τα οποία και καλούνται προ τριάντα (30) ημερών.

Ι. Σε περίπτωση παράλειψης, μη προσήκουσας ή μη εμπρόθεσμης κλήτευσης δικαιούται αυτός που δεν παρέστη στη συζήτηση να υποβάλει αίτηση επανασυζητήσεως ενώπιον της Ε.Ε.Τ μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία κοινοποιήσεως της απόφασης.

ΙΑ “Οι αποφάσεις και γνωμοδοτήσεις της Ε.Ε.Τ. κοινοποιούνται μετά από αίτησή τους σε όσους δικαιούνται να ασκήσουν προσφυγή, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με την παρ.7 άρθρου 5 Ν.2366/1995 (Α 256).

ΙΒ. Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, καθορίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας παραγράφου.

8. Έσοδα

Α. Με την επιφύλαξη των ισχυουσών διατάξεων για τη συνεισφορά στην παροχή της καθολικής υπηρεσίας, οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις, που λειτουργούν υπό καθεστώς Γενικής ή Ειδικής Αδείας υποχρεούνται στην καταβολή τελών για την κάλυψη αποκλειστικά των διοικητικών δαπανών, που αφορούν στη χορήγηση, στη διαχείριση, και την επίβλεψη των αδειών καθώς και την επιβολή του συστήματος αδειοδότησης τα τέλη των αδειών είναι λεπτομερή και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Τα τέλη των ειδικών αδειών είναι ανάλογα προς τις σχετικές εργασίες.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 8 ΠΔ 157/1999 ΦΕΚ Α 153/29.7.1999 Β. Για τον καθορισμό των τελών των Ειδικών Αδειών, στην περίπτωση που χρησιμοποιούνται πόροι εν ανεπάρκεια, μπορεί να επιβληθούν πρόσθετα τέλη που αντανακλούν την ανάγκη βέλτιστης χρήσης των πόρων αυτών.

Τα πρόσθετα αυτά τέλη δεν πρέπει να εισάγουν διακρίσεις, ενώ πρέπει να λαμβάνεται ιδίως υπόψη η ανάγκη παροχής κινήτρων για την ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών και την ενίσχυση του ανταγωνισμού.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 8 ΠΔ 157/1999 ΦΕΚ Α 153/29.7.1999

Σχετικό:  παρ.12 άρθρ.13 Ν. 2867/2000

Γ. Το ποσοστό και το ύψος των ανωτέρω τελών του στοιχείου Α` της παρούσας παραγράφου και οι αναγκαίες προς το σκοπό αυτόν λεπτομέρειες καθορίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, εισπράττονται στο όνομα και για λογαριασμό της Ε.Ε.Τ. και κατατίθενται σε ειδικό λογαριασμό που τηρείται σε υποκατάστημα Τραπεζικού Ιδρύματος που λειτουργεί στην έδρα της Ε.Ε.Τ.

Δ. Στην Ε.Ε.Τ. περιέρχονται και αποδίδονται απευθείας ως έσοδο τα τέλη του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, άλλα τέλη που προκύπτουν από τη χορήγηση αδειών, εγκρίσεων, πιστοποιητικών εξέτασης τύπου, αποδοχής δηλώσεων, καθώς και κάθε άλλο ποσό, το οποίο εισπράττεται από οποιαδήποτε διοικητική ή δικαστική αρχή ή άλλον τρίτο ως χρηματική ποινή, δικαστικό πρόστιμο ή προϊόν δήμευσης σε σχέση με την άσκηση των τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων που ρυθμίζονται από τον παρόντα νόμο.

Ε. Η Ε.Ε.Τ. υποβάλλει στον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών εξαμηνιαίες απολογιστικές καταστάσεις.

ΣΤ. Ο έλεγχος των οικονομικών στοιχείων και ετήσιων λογαριασμών και οικονομικών καταστάσεων της Ε.Ε.Τ γίνεται από ορκωτούς ελεγκτές. Τα στοιχεία αυτά και οι οικονομικές καταστάσεις δημοσιεύονται σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες και την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ζ. Τρία (3) έτη μετά την έναρξη της ισχύος του παρόντος νόμου και εφόσον η Ε.Ε.Τ. έχει αποθεματικό, που υπερβαίνει τις δαπάνες της προηγούμενης χρήσης, με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών, Μεταφορών και Επικοινωνιών, δύναται να μεταφέρεται το πλεονάζον αποθεματικό στον Κρατικό Προϋπολογισμό σε ειδικό λογαριασμό για χρηματοδότηση της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνιών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών. “Μέχρι την έκδοση της παραπάνω απόφασης τούτο διατίθεται από την Ε.Ε.Τ.Τ. με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών για τους σκοπούς του εδαφίου Η` της παρούσας παραγράφου και του εδαφίου Β` της παρ. 1 του άρθρου Δεύτερου”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.9 άρθρου 2 Ν.2801/2000,ΦΕΚ Α 46.

Σχετικό: παρ.12 άρθρ.13 Ν.2867/2000,το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 14 Ν.2898/2001

θ. “Η διαχείριση των εσόδων της προηγούμενης παραγράφου της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνιών διέπεται από τις διατάξεις “Περί Δημόσιου Λογιστικού” και πραγματοποιείται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, ο οποίος με αποφάσεις του τα διαθέτει για :

α. την απαιτούμενη τηλεπικοινωνιακή και ταχυδρομική υποδομή της χώρας, ιδιαίτερα στις περιοχές που δεν υπάρχει επιχειρηματικό ενδιαφέρον,

β. την ανάθεση εκπόνησης μελετών για την ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιών και του τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών,

γ. την ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση της εξειδικευμένης υποδομής για τη λειτουργία της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνιών,

δ. την έρευνα στον τομέα των τηλεπικοινωνιών και της παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών,

ε. τη συμμετοχή σε συνόδους διεθνών επιτροπών και συνέδρια σχετικά με τις τηλεπικοινωνίες και τον τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και την οργάνωση τέτοιων συνόδων ή συνεδρίων στην Ελλάδα.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.1 του άρθρου 10 του Ν.2668/1998 (Α 282)

Θ. Ειδικά για το οικονομικό έτος ενάρξεως λειτουργίας της Ε.Ε.Τ. προβλέπεται η επιχορήγησή της από τον Κρατικό Προϋπολογισμό για την κάλυψη των δαπανών ενάρξεως λειτουργίας της, μέχρι του ποσού των εκατό εκατομμυρίων (100.000.000) δραχμών.

Ι. Ο τρόπος οικονομικής διαχείρισης της Ε.Ε.Τ. θα καθορισθεί με κανονισμό, που θα εκδοθεί με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε από την παρ.8 άρθρ.5 Ν.2366/1995 (Α 256).

Ι. Σε όλες τις ταχυδρομικές επιχειρήσεις επιβάλλονται εφάπαξ τέλος και ετήσια τέλη. Η επιβολή αυτών δεν επιτρέπεται να οδηγεί στη δημιουργία ανισοτήτων και/ή να υπονομεύει τον ανταγωνισμό.

ΙΑ. Τα μέλη αυτά κατατίθενται σε ειδικό λογαριασμό της Ε.Ε.Τ.Τ. για τον τομέα παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών σε τραπεζικό ίδρυμα που λειτουργεί στην έδρα της Ε.Ε.Τ.Τ..

ΙΒ. Στην Ε.Ε.Τ.Τ. περιέρχονται και αποδίδονται απευθείας ως έσοδα τέλη από τη χορήγηση αδειών, την εγγραφή στα μητρώα επιχειρήσεων παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών και κάθε άλλο ποσό, το οποίο εισπράττεται με κάθε νόμιμη διαδικασία ως χρηματική ποινή, διοικητικό πρόστιμο ή προϊόν δήμευσης σε σχέση με την άσκηση των ταχυδρομικών δραστηριοτήτων που ρυθμίζονται από τον παρόντα νόμο.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.2 του άρθρου 10  του Ν.2668/1998 (Α 282)

Άρθρο τρίτο
Δομή και λειτουργία της τηλεπικοινωνιακής αγοράς
Όπως καταργήθηκε με την Παρ.12 Άρθρο 13 ΝΟΜΟΣ 2867/2000 και ισχύει από 19/12/2000

1. Τηλεπικοινωνιακά δίκτυα

Α. Η εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ανατίθεται κατ` αποκλειστικότητα στον Οργανισμό Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (Ο.Τ.Ε.) σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του παρόντος άρθρου.

Β. Ο Ο.Τ.Ε. υποχρεούται να αναπτύσσει το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις της αδείας του για την κάλυψη:

α) Των τηλεπικοινωνιακών αναγκών της αγοράς για την απρόσκοπτη λειτουργία του ελεύθερου ανταγωνισμού.

β) Των τηλεπικοινωνιακών αναγκών της χώρας σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου Ι της παρ. 4 του άρθρου πρώτου.

Γ. Ο Ο.Τ.Ε. υποχρεούται να εξασφαλίζει με σύμβαση μίσθωσης έναντι οικονομικού ανταλλάγματος ή με άλλη κατάλληλη σύμβαση, την παροχή κυκλωμάτων στους χρήστες.

Δ. Ο Ο.Τ.Ε. υποχρεούται να εξασφαλίζει τα τεχνικά χαρακτηριστικά στις θύρες (πόρτες) του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου, τα οποία συμφωνούν με τους εκάστοτε ισχύοντες κανονισμούς τεχνικών προδιαγραφών.

“Ε. Τα τηλεπικοινωνιακά δίκτυα μέσω των οποίων παρέχονται απελευθερωμένες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες είναι:

α. τηλεπικοινωνιακά δίκτυα που εγκαθίσταται από τους φορείς παροχής απελευθερωμένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών,

β. τηλεπικοινωνιακά δίκτυα που παρέχονται από τρίτους,

γ. τηλεπικοινωνιακά δίκτυα κοινής χρήσης καθώς και τηλεπικοινωνιακά δίκτυα, που χρησιμοποιούν λοιπές εγκαταστάσεις ή/και κτίρια τρίτων.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.11 άρθρ.12  Ν.2578/1998, αντικαταστάθηκε πάλι με το άρθρο 6 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

(ΣΤ)Σημ.: όπως η περ. στ`διαγράφτηκε με την παρ.17 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997.

ΣΤ. Για την εγκατάσταση, ή/ και λειτουργία ή/ και εκμετάλλευση τηλεπικοινωνιακών δικτύων μέσω των οποίων παρέχονται:

α) κινητές και προσωπικές υπηρεσίες, β) άλλες απελευθερωμένες υπηρεσίες, όταν η εγκατάσταση του τηλεπικοινωνιακού δικτύου εκτείνεται πέραν μιας ιδιοκτησίας, χορηγείται ειδική άδεια η οποία διέπεται από τις διατάξεις της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου, όπως ισχύει.

Ζ. Ειδική άδεια χορηγείται επίσης για την εγκατάσταση ή/και λειτουργία ή/και εκμετάλλευση ραδιοηλεκτρικών δικτύων, επίγειων και διαστημικών σταθμών υποδομής δορυφορικών δικτύων , καθώς και τηλεπικοινωνιακών δικτύων που απαιτούν τη χορήγηση δικαιωμάτων διέλευσης.

“Η ειδική άδεια των δικτύων αυτών δεν υποκαθιστά τις λοιπές αναγκαίες άδειες , όπως στην άδεια εγκατάστασης κεραίας σε κάθε σταθμό του δικτύου σε εφαρμογή του διατηρούμενου άρθρου 24α του Ν. 2975/92 για την οποία αποτελεί προϋπόθεση η αντίστοιχη Ειδική άδεια δικτύου”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 6 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

2. Τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες

Α. Η παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών είναι ελεύθερη εκτός από τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που παραμένουν στα αποκλειστικά δικαιώματα του Ο.Τ.Ε. σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

Β. Οι ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές επιχειρήσεις δημόσιες και ιδιωτικές δεν μπορούν να προσφέρουν υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας μέσω των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών τους δικτύων.

Γ. Η παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στο κοινό, πλην της φωνητικής τηλεφωνίας, οι οποίες χρησιμοποιούν ραδιοσυχνότητες, υπόκειται σε προηγούμενη έγκριση κατά τις διατάξεις της παρ. 6 του παρόντος άρθρου.

Δ. Χορηγείται ειδική άδεια σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του παρόντος άρθρου από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, μετά από εισήγηση της ΕΕΠ., στις εξής περιπτώσεις παροχής απελευθερωμένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

α. `Όταν για την παροχή απελευθερωμένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών απαιτείται η χρήση ραδιοσυχνοτήτων ή αριθμών από το Εθνικό Σχέδιο Αριθμοδότησης.

β. `Όταν παραχωρούνται στον παρέχοντα την υπηρεσία ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 6 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999. “Ε. `Όλες οι άλλες περιπτώσεις παροχής απελευθερωμένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, υπάγονται στο καθεστώς των γενικών αδειών, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.1 του άρθρου 11 του  Ν.2465/1997 (Α 28),όπως αυτή συμπληρώθηκε με το άρθρο 3  ΠΔ 124/1998 Α 103/15.5.1998.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 5 ΠΔ 157/1999

3. Τηλεπικοινωνιακός τερματικός εξοπλισμός

Α. Επιτρέπεται η εισαγωγή, κατασκευή, εμπορία, σύνδεση με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο και συντήρηση τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, υπό τους εξής όρους και προϋποθέσεις:

α) Ο Τ.Τ.Ε. συνδέεται στο δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο υπό την προϋπόθεση ότι έχει πιστοποιητικό εξέτασης τύπου ή άλλη ισοδύναμη πιστοποίηση, σύμφωνα με την Οδηγία 91/263/Ε.Ο.Κ. (L 128/23.5.1991).

β) Ο εξοπλισμός που προορίζεται να συνδεθεί σε δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο υπόκειται σε προηγούμενη έγκριση ΕΚ από τον εθνικό φορέα τυποποίησης – πιστοποίησης ή τον αντίστοιχο φορέα κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η έγκριση αυτή είναι υποχρεωτική για όλες τις περιπτώσεις ραδιοηλεκτρικών εγκαταστάσεων, είτε πρόκειται να συνδεθούν με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο είτε όχι, προκειμένου να εξασφαλισθούν οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο στοιχείο Ζ` της παρ. 4 του άρθρου πρώτου.

γ) Η σύνδεση στο δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο και συντήρηση Τ.Τ.Ε. πραγματοποιείται με την ευθύνη προσώπου που διαθέτει την άδεια τουλάχιστο ραδιοηλεκτρολόγου Β` σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Της διατάξεως αυτής εξαιρείται το ήδη υπηρετούν προσωπικό του Ο.Τ.Ε. μέχρι τη συνταξιοδότησή του.

Β. Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, κατόπιν γνωμοδοτήσεως της Ε.Ε.Τ. ρυθμίζονται οι ειδικότερες λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου αυτού, καθώς και τα μέλη που εισπράττονται για τη χορήγηση των πιστοποιητικών εξέτασης τύπου και αποδίδονται στον ειδικό λογαριασμό που προβλέπεται στο στοιχείο Γ` της παραγράφου 8 του άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου.

3 α – Πρότυπα, τεχνικές προδιαγραφές:

1. Για την ανοικτή και αποτελεσματική πρόσβαση, διασύνδεση και διαλειτουργικότητα των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων και ανάλογα με την περίπτωση των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών , απαιτούνται εναρμονισμένα τεχνικά χαρακτηριστικά των σημείων διεπαφής των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, τα οποία βασίζονται σε πρότυπα ή/και σε προδιαγραφές που θεσπίζονται προς όφελος των χρηστών, σε κοινοτικό επίπεδο. Ελλείψει δε τέτοιων προτύπων ή/και προδιαγραφών χρησιμοποιούνται πρότυπα ή/και προδιαγραφές που θεσπίζονται από Ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης όπως το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τυποποίησης στον τομέα των τηλεπικοινωνιών (ETSI) ή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN), ή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (CENELEC), ή ελλείψει τέτοιων πρότυπων ή/και προδιαγραφών από τα διεθνή πρότυπα ή Συστάσεις της Διεθνούς `Ένωσης Τηλεπικοινωνιών (ITU), το Διεθνή Οργανισμό Τυποποίησης (1 RC) ή ελλείψει τέτοιων προτύπων ή/και προδιαγραφών από τα εθνικά πρότυπα ή/και προδιαγραφές.

2. Στην περίπτωση που τα εναρμονισμένα πρότυπα ή/και οι προδιαγραφές δεν εξασφαλίζουν την ανοικτή και αποτελεσματική πρόσβαση, διαλειτουργικότητα και διασύνδεση και ιδίως δεν εξασφαλίζουν τις βασικές αρχές παροχής ανοικτού δικτύου και τις ουσιώδεις (βασικές) απαιτήσεις, απαλείφονται οι αναφορές των προτύπων ή/και των προδιαγραφών αυτών από την Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, βάσει των διαδικασιών λειτουργίας της Επιτροπής ΟΝΡ.

Σημ.: όπως η παρ.3α προστέθηκε με το άρθρ.4 ΠΔ 156/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

4. Άδειες – Όροι και προϋποθέσεις

” Α. Με την επιφύλαξη των στοιχείων Α και Ε της παραγράφου 7 του παρόντος άρθρου, όπως ισχύει, για την εγκατάσταση ή/ και λειτουργία ή/ και εκμετάλλευση των τηλεπικοινωνιακών δικτύων των στοιχείων Ε, ΣΤ και Ζ της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, καθώς και στις περιπτώσεις του στοιχείου Δ` της παρ.2 του παρόντος άρθρου όπως ισχύει, απαιτείται ειδική άδεια που χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, με βάση τις προϋποθέσεις και τους όρους που ορίζονται με τις διατάξεις της παρούσης παραγράφου, μετά από εισήγηση της ΕΕΠ. Η ειδική άδεια είναι προσωπική και αμεταβίβαστη”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 6 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

Β.α. Η απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών για τη χορήγηση ή άρνηση χορήγησης ειδικής άδειας ανακοινώνεται στον αιτούντα εντός έξι εβδομάδων από την παραλαβή της αίτησης. Η προθεσμία αυτή επιμηκύνεται σε τέσσερις μήνες όταν απαιτείται χρήση φάσματος ραδιοσυχνοτήτων , η πρόκειται να χορηγηθούν ειδικά δικαιώματα διέλευσης ή πρόσβασης. Σε περίπτωση που η χορήγηση ειδικής άδειας προϋποθέτει διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών , η ανωτέρω προθεσμία επιμηκύνεται στους οκτώ (8) συνολικά μήνες.

Τα ανωτέρω ισχύουν με την επιφύλαξη των διατάξεων διεθνών συμφωνιών ή κανονισμών που προβλέπουν διεθνή συντονισμό συχνοτήτων για γήινα ή δορυφορικά δίκτυα.

β. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του εδαφίου γ) της παρούσας παραγράφου κάθε τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση η οποία πληροί τους όρους χορήγησης ειδικών αδειών, σύμφωνα με το άρθρο 4Γ του παρόντος διατάγματος δικαιούται ειδικής αδείας. Ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών , κατόπιν εισηγήσεως της ΕΕΠ , δικαιούται να αρνηθεί την έκδοση ειδικής αδείας, στην περίπτωση που η ενδιαφερόμενη τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση δεν παρέχει τις απαιτούμενες πληροφορίες στην ΕΕΠ από τις οποίες αποδεικνύεται ότι πληροί τους όρους που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρούσης παραγράφου.

γ. Ο αριθμός των ειδικών αδειών μπορεί να περιορισθεί με αιτιολογημένη απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, μετά από γνωμοδότηση της ΕΕΠ, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο περιορισμός του αριθμού των αδειών μπορεί να γίνει μόνο στο βαθμό που απαιτείται για τη διασφάλιση της αποδοτικής χρήσης των ραδιοσυχνοτήτων, ή για όσο χρονικό διάστημα απαιτείται για να εξασφαλιστεί η παροχή επαρκών αριθμών.

δ. Πριν από τη λήψη απόφασης περιορισμού των ειδικών αδειών παρέχεται η δυνατότητα στα ενδιαφερόμενα μέρη να εκφράσουν τις απόψεις τους. Στην εν λόγω απόφαση αναφέρεται η διαδικασία υποβολής αιτήσεων , και τα κριτήρια για τη χορήγηση των αδειών αυτών καθώς και ο χρόνος επανεξετάσεως του περιορισμού του αριθμού τους.

ε. Για τον περιορισμό του αριθμού των ειδικών αδειών λαμβάνονται υπόψη η μεγιστοποίηση του οφέλους των χρηστών και η διευκόλυνση της ανάπτυξης του ανταγωνισμού. Με την επιφύλαξη της ανάγκης να εξασφαλιστεί ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός δεν επιτρέπεται ο περιορισμός του συνδυασμού αδειών συστημάτων κινητής και προσωπικής επικοινωνίας ή ο περιορισμός της προσφοράς διαφορετικών τεχνολογιών που χρησιμοποιούν διακεκριμένες συχνότητες, για τις οποίες διατίθενται πολυπρότυπες συσκευές.

στ. `Όταν διαπιστωθεί ότι είναι δυνατό να αυξηθεί ο αριθμός των ειδικών αδειών , τροποποιείται αναλόγως η απόφαση περιορισμού του αριθμού των ειδικών αδειών τουυπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών και ορίζονται οι διαδικασίες και τα κριτήρια για τη χορήγηση των νέων ειδικών αδειών.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 7 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

Γ. Στις άδειες καθορίζονται:

α. το είδος, τα χαρακτηριστικά, η γεωγραφική περιοχή κάλυψης και η επάρκεια της παρεχόμενης τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας, β. ο τρόπος χρήσεως των εκχωρουμένων συχνοτήτων, γ. οι κανόνες και οι προδιαγραφές λειτουργίας του τηλεπικοινωνιακού δικτύου και της υπηρεσίας, δ. οι προϋποθέσεις για τη μη καταστρατήγηση των αποκλειστικών δικαιωμάτων του Ο.Τ.Ε. Α.Ε. ώστε να διασφαλίζεται η απρόσκοπτη εκπλήρωση της αποστολής του και οι προϋποθέσεις ανάπτυξης υγειούς ανταγωνισμού στην τηλεπικοινωνιακή αγορά, (ε. οι όροι ποιότητας, διαθεσιμότητας και σταθερότητας στην παροχή της τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας, στ. οι όροι διασύνδεσης τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, ζ. οι όροι πρόσβασης και χρήσης του δημοσίου τηλεπικοινωνιακού δικτύου και διαλειτουργικότητας της υπό παροχή υπηρεσίας με τις ήδη παρεχόμενες, η. οι όροι διασφάλισης του απορρήτου εκ μέρους των οργανισμών τηλεπικοινωνιών, και των φορέων εγκατάστασης – συντήρησης τερματικού τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού, των μεταδιδομένων μηνυμάτων ή διαβιβαζομένων δεδομένων, θ. οι απαιτήσεις που υπαγορεύονται από την Εθνική Άμυνα και τη Δημόσια Ασφάλεια),

Σημ.: όπως τα στοιχεία ε`,στ, ζ` η`και θ`διαγράφηκαν με το άρθρο 7 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ι. Η υποχρέωση διασφάλισης ισότιμης μεταχείρισης των χρηστών και αποκλεισμού του αθέμιτου ανταγωνισμού.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 6 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

ια. ο χρόνος ισχύος της άδειας, ιβ. οι όροι και προϋποθέσεις ανανέωσης, τροποποίησης, αναστολής, ανάκλησης και λήξης της άδειας, ιγ. το ύψος και οι όροι της εγγύησης που καταβάλλεται από το δικαιούχο για την καλή εκπλήρωση των όρων της άδειας, ιδ. οι όροι της οικονομικής εκμετάλλευσης της παρεχόμενης υπηρεσίας, ιε. η υποχρέωση του κατόχου της άδειας να παρέχει προς την πολιτεία την αναγκαία συνδρομή του, σύμφωνα με τις αρχές του στοιχείου Ι` της παρ. 4 του άρθρου πρώτου του παρόντος νόμου,

ιστ.Σημ.: όπως η περ.ιστ` καταργήθηκε με την παρ.3 του άρθρου 11 του Ν.2465/97 (Α 28)

ιστ`(ιζ). θέματα αριθμοδότησης, ιζ`(ιη). η υποχρέωση δημοσίευσης των τελών, ιη`(ιθ). η διαδικασία διαιτησίας σε υποθέσεις χρηστών και ιθ`(κ). ορισμοί απαραίτητοι για την εφαρμογή των όρων της άδειας,

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.3 του άρθρου 11 του Ν.2465/97 (Α 28)

κ. Οι όροι που παρατίθενται στα στοιχεία Α, Β, Γ και Δ της παραγράφου 10 του παρόντος άρθρου.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε Το στοιχ. κ` (που προστέθηκε με την παρ.18 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998) αντικαταστάθηκε πάλι με το άρθρο 7 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999. Δ. Απαγορεύεται η με οποιονδήποτε τρόπο εκμίσθωση, μεταβίβαση ή συνεκμετάλλευση της χορηγούμενης άδειας με τρίτους η οποιαδήποτε ουσιώδης μεταβολή της συνθέσεως του εταιρικού κεφαλαίου της τηλεπικοινωνιακής επιχειρήσεως, η οποία οδηγεί σε αλλαγή ελέγχου της διοικήσεώς της, καθώς και η συμμετοχή της τηλεπικοινωνιακής επιχειρήσεως σε κοινοπραξίες, χωρίς προηγούμενη έγκριση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, κατόπιν γνωμοδοτήσεως της Ε.Ε.Τ. Η ανάκληση της άδειας γίνεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, ύστερα από γνωμοδότηση της Ε.Ε.Τ., κατόπιν ακροάσεως των ενδιαφερομένων.

Ε. Κάθε μεταβίβαση μετοχών με μία ή περισσότερες πράξεις, ίση ή μεγαλύτερη από το πέντε τοις εκατό (5%) του εταιρικού κεφαλαίου τηλεπικοινωνιακής επιχειρήσεως, που είναι κάτοχος άδειας, ανακοινώνεται στην Ε.Ε.Τ. εντός τριάντα (30) ημερών από της πραγματοποιήσεώς της.

ΣΤ. Οι ειδικές άδειες χορηγούνται μέσω ανοικτών , αμερόληπτων και διαφανών διαδικασιών. Στην περίπτωση περιορισμού του αριθμού των αδειών τα κριτήρια επιλογής πρέπει να είναι αντικειμενικά, αμερόληπτα, λεπτομερή, διαφανή και ανάλογα. Για τη χορήγηση ή ανανέωση των αδειών, λαμβάνονται υπόψη και τα κατωτέρω κριτήρια:

α. Η γενικότερη κατάσταση της εθνικής οικονομίας.

β. Οι ανάγκες της εσωτερικής αγοράς και η ενίσχυση του ανταγωνισμού.

γ. Η συμβολή στην ανάπτυξη κα ολοκλήρωση της εθνικής τηλεπικοινωνιακής υποδομής.

δ. Το ύψος, η προέλευση και ο τρόπος κάλυψης της απαιτούμενης επένδυσης.

ε. Η αξιοπιστία και η φερεγγυότητα της υποψήφιας για την άδεια τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης, των μετόχων και των μελών της διοίκησής της, καθώς και η προηγούμενη συμμετοχή και εμπειρία της σε παρόμοιες τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε   με το άρθρο 7 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

Ζ. Άδειες χορηγούνται μόνο σε ανώνυμες εταιρίες που έχουν ως αποκλειστικό σκοπό την παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και συγκεντρώνουν τις κατωτέρω ουσιαστικές προϋποθέσεις:

α. Να είναι εγκατεστημένες σε χώρα μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να έχουν νόμιμο εκπρόσωπό τους στην Ελλάδα.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.4 του άρθρου 11 του Ν. 2465/1997 (Α 28)

β. Σημ.: όπως η περ.β` καταργήθηκε με την παρ.5 του άρθρου 11 του Ν.2465/97 (Α 28)και οι επόμενες παράγραφοι αναριθμούνται αντιστοίχως.

β`. Να μην έχουν κηρυχθεί σε πτώχευση ούτε να βρίσκονται σε κατάσταση εκκαθάρισης ή παύσης πληρωμών. γ`(δ). Να μην έχουν καταδικαστεί για παραβάσεις οικονομικής ή φορολογικής φύσεως, καθώς και για παράβαση των διατάξεων του ανταγωνισμού ή αισχροκέρδειας, που αποτελούν κώλυμα άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο. δ`(ε). Να πληρούν τις προϋποθέσεις των εδαφίων α`, β`, γ` του στοιχείου Ζ της παρ. 4 του άρθρου πρώτου του νόμου αυτού και δια της λειτουργίας τους να μη διακυβεύονται θέματα εθνικής ασφάλειας. ε`(στ). “Τα μέλη των διοικήσεων, οι διευθύνοντες σύμβουλοι και τα ανώτερα διευθυντικά στελέχη τους να μην έχουν καταδικαστεί για τα αναφερόμενα στο εδάφιο δ` αδικήματα, καθώς και για τα αδικήματα που αναφέρονται στο άρθρο 21 του π.δ/τος 611/1977.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.5 του άρθρου 11 του Ν.2465/1997 (Α 28) Η περ.στ` αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.6 του άρθρου 11 του Ν. 2465/1997 (Α 28)

Η. Οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις υποχρεούνται να ορίζουν αντίκλητο στην Αθήνα για την κοινοποίηση σε αυτόν και των εισαγωγικών της δίκης εγγράφων.

Θ. Ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών δύναται να χορηγεί άδειες, ύστερα από γνωμοδότηση της Ε.Ε.Τ.Τ. ως προς τη σκοπιμότητα των αδειών αυτών, σε δημόσιες υπηρεσίες, Ν.Π.Δ.Δ.. Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και σε δημόσιες επιχειρήσεις και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, για την εγκατάσταση και λειτουργία τηλεπικοινωνιακών δικτύων που εξυπηρετούν ίδιες ανάγκες, υπό τον όρο ότι τα δίκτυα αυτά είναι μεμονωμένα, ανεξάρτητα και δεν συνδέονται με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο.

Εφόσον τα ανωτέρω τηλεπικοινωνιακά δίκτυα χρησιμοποιούν ραδιοσυχνότητες, θα καταβάλλονται τέλη σύμφωνα με το εδάφιο Δ` της παρ. 8 του παρόντος άρθρου.

Από την υποχρέωση αυτήν εξαιρούνται τα δίκτυα δημοσίων υπηρεσιών.

Όταν η εγκατάσταση ή/και λειτουργία ή/και εκμετάλλευση των τηλεπικοινωνιακών δικτύων των προαναφερθέντων φορέων εξυπηρετεί απελευθερωμένες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες στο κοινό, τότε απαιτείται άδεια σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις της παρούσας παραγράφου.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με την παρ.14 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998,αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο άρθρο 2 Ν. 2801/2000 ,ΦΕΚ Α 46.

Ι. Οι κανονισμοί εκμετάλλευσης των οργανισμών τηλεπικοινωνιών και των φορέων παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών κυρώνονται με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

(Ι) : Οι οργανισμοί που παρέχουν πρόσβαση σε σταθερά δημόσια τηλεφωνικά δίκτυα ή/και δημόσια δίκτυα κινητής τηλεφωνίας δημοσιεύουν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως πληροφορίες σχετικά με τους συμβατικούς όρους με τους οποίους παρέχουν τις υπηρεσίες τους. Ειδικότερα οι όροι οι οποίοι δημοσιεύονται είναι πέραν του ελαχίστου περιεχομένου της σύμβασης, όπως περιγράφεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου, και οι όροι και οι προϋποθέσεις, υπό τους οποίους είναι δυνατή η πρόσβαση και η χρήση των δημοσίων τηλεφωνικών δικτύων με ιδιαίτερη έμφαση στη σαφή, αντικειμενική και αληθή παρουσίαση των τιμολογίων για τους τελικούς χρήστες, η τυχόν ελάχιστη συμβατική περίοδος ανάλογα με την κάθε ειδικά προσδιοριζόμενη περίπτωση και οι όροι ανανέωσης των συμβάσεων. Υποχρέωση δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, εκτός από το ελάχιστο περιεχόμενο των συμβάσεων ( υποχρέωση την οποία δεν έχουν) έχουν και οι οργανισμοί που παρέχουν τις διαθέσιμες στο κοινό τηλεφωνικές υπηρεσίες σε σχέση με τις υπηρεσίες αυτές”.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.8 άρθρ.10 ΠΔ 181/1999 ΦΕΚ Α 170/20.8.1999.

ΙΑ. Τα κριτήρια και η διαδικασία χορηγήσεως, ανανεώσεως, τροποποιήσεως, αναστολής, ανακλήσεως και λήψεως των αδειών, τα τέλη που εισπράττονται και αποδίδονται στον ειδικό λογαριασμό του στοιχείου Γ` της παρ.8 του άρθρου δεύτερου του νόμου αυτού, καθώς και κάθε λεπτομέρεια αναγκαία για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας παραγράφου, ρυθμίζονται από κανονισμούς, οι οποίοι εκδίδονται με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, μετά από γνωμοδότηση της Ε.Ε.Τ. “Τα τέλη, τα κριτήρια στα οποία βασίζονται και οι όποιες αλλαγές γίνονται σ` αυτά, δημοσιεύονται με κατάλληλο και αναλυτικό τρόπο ώστε να υπάρχει εύκολη πρόσβαση στις υπόψη πληροφορίες.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 5 του Π.Δ.212/1997 (Α 166 ΟΔ.94/46/ΕΚ)

ΙΒ. Οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις, οι οποίες προσφέρουν υπηρεσίες σταθερής ή και κινητής φωνητικής τηλεφωνίας στο ευρύ κοινό υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες γενικού τηλεφωνικού καταλόγου.

Με απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζονται οι όροι παροχής των πληροφοριών αυτών κατά τρόπο διαφανή και αντικειμενικό, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας και χωρίς να εισάγουν διακρίσεις.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.1 άρθρ.2 Ν.2840/2000,ΦΕΚ Α 202/21.9.2000.

Οι διατάξεις της παρούσας παραγράφου εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας για την προστασία των προσωπικών δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής.”

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.11 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997.

IΓ.α. Αν τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση που δεν τηρεί όρο της ειδικής άδειάς της, η ΕΕΠ μπορεί να της επιβάλλει τα προβλεπόμενα μέτρα για την συμμόρφωσή της, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, με σκοπό την αποκατάσταση της νομιμότητας. Πριν από την επιβολή των μέτρων, η ΕΕΠ δίνει τη δυνατότητα στην ενδιαφερόμενη τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση να επανορθώσει εντός μηνός από την απόφασή της, παρέχοντάς της ταυτόχρονα την ευκαιρία να εκθέσει τις απόψεις της όσον αφορά στην εφαρμογή του εν λόγω όρου της αδείας. Σε περίπτωση επανειλημμένων παραβάσεων από την τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση, η ΕΕΠ μπορεί να παίρνει άμεσα τα προσήκοντα μέτρα.

β. Εάν η επιχείρηση συμμορφωθεί, τότε η ΕΕΠ, εντός δύο μηνών από την αρχική παρέμβασή της, ακυρώνει ή τροποποιεί τη σχετική απόφασή της εκθέτοντας τις απόψεις της. Εάν η επιχείρηση δε συμμορφωθεί, τότε η ΕΕΠ , εντός δύο μηνών από την αρχική παρέμβασή της οριστικοποιεί την απόφασή της και την κοινοποιεί στη επιχείρηση εντός εβδομάδος από την έκδοσή της.

γ. Σε περίπτωση παρεμβολής μεταξύ ενός αδειοδοτημένου τηλεπικοινωνιακού δικτύου που χρησιμοποιεί ραδιοσυχνότητες και άλλων τεχνικών συστημάτων, ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών μπορεί να λάβει άμεσα διορθωτικά μέτρα, παρέχοντας τη δυνατότητα στην τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση να εκφράσει την άποψή της και να προτείνει λύση για την ανεπιθύμητη παρεμβολή.

δ. Σε περίπτωση σοβαρών παραβάσεων η ΕΕΠ μπορεί να εισηγηθεί στον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών την αναστολή ισχύος της ειδικής άδειας, την ανάκληση ή την τροποποίησή της.

ΙΔ. Ο Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών μπορεί, κατόπιν εισήγησης της ΕΕΠ , να τροποποιεί τους όρους, που συνοδεύουν τις ειδικές άδειες, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις και με αναλογικό τρόπο. Σε αυτή την περίπτωση κοινοποιεί δεόντως την πρόθεσή του και δίνει στα ενδιαφερόμενα μέρη την ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους σχετικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το  άρθρο 7 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

5. Γενικές Άδειες – Δήλωση Καταχώρησης -`Όροι και προϋποθέσεις

Α. `Όλες οι περιπτώσεις, πλην των ρητώς αναφερομένων στην παράγραφο 1 και στα στοιχεία Α, Β, Γ και Δ, της παραγράφου 2 και του στοιχείου Θβ της παραγράφου 4 του άρθρου τρίτου του παρόντος νόμου όπως ισχύει, υπάγονται σε καθεστώς Γενικών Αδειών. Οι Γενικές Άδειες εκδίδονται από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών (ΕΕΠ).

Β. (α) Η Γενική Άδεια περιέχει τους όρους και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις επιτρέπεται να παρέχουν απελευθερωμένες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες ή να εγκαθιστούν ή/ και λειτουργούν ή/ και εκμεταλλεύονται τηλεπικοινωνιακά δίκτυα σε όσες περιπτώσεις δεν απαιτείται χορήγηση ειδικής άδειας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του παρόντος. Οι όροι που μπορεί να περιλαμβάνονται στις Γενικές Άδειες αναφέρονται στα στοιχεία Α, Β και Δ της παραγράφου 10 του παρόντος άρθρου.

(β) Η ΕΕΠ μεριμνά για τη δημοσίευση της ανακοίνωσης της έκδοσης των όρων κάθε Γενικής Αδείας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και ενημερώνει σχετικά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

(γ) Η ΕΕΠ , μπορεί να τροποποιεί τους όρους κάθε Γενικής Αδείας σε αιτιολογημένες περιπτώσεις και κατ` αναλογικό τρόπο. Κατά την διαδικασία της τροποποίησης η ΕΕΠ γνωστοποιεί καταλλήλως τη σχετική πρόθεσή της και παρέχει τη δυνατότητα στα ενδιαφερόμενα μέρη να εκφράσουν τις απόψεις τους επί των προτεινομένων τροποποιήσεων.

Γ. Οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις, που εγκαθιστούν ή/ και λειτουργούν ή/ και εκμεταλλεύονται τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή/ και παρέχουν απελευθερωμένες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες σε όσες περιπτώσεις δεν απαιτείται χορήγηση ειδικής άδειας και υπάγονται στο καθεστώς των γενικών αδειών οφείλουν να υποβάλουν στην ΕΕΠ Δήλωση Καταχώρησης, η οποία συνοδεύεται από τα απαραίτητα στοιχεία, και πληροφορίες, που απαιτούνται, προκειμένου αφενός να εξακριβωθεί η συμμόρφωση προς τους όρους της Γενικής Άδειας και αφετέρου για στατιστικούς λόγους.

Δ. Η ΕΕΠ μπορεί να απαιτήσει από τις τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις να αναμείνουν, μέχρι τέσσερις (4) εβδομάδες από την παραλαβή όλων των αναγκαίων στοιχείων και πληροφοριών , προκειμένου να τους επιτρέψει ν` ασκήσουν τις προβλεπόμενες από τη σχετική Γενική Άδεια τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες.

Ε. Σε περίπτωση, που τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση η οποία ασκεί τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες, υπό καθεστώς Γενικής Αδειας, δεν πληροί όρο, που περιλαμβάνεται στην υπόψη Γενική Αδεια, η ΕΕΠ μπορεί ή να την ενημερώσει ότι δε δικαιούται να κάνει χρήση της Γενικής Αδειας, ή/ και με αιτιολογημένη απόφασή της, να της επιβάλλει τα προβλεπόμενα μέτρα για την συμμόρφωσή της, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Πριν από την επιβολή των μέτρων, η ΕΕΠ παρέχει τη δυνατότητα στην ενδιαφερόμενη τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση να επανορθώσει εντός μηνός από την απόφασή της, παρέχοντάς της ταυτόχρονα την ευκαιρία να εκθέσει τις απόψεις της όσον αφορά στην εφαρμογή του εν λόγω όρου της Γενικής Αδείας. Εάν η τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση επανορθώσει, η ΕΕΠ εντός δύo μηνών από την αρχική παρέμβασή της, προβαίνει με αιτιολογημένη απόφασή της στην ακύρωση ή τροποποίηση της αποφάσεώς της. Στην περίπτωση που η εν λόγω τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση δεν επανορθώσει, η ΕΕΠ εντός δύo μηνών από την αρχική παρέμβασή της, οριστικοποιεί την αιτιολογημένη απόφασή της και την κοινοποιεί στην υπόψη επιχείρηση εντός εβδομάδος από την έκδοσή της.

Σε περίπτωση παροχής νέων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ή/και εγκατάστασης ή/και λειτουργίας ή/και εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιακών δικτύων, όταν η παροχή των υπηρεσιών αυτών ή/και των δικτύων δεν υπάγεται σε καθεστώς ειδικής άδειας ή δεν καλύπτεται ακόμη από γενική άδεια, με απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. εντός έξι (6) εβδομάδων από την παραλαβή της σχετικής αίτησης, είτε τίθενται προσωρινοί όροι παροχής και επιτρέπεται στην επιχείρηση να αρχίσει να παρέχει την τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία ή/και το τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, είτε απορρίπτεται προσωρινά η αίτησή της και ενημερώνεται η ενδιαφερόμενη επιχείρηση για τους λόγους της απόρριψης. Εν συνεχεία, το ταχύτερο δυνατό με απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. είτε καθορίζονται οι οριστικοί όροι ή αιτιολογείται η ενδεχόμενη οριστική άρνηση σε τέτοια συναίνεση.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.2 άρθρ.2 Ν.2840/2000,ΦΕΚ Α 202/21.9.2000.

Ζ. Οι λεπτομέρειες της διαδικασίας έκδοσης των Γενικών Αδειών, της θέσπισης προσωρινών όρων Γενικών Αδειών, τα απαιτούμενα στοιχεία και πληροφορίες, καθώς και τα τέλη που εισπράπονται σύμφωνα με την παράγραφο 8, του Άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια ρυθμίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, κατόπιν εισήγησης της ΕΕΠ.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 5 ΠΔ 157/1999 ΦΕΚ Α 153/29.7.1999

6. Έγκριση

Α. Έγκριση χορηγείται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών μετά γνωμοδότηση της Ε.Ε.Τ. στις περιπτώσεις του στοιχείου Γ` της παραγράφου 2 του άρθρου τρίτου του παρόντος νόμου.

Β. Με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις της χορήγησης, τροποποίησης, ανανέωσης, αναστολής, ανάκλησης και λήξης της έγκρισης, καθώς και οι σχετικές διαδικασίες και τα τέλη που εισπράττονται και αποδίδονται στον ειδικό λογαριασμό που προβλέπονται στο στοιχείο Γ` της παρ. 8 του άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου.

7. Ειδικά και αποκλειστικά δικαιώματα

Α. Η εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου και η παροχή της φωνητικής τηλεφωνίας ανατίθενται κατ’ αποκλειστικότητα στον Οργανισμό Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (Ο.Τ.Ε. Α.Ε.) μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του 2000.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.12 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997.

Β. α. Ο Ο.Τ.Ε. δικαιούται να αναπτύξει στα πλαίσια του ελεύθερου ανταγωνισμού όλες τις κινητές τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες.

β. Ο Ο.Τ.Ε. δικαιούται να αναπτύξεις και όλες τις άλλες τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες με τις προϋποθέσεις που προβλέπει ο νόμος αυτός.

Γ. Η εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση ανεξάρτητων μεμονωμένων τοπικών ραδιοδικτύων σταθερών ζεύξεων (σημείο – σημείο), που καλύπτουν ανάγκες ιδιωτικών φορέων, έστω και αν αυτά δεν συνδέονται με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, ανατίθενται κατ` αποκλειστικότητα στον Ο.Τ.Ε. Α.Ε. Στις ραδιοζεύξεις αυτές δεν περιλαμβάνονται ανεξάρτητες προσωρινές τοπικές ραδιοζεύξεις που εξυπηρετούν ανάγκες ραδιοφωνίας και τηλεόρασης.

Δ. Η υπηρεσία παράκτιας ανταπόκρισης, όπως και η υπηρεσία κινητής τηλεφωνίας θαλάσσης στη ζώνη συχνοτήτων VHF, ανατίθεται κατ` αποκλειστικότητα στον Ο.Τ.Ε. Α.Ε.

Ε. Οι όροι ασκήσεως των εκτός ελεύθερου ανταγωνισμού τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων από τον Ο.Τ.Ε. Α.Ε. καθορίζονται σε ειδική άδεια που χορηγείται με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών και των συναρμοδίων υπουργών. Μέχρι την έκδοση της ανωτέρω άδειας, ο Ο.Τ.Ε. ασκεί όλες τις δραστηριότητες που προβλέπονται στα στοιχεία Α`, Β` εδάφιο Β`, Γ` και Δ` της παρούσας παραγράφου.

ΣΤ. Από την έναρξη ισχύος του προεδρικού διατάγματος του στοιχείου Ε` της παρούσας παραγράφου τα πάσης φύσεως δικαιώματα του Ο.Τ.Ε. Α.Ε., που αφορούν είσπραξη τελών από εκχώρηση παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ραδιοεπικοινωνιών, χορήγηση πιστοποιητικών εξέτασης τύπου ή ισοδύναμης πιστοποίησης, καταργούνται και τα αντίστοιχα έσοδα περιέρχονται στον ειδικό λογαριασμό, που προβλέπεται στο στοιχείο Γ` της παρ. 8 του άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου.

Ζ. Οι δραστηριότητες του Ο.Τ.Ε. Α.Ε., στους τομείς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και Τ.Τ.Ε. που παρέχονται υπό καθεστώς ελεύθερου ανταγωνισμού διέπονται από τους ίδιους όρους και υποχρεώσεις που ισχύουν για τις ιδιωτικές εταιρίες που λειτουργούν ως φορείς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ή ως φορείς εισαγωγής, εμπορίας, κατασκευής, εγκατάστασης και συντήρησης Τ.Τ.Ε.

Η. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, ρυθμίζονται οι ειδικότερες λεπτομέρειες εφαρμογής της παρούσας παραγράφου.

8. Χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων

Α. Η διαχείριση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, καθώς και η εκχώρηση θέσεως στη γεωστατική τροχιά αποτελεί κυριαρχικό δικαίωμα του Κράτους και πραγματοποιείται από τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών σύμφωνα με τις εθνικές απαιτήσεις και τις διεθνείς συμφωνίες λαμβανομένων υπόψη των αποφάσεων της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών (ITU).

Οι δραστηριότητες, που αποσκοπούν στην αξιοποίηση και εκμετάλλευση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και της γεωστατικής τροχιάς δορυφόρων, ασκούνται κατόπιν άδειας έναντι ανταποδοτικού τέλους.

Β. Στα πλαίσια αυτά η Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών αναπτύσσει τις απαιτούμενες δραστηριότητες για τον έλεγχο των ραδιοεκπομπών, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η σωστή διαχείριση και χρήση του φάσματος.

Γ. Με απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Μεταφορών και Επικοινωνιών, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εγκρίνεται ή αναθεωρείται η κατανομή του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, σύμφωνα με τον Κανονισμό Ραδιοεπικοινωνιών και τις ισχύουσες διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες. Επίσης με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, ύστερα από εισήγηση της Ε.Ε.Τ., χορηγείται η χρήση ραδιοσυχνοτήτων σε μεμονωμένους χρήστες ή τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις, σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις των παρ. 4 και 6 του παρόντος άρθρου.

Δ. Για τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων καταβάλλονται τέλη από τους χρήστες, εξαιρουμένων των ενόπλων δυνάμεων της Χώρας, στον ειδικό λογαριασμό ου προβλέπεται στο στοιχείο Γ`, της παραγράφου 8 του άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου, το ύψος των οποίων καθορίζεται ανάλογα με το βαθμό κορεσμού των ζωνών συχνοτήτων με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, κατόπιν εισηγήσεως της Επιτροπής, της παρ. 3 του άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου, καθορίζονται για κάθε κατηγορία σταθμού οι απαιτούμενες εισφορές για τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και της γεωστατικής τροχιάς δορυφόρων, καθώς και το ύψος συμμετοχής στις δαπάνες διαχειρίσεως του φάσματος και της προστασίας και ελέγχου της χρήσης τους.

9. Τιμολόγια

Α. Τα τιμολόγια των οργανισμών τηλεπικοινωνιών, των φορέων παροχής τηλεπικοινωνιακών δικτύων και των φορέων παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών πρέπει εφόσον οι ανωτέρω έχουν σημαντική θέση στη σχετική αγορά:

α. Να είναι εναρμονισμένα στο κόστος. β. Να πληρούν τους κανόνες του υγειούς ανταγωνισμού. γ. Να μη δημιουργούν διακρίσεις και να εξασφαλίζουν ίση μεταχείριση. δ. Να πληρούν τους κανόνες της διαφάνειας και να δημοσιεύονται. ε. Να βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια. στ. Να βασίζονται στα επί μέρους χαρακτηριστιστικά της παρεχόμενης υπηρεσίας. ζ. Να βασίζονται στην ισότιμη συμμετοχή στο γενικό κόστος των χρησιμοποιούμενων δυνατοτήτων, καθώς και στην ανάγκη μιας εύλογης απόδοσης των επενδύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί. η. Να βασίζονται στη σταδιακή εξάλειψη των σταυροειδών επιδοτήσεων μεταξύ υπηρεσιών.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με την παρ.13 άρθρ.12 Ν.2578/1998 Α 30/17.2.1998.Εναρξη ισχύος από 1-10-1997.

Β. Οι μεταβολές των τιμολογίων των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων, εφόσον στον παρόντα νόμο δεν προβλέπεται αλλιώς, ισχύουν μετά πάροδο δύο (2) μηνών από της εξαγγελίας τους. Η αναδρομική αύξηση τιμολογίων απαγορεύεται.

Γ. Η Ε.Ε.Τ. έχει, μέσα στο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ εξαγγελίας και εφαρμογής των νέων τιμολογίων, τη δυνατότητα παρεμβάσεως για την προστασία του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις των νόμων 1934/1991 και 2000/1991, καθώς και την υποχρέωση να ανακοινώσει στην Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα στοιχεία που επιτρέπουν να εκτιμηθεί το βάσιμο των αυξήσεων των τιμολογίων που εφαρμόζονται στα μισθωμένα κυκλώματα.

Δ. Η Ε.Ε.Τ. μεριμνά ώστε οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις να μην υποβάλλονται σε διακρίσεις, όσον αφορά τους όρους χρήσεως και τα εφαρμοζόμενα τιμολόγια.

Ε. Τα τέλη διασύνδεσης των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων με το δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο διέπονται από τις διατάξεις του στοιχείου Α` της παρούσης παραγράφου.

“ΣΤ”.α. Οι Οργανισμοί που παρέχουν δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή και δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες αναφέρονται στο Παράρτημα I Μέρη 1,2, και 3 και έχουν κοινοποιηθεί, ως έχοντες σημαντική ισχύ στην αγορά οφείλουν, να εφαρμόζουν τέλη διασύνδεσης που ακολουθούν τις αρχές της διαφάνειας και του προσανατολισμού στο κόστος . Ο Οργανισμός ο οποίος παρέχει διασύνδεση οφείλει να αποδεικνύει ότι τα τέλη υπολογίζονται βάσει του πραγματικού κόστους , συμπεριλαμβανομένου ενός λογικού ποσοστού απόδοσης της επένδυσης. Η ΕΕΠ μπορεί να ζητά από τους οργανισμούς να αιτιολογούν πλήρως τα τέλη διασύνδεσης που επιβάλλουν και όπου απαιτείται να απαιτεί την προσαρμογή αυτών.

β. Οι οργανισμοί που παρέχουν δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή /και δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες αναφέρονται στο Παράρτημα I Μέρη 1 και2 και έχουν κοινοποιηθεί ως έχοντες σημαντική θέση στην αγορά οφείλουν να καταρτίζουν υπόδειγμα προσφοράς διασύνδεσης το οποίο δημοσιεύουν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και το οποίο περιλαμβάνει την περιγραφή των προσφορών διασύνδεσης οι οποίες έχουν αναλυθεί ανά στοιχείο και ανάλογα με τις ανάγκες της αγοράς, και τους συναφείς όρους και προϋποθέσεις συμπεριλαμβανομένων των τιμών. Για την έκδοση του υποδείγματος προσφοράς διασύνδεσης λαμβάνονται υπόψη τα αναφερόμενα στο Παράρτημα IV του παρόντος Διατάγματος. Το εν λόγω υπόδειγμα κοινοποιείται στην ΕΕΠ, η οποία φροντίζει για τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 14, παρ. 1 του παρόντος Διατάγματος και όπου δικαιολογείται δύναται να επιβάλλει αλλαγές στο υπόδειγμα προσφοράς διασύνδεσης. Οι αλλαγές αυτές ισχύουν αναδρομικά από την ημερομηνία που επήλθε η αλλαγή.

γ. Οι Οργανισμοί διαφορετικών κατηγοριών, που επιτρέπεται να παρέχουν τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή / και τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες δύναται να καθορίζουν διαφορετικά τέλη, όρους και προϋποθέσεις διασύνδεσης, υπό την προϋπόθεση ότι τα τέλη είναι δυνατό να αιτιολογηθούν αντικειμενικά, βάσει του παρεχόμενου τύπου διασύνδεσης ή/ και των σχετικών όρων και προϋποθέσεων χορηγήσεως των αδειών.

Η ΕΕΠ εξετάζει εάν οι διαφοροποιήσεις αυτές οδηγούν σε στρέβλωση του ανταγωνισμού και ειδικότερα, εάν ο οργανισμός εφαρμόζει τις κατάλληλες τιμές, τους όρους και τις προϋποθέσεις διασύνδεσης, όταν παρέχει διασύνδεση για τις δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες του ιδίου ή των θυγατρικών του εταιρειών ή των εταίρων του, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 6, του παρόντος Διατάγματος.

δ. Τα τέλη διασύνδεσης πρέπει να είναι επαρκώς διαχωρισμένα, ώστε ο αιτών την διασύνδεση να μην αναγκάζεται να πληρώνει επιβαρύνσεις οι οποίες δεν αφορούν άμεσα την αιτούμενη υπηρεσία.

ε. Η ΕΕΠ ελέγχει ότι τα συστήματα κοστολόγησης που χρησιμοποιούνται από τους ενδιαφερόμενους οργανισμούς, είναι κατάλληλα για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου, και τεκμηριώνονται βάσει των αναφερομένων στο Παράρτημα V του παρόντος Διατάγματος (ή και στις Συστάσεις που εκδίδονται από την Επιτροπή σχετικά με τα συστήματα κοστολόγησης και το λογιστικό διαχωρισμό σε σχέση με τη διασύνδεση). Σε περίπτωση που κρίνει ότι αυτά δεν ικανοποιούν τις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος, τότε οι ενδιαφερόμενοι να διασυνδεθούν με τον εν λόγω οργανισμό μπορούν να απαιτήσουν τη διαπραγμάτευση νέων τελών.

στ. Η ΕΕΠ διαθέτει στους ενδιαφερόμενους οργανισμούς, έπειτα από σχετική αίτησή τους, την περιγραφή του συστήματος κοστολόγησης , στην οποία αναφέρονται οι βασικές κατηγορίες στις οποίες κατατάσσονται οι διάφορες μορφές κόστους και οι κανόνες για την κατανομή του κόστους διασύνδεσης. Η τήρηση του συστήματος κοστολόγησης ελέγχεται από την ΕΕΠ η οποία δημοσιεύει ετησίως δήλωση σχετικά με την τήρηση αυτού.

ζ. Τα τέλη που αφορούν τον καταμερισμό του κόστους των υποχρεώσεων της Καθολικής Υπηρεσίας είναι διαχωρισμένα και αναφέρονται ξεχωριστά.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρ.7 (Αρθρ.7 της οδηγίας 97/33/ΕΚ) ΠΔ 165/1999,ΦΕΚ Α 159/4.8.1999

10. `Οροι Γενικών και Ειδικών Αδειών

Α. `Όροι που μπορεί να περιλαμβάνονται σε όλες τις άδειες

Με την επιφύλαξη της αρχής της αναλογικότητας και όπου αυτό είναι δικαιολογημένο, μπορεί να συνοδεύουν όλες τις άδειες, οι παρακάτω όροι:

α. `Όροι που διασφαλίζουν την τήρηση των συναφών ουσιωδών απαιτήσεων.

β. `Όροι που διασφαλίζουν την παροχή ευλόγως απαιτούμενων πληροφοριών, με σκοπό τη συμμόρφωση των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων προς τις υποχρεώσεις τους και για στατιστικούς λόγους.

γ . `Όροι για την αποτροπή αθέμιτης ανταγωνιστικής συμπεριφοράς στις αγορές τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την εξασφάλιση αμερόληπτης τιμολόγησης και την αποφυγή στρεβλώσεων του ανταγωνισμού.

δ. `Όροι σχετικά με την αποτελεσματική και αποδοτική χρήση των δυνατοτήτων αριθμοδότησης.

Β. `Όροι που μπορεί να περιλαμβάνονται στις γενικές άδειες

Με την επιφύλαξη της αρχής της αναλογικότητας και όπου αυτό είναι δικαιολογημένο, οι παρακάτω ειδικοί όροι μπορεί να περιλαμβάνονται στις γενικές άδειες για την παροχή απελευθερωμένων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών καθώς και για την εγκατάσταση ή/ και λειτουργία ή/ και εκμετάλλευση των τηλεπικοινωνιακών δικτύων , που απαιτούνται για την παροχή αυτών των υπηρεσιών.

α. `Όροι σχετικά με την προστασία των χρηστών και των συνδρομητών , ιδίως ως προς :

* την προηγούμενη έγκριση από την ΕΕΠτης τυποποιημένης σύμβασης με το συνδρομητή,

* τη λεπτομερή και επακριβή χρέωση,

* την πρόβλεψη διαδικασίας επίλυσης των διαφορών ,

* τη δημοσίευση οποιασδήποτε αλλαγής των συνθηκών πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένων τιμολογίων, ποιότητας και διαθεσιμότητας υπηρεσιών και τη σχετική προειδοποίηση.

β. Χρηματοδοτική συμμετοχή στην παροχή καθολικής υπηρεσίας σύμφωνα με τη κείμενη νομοθεσία.

γ. Ανακοίνωση των πληροφοριών βάσης δεδομένων πελατών που είναι απαραίτητες για την παροχή πληροφοριών καθολικού καταλόγου.

δ. Παροχή υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης.

ε. Ειδικοί διακανονισμοί για άτομα με ειδικές ανάγκες.

στ. `Όροι σχετικά με τη διασύνδεση των δικτύων και τη διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών , σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

Γ. `Όροι που μπορεί να περιλαμβάνονται στις ειδικές άδειες

Με την επιφύλαξη της αρχής της αναλογικότητας και όπου αυτό είναι δικαιολογημένο, οι παρακάτω ειδικοί όροι μπορεί να περιλαμβάνονται στις ειδικές άδειες, ιδίως λόγω υποχρεώσεων που έχουν σχέση με την παροχή Καθολικής Υπηρεσίας ή και τον έλεγχο σημαντικής ισχύος στην αγορά για να τηρηθούν οι υποχρεώσεις που αντιστοιχούν σε προσφορές που υποβάλλονται κατά τη διαδικασία πρόσκλησης για υποβολή προσφορών.

α. `Όροι που συνδέονται με την κατανομή δικαιωμάτων αριθμοδότησης (συμμόρφωση με το Εθνικό Σχέδιο Αριθμοδότησης).

β. `Όροι που συνδέονται με την ουσιαστική χρήση και την αποτελεσματική διαχείριση ραδιοσυχνοτήτων.

γ. Ειδικές περιβαλλοντικές απαιτήσεις και απαιτήσεις πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού, μεταξύ των οποίων όροι πρόσβασης σε δημόσιες ή ιδιωτικές εκτάσεις και όροι συστέγασης και από κοινού χρήσεως των διευκολύνσεων.

δ. Μέγιστη διάρκεια, η οποία δεν πρέπει να είναι υπερβολικά σύντομη, ιδιαίτερα για να εξασφαλιστεί η αποδοτική χρήση ραδιοσυχνοτήτων ή αριθμών ή η παροχή πρόσβασης σε δημόσιες και ιδιωτικές εκτάσεις, με την επιφύλαξη των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας σχετικής με την ανάκληση ή την αναστολή ειδικών αδειών .

ε. Υποχρεώσεις παροχής Καθολικής Υπηρεσίας, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

στ. `Όροι που ισχύουν για τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις που κατέχουν σημαντική θέση στην αγορά, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, με σκοπό την εξασφάλιση διασύνδεσης ή τον έλεγχο της σημαντικής ισχύος στην αγορά.

ζ. `Όροι σχετικά με την κυριότητα και τις υποχρεώσεις έναντι τρίτων χωρών , σύμφωνα με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία.

η. Απαιτήσεις σχετικά με την ποιότητα, διαθεσιμότητα και μονιμότητα των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ή/ και των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων, καθώς και τη χρηματοοικονομική, διαχειριστική και τεχνική ικανότητα του αιτούντος και όροι που καθορίζουν ένα ελάχιστο χρονικό διάστημα λειτουργίας, και περιλαμβάνουν, εάν ενδείκνυται και σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία υποχρεωτική παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ή/ και δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων.

Θ. `Όροι που αφορούν στην παροχή μισθωμένων γραμμών σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, σχετικά με την εφαρμογή της παροχής ανοικτού δικτύου στις μισθωμένες γραμμές.

Δ. Οι όροι, που αναφέρονται στα στοιχεία Α, Β και Γ της παρούσας παραγράφου μπορεί να συμπληρώνονται με τυχόν άλλους όρους, που δεν αφορούν ειδικά στον τομέα των τηλεπικοινωνιών καθώς και με όρους που αφορούν στη λήψη μέτρων περί απαιτήσεων του δημοσίου συμφέροντος σύμφωνα με τα άρθρα 36 και 56 της Συνθήκης και συγκεκριμένα σχετικά με τη δημόσια ηθική, τη δημόσια ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της διερεύνησης εγκληματικών δραστηριοτήτων και τη δημόσια τάξη.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 3 ΠΔ 157/1999,ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

11. Μονοαπευθυντική διαδικασία

Η ΕΕΠ μεριμνά για την εφαρμογή και χρήση στην Ελλάδα της μονοαπευθυντικής διαδικασίας κατά τη χορήγηση ειδικών αδειών καθώς και της διαδικασίας της γνωστοποίησης κατά τη χορήγηση γενικών αδειών, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της Οδηγίας 97/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου. Οι όροι εφαρμογής της μονοαπευθυντικής διαδικασίας είναι αυτοί που προβλέπονται στο άρθρο 13, παρ.2, της Οδηγίας 97/13/ΕΚ L.11/15 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου.”

Σημ.: όπως η παρ.11 προστέθηκε με το άρθρο 8 ΠΔ 157/1999 ΦΕΚ Α 153/29.7.1999.

Σχετικό:  παρ.12 άρθρ.13 Ν. 2867/2000

12. Διασύνδεση σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο.

1. Επιτρέπεται σε Οργανισμούς που είναι κάτοχοι ειδικής αδείας για την παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών να διαπραγματεύονται μεταξύ τους ή με άλλους Οργανισμούς, που είναι κάτοχοι αδείας σε άλλη χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίες διασύνδεσης σύμφωνα με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία.

Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος Διατάγματος και των κανόνων του ανταγωνισμού της Συνθήκης, οι εμπορικές και τεχνικές ρυθμίσεις διασύνδεσης αποτελούν αντικείμενο των συμφωνιών αυτών.

2. Στις περιπτώσεις που δεν υπάρχει συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών για την επαρκή και αποτελεσματική διασύνδεση των δημοσίων τηλεπικοινωνιακών δικτύων που προσδιορίζονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 του παρόντος Διατάγματος ώστε να εξασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα των σχετικών δημοσίων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών για όλους τους χρήστες εντός, της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφαρμόζεται η διαδικασία του άρθρου 9 παρ. 7 του παρόντος.

3. Οι Οργανισμοί που διασυνδέουν τον εξοπλισμό τους με δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή/και τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες διαθέσιμες στο κοινό υποχρεούνται να σέβονται πάντα τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που διαβιβάζονται ή αποθηκεύονται, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών της προστασίας του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και τις διατάξεις της Οδηγίας 97/66/ΕΚ (Αρίθμ. Ι24/1).

Σημ.: όπως η παρ.12 προστέθηκε με την παρ.1 άρθρ.3 (Αρθρ.3 της οδηγίας 97/33/ΕΚ) ΠΔ 165/1999,ΦΕΚ Α 159/4.8.1999

13. Δικαιώματα και υποχρεώσεις όσον αφορά την διασύνδεση.

1. Οι οργανισμοί οι οποίοι προσδιορίζονται από το Παράρτημα 11 του παρόντος Διατάγματος και στους οποίους έχει χορηγηθεί ειδική άδεια για παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών διαθέσιμων στο κοινό, έχουν το δικαίωμα, και όταν ζητείται από οργανισμούς της κατηγορίας αυτής, την υποχρέωση, να διαπραγματεύονται τη μεταξύ τους διασύνδεση για την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών προκειμένου να εξασφαλίζεται η παροχή των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας σε όλους τους χρήστες σε κοινοτικό επίπεδο.

2. Κατά περίπτωση με Απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών κατόπιν εισηγήσεως της ΕΕΠ περιορίζεται προσωρινά η υποχρέωση διασύνδεσης ενός Οργανισμού υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχουν βιώσιμες εναλλακτικές τεχνικές και εμπορικές λύσεις στην αιτούμενη διασύνδεση και εφόσον η αιτούμενη διασύνδεση δεν είναι σκόπιμη, σε σχέση με τους διαθέσιμους πόρους για την πραγματοποίησή της. Η σχετική απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών είναι πλήρως αιτιολογημένη και δημοσιεύεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 14 του παρόντος Διατάγματος.

3. Οι Οργανισμοί που είναι κάτοχοι ειδικής αδείας για την παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών διαθέσιμων στο κοινό, όπως αυτές προσδιορίζονται στις διατάξεις του Παραρτήματος 1 του παρόντος Διατάγματος και έχουν σημαντική ισχύ στην αγορά, πρέπει να ικανοποιούν όλα τα εύλογα αιτήματα για πρόσβαση στο δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε διαφορετικά σημεία από τα τερματικά σημεία του δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου που παρέχονται στις εγκαταστάσεις των τελικών χρηστών.

4. `Ένας Οργανισμός θεωρείται με στοιχεία της ΕΕΠ ότι έχει σημαντική ισχύ στην αγορά όταν διαθέτει μερίδιο άνω του 25% σε συγκεκριμένη τηλεπικοινωνιακή αγορά στη γεωγραφική περιοχή στην οποία εστιάζονται, σύμφωνα με την ειδική άδειά του οι κύριες δραστηριότητές του.

5. Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών κατόπιν εισηγήσεως της ΕΕΠ ορίζεται ότι:

`Ένας οργανισμός έχει σημαντική ισχύ στην αγορά, έστω και αν διαθέτει μερίδιο κάτω του 25%, ή `Ένας οργανισμός, που διαθέτει μερίδιο άνω του 25%, δεν έχει σημαντική ισχύ στην αγορά.

Για τον καθορισμό αυτό λαμβάνονται υπόψη: η δυνατότητα ενός οργανισμού να επηρεάζει τις συνθήκες της συγκεκριμένης τηλεπικοινωνιακής αγοράς, ο κύκλος εργασιών του σε σχέση με το μέγεθος της αγοράς αυτής, ο έλεγχος που ασκεί στα μέσα πρόσβασης στους τελικούς χρήστες, η πρόσβασή του σε χρηματοδοτικούς πόρους και η πείρα του στην παροχή προϊόντων και υπηρεσιών στην αγορά αυτή.

Σημ.: όπως η παρ.13 προστέθηκε με το άρθρ.4 (Αρθρ.4 της οδηγίας 97/33/ΕΚ) ΠΔ 165/1999,ΦΕΚ Α 159/4.8.1999

14.Καθολική Υπηρεσία – Διασύνδεση και Εισφορές

Η Καθολική Υπηρεσία (ΚΥ) συνίσταται από ένα στοιχειώδες σύνολο ποιοτικών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών παρεχόμενων στο κοινό ανεξάρτητα από την γεωγραφική του θέση και ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες, σε προσιτή τιμή.

2. Ως καθολικές τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες παρεχόμενες στο κοινό καθορίζονται:

Α) Η πρόσβαση στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, το οποίο μπορεί να στηρίξει:

Φωνητική τηλεφωνία (συμπεριλαμβανομένων εθνικών και διεθνών κλήσεων) επικοινωνίες τηλεομοιοτυπίας ομάδας 111, σύμφωνα με τις Συστάσεις της ITU-Τ στη “σειρά Τ”.

Μετάδοση δεδομένων φωνητικής ζώνης μέσω διαποδιαμορφωτών με ταχύτητα τουλάχιστον 9600 bps (σύμφωνα με τις Συστάσεις της ITU- Τ -στη σειρά V)

Β) Υπηρεσίες τηλεφωνητή

Γ) Υπηρεσία πληροφοριών τηλεφωνικού καταλόγου Δ) Κατάλογοι συνδρομητών σε έντυπη ή/και ηλεκτρονική μορφή

Ε) Κοινόχρηστα τηλέφωνα

Στ) Δωρεάν πρόσβαση σε υπηρεσίες εκτάκτου ανάγκης “112”.

3. Ο Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (ΟΤΕ ΑΕ) είναι υπόχρεος παροχής Καθολικής Υπηρεσίας για το σύνολο της Ελληνικής επικράτειας μέχρι την ημερομηνίας πλήρους απελευθέρωσης της φωνητικής τηλεφωνίας.

4. `Όταν η παροχή της Καθολικής Υπηρεσίας αποτελεί υπερβολική επιβάρυνση για τον φορέα παροχής αυτής καθορίζεται, με αιτιολογημένη Απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, κατόπιν εισηγήσεως της ΕΕΠ, διαδικασία επιμερισμού του καθαρού κόστους των υποχρεώσεων της καθολικής υπηρεσίας με άλλους οργανισμούς που παρέχουν δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή/και υπηρεσίες παροχής φωνητικής τηλεφωνίας στο κοινό λαμβάνοντας υπόψη το τυχόν όφελος της αγοράς το οποίο αποκομίζει ο φορέας παροχής της Καθολικής Υπηρεσίας. Μόνο δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή/και δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που προσδιορίζονται στο παράρτημα 1, Μέρος 1 του παρόντος διατάγματος μπορούν να χρηματοδοτούνται κατ` αυτόν τον τρόπο.

Για τον καθορισμό των εισφορών εκ μέρους των ανωτέρω οργανισμών λαμβάνονται υπόψη οι αρχές της διαφάνειας , της αμεροληψίας και της αναλογικότητας. Από την παραπάνω διαδικασία μπορούν να χρηματοδοτηθούν μόνο τα ειδικά δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και οι δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που αναφέρονται στο Παράρτημα 1 του παρόντος Διατάγματος. Οι αρχές επιμερισμού του καθαρού κόστους και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας επιμερισμού του διατίθενται από την ΕΕΠ σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14 του παρόντος Διατάγματος.

5. Ο διαχειριστής των εν λόγω εισφορών καθορίζεται στην προαναφερόμενη διαδικασία και είναι ανεξάρτητος από τους δικαιούχους. Οι εισφορές αυτές μπορούν να λαμβάνουν και τη μορφή συμπληρωματικού τέλους στο τέλος διασύνδεσης.

6. Ο φορέας παροχής της ΚΥ, κατόπιν αιτήσεως της ΕΕΤ, υπολογίζει το καθαρό κόστος των υποχρεώσεων παροχής της Καθολικής Υπηρεσίας σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ του παρόντος Διατάγματος. Ο εν λόγω υπολογισμός ελέγχεται από την ΕΕΠ, τα δε αποτελέσματα αυτού καθώς και τα πορίσματα του λογιστικού ελέγχου κοινοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 14, παράγρ.2 του παρόντος Διατάγματος.

ν. Η ΕΕΠ δημοσιεύει ετησίως έκθεση στην οποία αναφέρονται το υπολογιζόμενο κόστος των υποχρεώσεων της καθολικής υπηρεσίας και οι τυχόν εισφορές των συμμετεχόντων σ` αυτό οργανισμών. 8.Στην περίπτωση καταβολής τελών από διασυνδεόμενο οργανισμό στον φορέα παροχής της ΚΥ, πριν από τη διαδικασία της παραγρ. 4 του παρόντος, τα οποία περιλαμβάνουν ή υποκαθιστούν εισφορά στο κόστος υποχρεώσεων της Καθολικής Υπηρεσίας γνωστοποιούνται πριν την εφαρμογή τους στην ΕΕΠ.

Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 15 του παρόντος Διατάγματος εφόσον η ΕΕΠ διαπιστώσει αυτεπαγγέλτως ή με αιτιολογημένη αίτηση ενδιαφερομένου οργανισμού, ότι τα επιβαλλόμενα τέλη είναι υπερβολικά, επιβάλλει με αιτιολογημένη απόφασή της στον φορέα παροχής ΚΥ την υποχρέωση μειώσεως των σχετικών τελών αναδρομικά από την ημερομηνία εφαρμογής τους αλλά όχι πριν την 1/1/98

Σημ.: όπως η παρ.14 προστέθηκε με το άρθρ.5 (Αρθρ.4 της οδηγίας 97/33/ΕΚ) ΠΔ 165/1999,ΦΕΚ Α 159/4.8.1999

Άρθρο τέταρτο
Κυρώσεις
Όπως καταργήθηκε με την Παρ.12 Άρθρο 13 ΝΟΜΟΣ 2867/2000 και ισχύει από 19/12/2000

1. Η κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 3 παράγραφοι 4, 5 και 6 παροχή των προβλεπομένων στον παρόντα νόμο τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών απαγορεύεται. Οι παραβάτες τιμωρούνται με χρηματική ποινή από πενήντα εκατομμύρια (50.000.000) έως πεντακόσια εκατομμύρια (500.000.000) δραχμές. Στη διάταξη αυτή υπάγονται και όλες οι περιπτώσεις παράνομης λειτουργίας ραδιοηλεκτρικών συστημάτων μετάδοσης μηνυμάτων και δεδομένων.

2. Οποίος με οποιονδήποτε τρόπο παραβαίνει τις υποχρεώσεις εχεμύθειας, σεβασμού της ιδιωτικής ζωής, τήρησης του απορρήτου και διαφύλαξης της πνευματικής ιδιοκτησίας του περιεχομένου των μηνυμάτων και δεδομένων, που μεταβιβάζονται ή μετάγονται μέσω των τηλεπικοινωνιακών συστημάτων, που χρησιμοποιεί η διαθέτει, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστο δύο (2) ετών και χρηματική ποινή πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) έως είκοσι εκατομμυρίων (20.000.000) δραχμών, εφόσον δεν προβλέπονται βαρύτερες ποινές από άλλες ισχύουσες διατάξεις. Σε περίπτωση που ο παραβάτης της παρούσας διάταξης ανήκει στο προσωπικό τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης, η επιβαλλόμενη ποινή φυλάκισης είναι τουλάχιστον τριών (3) ετών και η χρηματική ποινή τουλάχιστον δέκα εκατομμύρια (10.000.000) δραχμές.

3. Ο τεχνικός εξοπλισμός και τα μέσα που χρησιμοποιήθηκαν για την τέλεση των παραπάνω αξιόποινων πράξεων κατάσχονται και δημεύονται.

4. Σε περίπτωση παραβιάσεως της κείμενης νομοθεσίας ή των όρων της άδειας ή δηλώσεως ή εγκρίσεως η Ε.Ε.Τ. δύναται να επιβάλλει, με αιτιολογημένη απόφασή της και κατόπιν ακροάσεως των ενδιαφερομένων σε δημόσια συνεδρίασή της, την επιβολή προστίμου από δέκα εκατομμύρια (10.000.000) έως πενήντα εκατομμύρια (50.000.000) δραχμές. Ειδικά, αν διαπιστωθεί από την Ε.Ε.Τ. παράβαση των κανόνων ανταγωνισμού, δύναται να επιβάλλει τις προβλεπόμενες ως δυνάμενες να επιβληθούν από τους νόμους 1934/1991 και 2000/1991 διοικητικές Κυρώσεις.

Άρθρο πέμπτο

1. Τηλεπικοινωνίες μέσω δορυφόρου

Α. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, μέχρι την οριστική διαμόρφωση των εθνικών και κοινοτικών κανονισμών που διέπουν την εκμετάλλευση των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών μέσω δορυφόρου, καθορίζεται το ρυθμιστικό πλαίσιο λειτουργίας τους.

Β. Μέχρι την έκδοση του ως άνω προεδρικού διατάγματος διατηρείται το ισχύον καθεστώς, σύμφωνα με το οποίο η πολιτική ανάπτυξης των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών μέσω δορυφόρου καθορίζεται από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Γ. Για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση τερματικού εξοπλισμού τηλεπικοινωνιών μέσω δορυφόρου από νομικά ή φυσικά πρόσωπα απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην παρ. 4 του άρθρου τρίτου του παρόντος νόμου, λαμβανομένων υπόψη:

α. των δικαιωμάτων που έχουν εκχωρηθεί στον Ο.Τ.Ε. Α.Ε. και β. των όρων των διεθνών συμφωνιών για τις τηλεπικοινωνίες μέσω δορυφόρου, οι οποίες έχουν επικυρωθεί από τη χώρα μας.

2. Συμβουλευτική Επιτροπή

Α. Δημιουργείται Συμβουλευτική Επιτροπή για την παροχή γνωμοδοτήσεων προς τον Υπουργόν Μεταφορών και Επικοινωνιών για την ανάπτυξη των ελληνικών τηλεπικοινωνιών. Στην επιτροπή αυτή εκπροσωπολύνται οι ενδιαφερόμενοι φορείς και χρήστες.

Β. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζονται οι φορείς που συμμετέχουν στην Επιτροπή του στοιχείου Α` της παρούσης παραγράφου, ο τρόπος εκπροσώπησής τους και οι κανόνες λειτουργίας της Επιτροπής.

3. Μεταβατικές διατάξεις

Α. Μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Ε.Ε.Τ., η οποία δεν μπορεί να υπερβεί το τρίμηνο από της θέσεως σε ισχύ του παρόντος νόμου, όλες οι αρμοδιότητες που ανατίθενται σε αυτήν με τον παρόντα νόμο ασκούνται από τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών.

ΑΑ. Πιστοποιητικά εξέτασης Τύπου – Έγκρισης Σύνδεσης Τερματικού Τηλεπικοινωνιακού Εξοπλισμού (Τ.Τ.Ε.), που προορίζεται να συνδεθεί στο Αναλογικά Δημόσιο Τηλεφωνικό Δίκτυο μεταγωγής, χορηγούνται από τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών στους ενδιαφερομένους που έχουν υποβάλει αίτηση από την 1η Νοεμβρίου 1992 έως την 19η Ιανουαρίου 1995 και από την Ε.Ε.Τ. στους ενδιαφερομένους που έχουν υποβάλει αίτηση από την 20ή Ιανουαρίου 1995 μέχρι τη δημοσίευση του Κανονισμού Πιστοποίησης του Τηλεπικοινωνιακού Τερματικού Εξοπλισμού. Για τη χορήγηση των πιστοποιητικών αυτών λαμβάνονται υπόψη: α.η αίτηση του ενδιαφερομένου, β. η έκθεση δοκιμών του Τ.Τ.Ε. από το ειδικό εργαστήριο του Ο.Τ.Ε. ή άλλα αναγνωρισμένα εργαστήρια των χωρών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την οποία πρέπει να προκύπτει η συμμόρφωση του εν λόγω Τ.Τ.Ε. με τα εθνικά πρότυπα.

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  από την παρ.10 άρθρου 5 Ν.2366/1995 (Α 256).

Β. Παραμένουν σε ισχύ τα άρθρα 24α και 29 του ν. 2075/1992 (ΦΕΚ 129 Α`), όπως αυτά τροποποιήθηκαν με τα άρθρα 8 παράγραφος 6 και 34 του ν. 2166/1993 (ΦΕΚ 137 Α`) και που αφορά μόνο την υπηρεσία κινητής τηλεφωνίας GSM, με την προϋπόθεση του στοιχείου Β` της παραγράφου 7 του άρθρου τρίτου του παρόντος.

Γ. Όλες οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις είναι υποχρεωμένες να υποβάλουν στην Ε.Ε.Τ. σχετική αίτηση για τη χορήγηση άδειας ή εγκρίσεως ή πιστοποιητικού εξέτασης τύπου ή δήλωση εντός διμήνου από της συστάσεώς τους, άλλως θεωρούνται ότι λειτουργούν παράνομα. Η λειτουργία τους παρατείνεται μέχρι την έκδοση ή μη της αντίστοιχης άδειας, έγκρισης, πιστοποιητικού εξέτασης τύπου ή την αποδοχή της δήλωσης, οπότε η λειτουργία αυτή είτε οριστικοποιείται για το αντίστοιχο οριζόμενο χρονικό διάστημα είτε αναστέλλεται είτε διακόπτεται. Επίσης, όσες τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις έχουν ήδη συγκεκριμένη άδεια, με βάση προγενέστερο νόμο, υποχρεούνται στην υποβολή αιτήσεως για τη χορήγηση άδειας για τις υπηρεσίες εκείνες που δεν περιλαμβάνονται ρητά στο νόμο με βάση τον οποίο έλαβαν τη συγκεκριμένη άδεια.

Δ. Από τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόμου λήγει η θητεία των ήδη διορισμένων μελών της Ε.Ε.Τ., χωρίς την υποχρέωση καταβολής οποιασδήποτε χρηματική αποζημίωσης. Ε. Το Δημόσιο οφείλει να επιστρέψει τα ποσά που κατέβαλε ο Ο.Τ.Ε. στον τεχνικό σύμβουλο που προσλήφθηκε κατ` εφαρμογή της ΠΥΣ 76/4.7.1991.

ΣΤ. Η ρύθμιση του στοιχείου Θ` της παρ. 8 του άρθρου δεύτερου του παρόντος νόμου θα ισχύσει για το έτος 1995.

4. Παράρτημα Οδηγίας 90/387/ΕΟΚ

Σχετικό: άρθρ.5 ΠΔ 156/1999, ΦΕΚ Α 153/29.7.1999

Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του παρόντος νόμου, τα Παραρτήματα 1, 2 και 3 της Οδηγίας 90/387/Ε.Ο.Κ., τα οποία έχουν ως ακολούθως:

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1

Τομείς για τους οποίους μπορούν να καθοριστούν προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου σύμφωνα με το άρθρ. 4.

Οι τομείς θα επιλεγούν από τον ακόλουθο κατάλογο, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 4:

1. μισθωμένες γραμμές, 2. υπηρεσίες μεταβίβασης δεδομένων με μεταγωγή πακέτων και κυκλωμάτων, 3. ψηφιακό δίκτυο ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN), 4. υπηρεσία φωνητικής τηλεφωνίας, 5. υπηρεσία τέλεξ, 6. κινητές υπηρεσίες, εάν συντρέχει περίπτωση.

Με την επιφύλαξη συμπληρωματικών μελετών:

7. νέοι τύποι πρόσβασης στο δίκτυο όπως πρόσβαση, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στα κυκλώματα που συνδέουν το συνδρομητή με το κέντρο του δημοσίου δικτύου (data over coice) και πρόσβαση στις νέες νοηματικές λειτουργίες του δικτύου, σύμφωνα προς τις προόδους της ευκρίνειας και την τεχνολογική εξέλιξη, 8. πρόσβαση στο δίκτυο ευρείας ζώνης, ανάλογο με την πρόοδο της ευκρίνειας και την τεχνολογική εξέλιξη.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2

Πλαίσιο αναφοράς για τη σύνταξη προτάσεων σχετικά με τις προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4 στοιχείο δ`.

Οι προτάσεις σχετικά με τις προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου, που καθορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 10, θα πρέπει να συντάσσονται σύμφωνα με το ακόλουθο πλαίσιο αναφοράς:

1. Κοινές αρχές.

Για τον καθορισμό των προϋποθέσεων που περιγράφονται στο παρόν παράρτημα θα ληφθούν πλήρως υπόψη οι σχετικοί κανόνες της συνθήκης.

Οι προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου καθορίζονται κατά τρόπο ώστε να διευκολύνουν την ελευθερία δράσης των φορέων παροχής υπηρεσιών και των χρηστών, χωρίς να περιορίζουν άνευ λόγου την ευθύνη των οργανισμών τηλεπικοινωνιών για τη λειτουργία του δικτύου και τη διατήρηση των οδών επικοινωνίας στην καλύτερη δυνατή κατάσταση.

Τα κράτη – μέλη, σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο, μπορούν να λαμβάνουν κάθε μέτρο που θα επιτρέψει στους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών να αναπτύξουν τις νέες δυνατότητες, οι οποίες προκύπτουν από την παροχή ανοικτού δικτύου.

2. Εναρμονισμένα τεχνικά χαρακτηριστικά των σημείων διασύνδεσης ή/ και των υπηρεσιών.

Για τις προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου πρέπει να ληφθεί υπόψη το ακόλουθο σχήμα, όσον αφορά τον ορισμό τεχνικών χαρακτηριστικών των σημείων διασύνδεσης (interfaces) σε κατάλληλα σημεία τερματισμού του ανοικτού δικτύου:

– για τα υφιστάμενα δίκτυα και υπηρεσίες θα υιοθετηθούν τα υφιστάμενα τεχνικά χαρακτηριστικά των σημείων διασύνδεσης, – για νέες υπηρεσίες ή για τη βελτίωση υφισταμένων υπηρεσιών θα χρησιμοποιηθούν επίσης, κατά το δυνατόν, τα υφιστάμενα τεχνικά χαρακτηριστικά των σημείων διασύνδεσης. Εφόσον τα υφιστάμενα τεχνικά χαρακτηριστικά των σημείων διασύνδεσης δεν είναι κατάλληλα, πρέπει να προσδιοριστούν οι βελτιώσεις τους ή/ και νέα τεχνικά χαρακτηριστικά, – για τα δίκτυα τα οποία δεν έχουν, ακόμη εισαχθεί αλλά για τα οποία έχει ξεκινήσει ήδη πρόγραμμα τυποποίησης, λαμβάνονται υπόψη, κατά τον προσδιορισμό νέων τεχνικών χαρακτηριστικών των σημείων διασύνδεσης, οι απαιτήσεις παροχής ανοικτού δικτύου, κατά την έννοια του άρθρου 3.

Οι προτάσεις σχετικά με την παροχή ανοικτού δικτύου πρέπει, κάθε φορά που τούτο είναι δυνατόν, να ευθυγραμμίζονται με τις εργασίες που ήδη διεξάγονται στα πλαίσια των CEPT (Ευρωπαϊκής Διάσκεψης των Διοικήσεων Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών), CCITT, ETSI και CENELEC.

Οι εργασίες στον τομέα αυτόν λαμβάνουν πλήρως υπόψη το πλαίσιο που προκύπτει από τις διατάξεις της Οδηγίας 83/189/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 28ης Μαρτίου 1983 για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και προδιαγραφών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την Οδηγία 88/182/Ε.Ο.Κ. (2), της Οδηγίας 86/361/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1986 για το πρώτο στάδιο της αμοιβαίας αναγνώρισης των εγκρίσεων τύπου του τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού (3) και της απόφασης 87/95/Ε.Ο.Κ. και Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986 για την τυποποίηση στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών (4).

Όπου αυτό είναι απαραίτητο, θα εξατομικευθούν πρόσθετα χαρακτηριστικά, μπορούν να διακριθούν σε:

– συμπεριλαμβανόμενα, εφόσον παρέχονται μαζί με τεχνικά χαρακτηριστικά του συγκεκριμένου σημείου διασύνδεσης και περιλαμβάνονται στη βασική προσφορά. – προαιρετικά, εφόσον μπορούν να ζητηθούν ως προαιρετικό συμπλήρωμα σε σχέση με συγκεκριμένη υπηρεσία, που προσφέρεται σύμφωνα με τις προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου.

Οι εργασίες περιλαμβάνουν την εκπόνηση προτάσεων σχετικά με τα χρονοδιαγραμματα εισαγωγής των τεχνικών χαρακτηριστικών των σημείων διασύνδεσης και των χαρακτηριστικών των υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών στην Κοινότητα.

3. Εναρμονισμένες προϋποθέσεις παροχής και χρήσης.

Οι προϋποθέσεις παροχής και χρήσης πρέπει να εξατομικευθούν τις προϋποθέσεις πρόσβασης και προσφοράς υπηρεσιών, εφόσον απαιτούνται.

Εφόσον είναι αναγκαίο, μπορούν να περιλαμβάνουν:

α) Προϋποθέσεις παροχής όπως: – τη μέγιστη προθεσμία παροχής, – την ποιότητα των υπηρεσιών και ιδίως την ποιότητα της μετάδοσης, – τη συντήρηση, – τις υπηρεσίες αναγγελίας βλάβης στο δίκτυο.

β) Προϋποθέσεις χρήσης όπως: – οι προϋποθέσεις υπεκμίσθωσης/μεταπώλησης χωρητικότητας, – οι προϋποθέσεις συγχρησίας, – οι προϋποθέσεις διασύνδεσης με τα δημόσια και τα ιδιωτικά δίκτυα.

Οι προϋποθέσεις χρήσης μπορούν να περιλαμβάνουν προϋποθέσεις, όσον αφορά την πρόσβαση σε συχνότητες, ανάλογα με την περίπτωση και όπου αυτό είναι αναγκαίο, μέτρα σχετικά με την προστασία προσωπικών στοιχείων και τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των επικοινωνιών.

4. Εναρμονισμένες αρχές τιμολόγησης. Οι αρχές τιμολόγησης πρέπει να συμβιβάζονται με τις αρχές, που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1.

Συνεπάγονται συγκεκριμένα ότι:

– Τα τιμολόγια πρέπει να βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια και συγκεκριμένα όσον αφορά τις υπηρεσίες και τους τομείς που υπόκεινται σε αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα, να είναι κατ` αρχήν προσανατολισμένα προς το κόστος. Εννοείται ότι ο καθορισμός του ύψους των τιμολογίων παραμένει στην αρμοδιότητα των εθνικών νομοθεσιών και δεν υπόκεινται στις προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου. Κατά τον καθορισμό του ύψους των τιμολογίων αυτών, ένας από τους στόχους θα πρέπει να είναι ο καθορισμός αποτελεσματικών αρχών τιμολόγησης σε όλη την Κοινότητα, με την εξασφάλιση, παράλληλα, της παροχής γενικών υπηρεσιών στο σύνολο του πληθυσμού.

– Τα τιμολόγια πρέπει να είναι διαφανή και να δημοσιεύονται με το δέοντα τρόπο. – Προκειμένου να προσφερθεί στους χρήστες η επιλογή μεταξύ των διάφορων επί μέρους χαρακτηριστικών μιας υπηρεσίας και στο βαθμό που το επιτρέπει η τεχνολογία, η τιμολόγηση δεν πρέπει να γίνεται ανά υπηρεσία, της υπηρεσίας, θεωρουμένης ως ενιαίου και αδιαιρέτου συνόλου χαρακτηριστικών, αλλά ανά επί μέρους χαρακτηριστικό της, σύμφωνα με όσα ορίζει περί ανταγωνισμού η συνθήκη. Ειδικότερα, τα πρόσθετα χαρακτηριστικά που εισάγονται προκειμένου ναπαρασχεθούν ορισμένες συμπληρωματικές ειδικές υπηρεσίες, πρέπει, κατά κανόνα να αποτελούν αντικείμενο ειδικής τιμολόγησης, ανεξάρτητης από τα συμπεριλαμβανόμενα χαρακτηριστικά και τη μεταφορά αυτή καθ` αυτή.

Τα τιμολόγια δεν πρέπει να δημιουργούν διακρίσεις και πρέπει να εξασφαλίζουν ίση μεταχείριση.

Τα τέλη για την πρόσβαση στις δυνατότητες ή υπηρεσίες του δικτύου πρέπει να τηρούν τις αρχές που προαναφέρονται, καθώς και τους κανόνες ανταγωνισμού της συνθήκης. Επίσης, στα εν λόγω τέλη θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η αρχή της ισότιμης συμμετοχής στο γενικό κόστος των χρησιμοποιουμένων δυνατοτήτων, καθώς και η ανάγκη μιας εύλογης απόδοσης των επενδύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί.

Ενδέχεται να υπάρξουν διαφορετικά τιμολόγια προκειμένου ιδίως να ληφθεί υπόψη η επιπλέον κίνηση κατά τη διάρκεια περιόδων αιχμής και έλλειψη κίνησης κατά τη διάρκεια νεκρών περιόδων, με την προϋπόθεση ότι οι διαφορές στα τιμολόγια δικαιολογούνται εμπορικά και δεν έρχονται σε αντίθεση με τις ανωτέρω αρχές.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3

Κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της οδηγίας – πλαισίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992.

Σε μία πρώτη φάση και με την επιφύλαξη των διαδικασιών, που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφοι 2 και 3, οι εργασίες των ετών 1990, 1991 και 1992 δυνάμει των άρθρων 4, 5 και 6 ακολουθούν τις εξής προτεραιότητες.

1. Θέσπιση δυνάμει του άρθρου 6 ειδικών οδηγιών σχετικά με τις μισθωμένες γραμμές και την υπηρεσία φωνητικής τηλεφωνίας.

2. Εφαρμογή, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1991, των εναρμονισμένων τεχνικών χαρακτηριστικών των σημείων διασύνδεσης ή/και των υπηρεσιών που αφορούν τη μεταβίβαση δεδομένων με μεταγωγή πακέτων και το ISDN (Ψηφιακό Δίκτυο Ενοποιημένων Υπηρεσιών). Η αναφορά σε αυτές τις διασυνδέσεις και χαρακτηριστικά μπορεί να καταστεί υποχρεωτική πριν από την ημερομηνία αυτή, με τη διαδικασία του άρθρου 5 παρ. 3.

3. Έκδοση από το Συμβούλιο, πριν από την 1η Ιουλίου 1991, ύστερα από πρόταση της Επιτροπής μιας σύστασης για την παροχή τεχνικών χαρακτηριστικών των σημείων διασύνδεσης, υπό προϋποθέσεις χρήσης και με τις αρχές τιμολόγησης που εφαρμόζονται στις υπηρεσίες για τη μεταβίβαση δεδομένων με μεταγωγή πακέτων σύμφωνες με τις αρχές του ανοικτού δικτύου.

Η σύσταση αυτή θα καλεί, ιδίως, τα κράτη – μέλη να μεριμνήσουν για την υλοποίηση μιας τουλάχιστον προσφοράς μιας παρόμοιας υπηρεσίας στην επικράτειά τους.

4. Έκδοση, από το Συμβούλιο, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1992, ύστερα από πρόταση της Επιτροπής μιας παρόμοιας σύστασης σχετικά με το ISDN.

5. Εξέταση το 1992, εν όψει της έκδοσης της και ύστερα από πρόταση της Επιτροπής μιας ειδικής οδηγίας για τις υπηρεσίες μεταβιβάσεως δεδομένων με μεταγωγή πακέτων. Η πρόταση αυτή πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα πρώτα αποτελέσματα της εφαρμογής της σύστασης που αναφέρεται στο σημείο 3.

6. Μεταγενέστερη εξέταση μιας πρότασης οδηγίας για το ISDN. Η πρόταση αυτή πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα πρώτα αποτελέσματα της εφαρμογής της σύστασης που αναφέρεται στο σημείο 4.

Σχετικό:  το άρθρ.5 ΠΔ 156/1999, ΦΕΚ Α 153/29.7.1999 :

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι του ν.2246/94 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ )

Πλαίσιο αναφοράς για την εφαρμογή των προϋποθέσεων παροχής ανοιχτού δικτύου.

Οι προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου πρέπει να εφαρμόζονται σύμφωνα με το ακόλουθο πλαίσιο αναφοράς, λαμβάνοντας υπόψη τους σχετικούς κανόνες της συνθήκης:

1. Εναρμονισμένα τεχνικά χαρακτηριστικά των διεπαφών ή/και λειτουργιών δικτύου.

Κατά την κατάρτιση των προϋποθέσεων παροχής ανοικτού δικτύου, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το ακόλουθο σύστημα για τον καθορισμό των προδιαγραφών για τις τεχνικές διεπαφές ή/και τις λειτουργίες δικτύου :

– για τις υφιστάμενες υπηρεσίες και δίκτυα, πρέπει να εφαρμόζονται οι υφιστάμενες προδιαγραφές διεπαφών, – για εντελώς νέες υπηρεσίες ή για τη βελτίωση υφισταμένων υπηρεσιών, πρέπει επίσης να χρησιμοποιούνται, κατά το δυνατόν, οι υφιστάμενες προδιαγραφές διεπαφών. Εάν οι υφιστάμενες διεπαφές δεν είναι κατάλληλες, πρέπει να καθορίζονται βελτιώσεις ή/και νέες προδιαγραφές επαφών.

– για τα δίκτυα τα οποία δεν έχουν ακόμη εισαχθεί αλλά για τα οποία έχει ήδη αρχίσει πρόγραμμα τυποποίησης, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, κατά την ανάπτυξη νέων προδιαγραφών για τις διεπαφές και τις υπηρεσίες δικτύου, οι απαιτήσεις παροχής ανοικτού δικτύου.

Κάθε φορά που τούτο είναι δυνατόν, οι προτάσεις για την παροχή ανοικτού δικτύου πρέπει να ευθυγραμμίζονται με τις διεξαγόμενες εργασίες των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης, ιδίως δε του ETSI , και να λαμβάνουν επίσης υπόψη τους τις εργασίες των διεθνών οργανισμών τυποποίησης, όπως της ITU – Τ.

2. Εναρμονισμένες προϋποθέσεις παροχής και χρήσης.

Εάν απαιτείται, οι προϋποθέσεις παροχής και χρήσης πρέπει να καθορίζουν τις προϋποθέσεις πρόσβασης και παροχής υπηρεσιών.

(α) οι προϋποθέσεις παροχής αφορούν τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι υπηρεσίες παρέχονται στους χρήστες, μπορούν δε να περιλαμβάνουν:

– τη χαρακτηριστική προθεσμία παροχής,

– τη χαρακτηριστική προθεσμία επισκευής,

– την ποιότητα των υπηρεσιών, ιδίως τη δυνατότητα διάθεσης και την ποιότητα της μετάδοσης ,

– τη συντήρηση και τη διαχείριση του δικτύου,

(β) οι προϋποθέσεις χρήσης που αφορούν τις προϋποθέσεις που ισχύουν για τους χρήστες, όπως:

– οι προϋποθέσεις πρόσβασης στο δίκτυο,

– οι προϋποθέσεις από κοινού χρήσης,

– οι προϋποθέσεις για την προστασία των προσωπικών στοιχείων και τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των επικοινωνιών, όταν αυτό είναι αναγκαίο.

3. Εναρμονισμένες αρχές τιμολόγησης.

Οι αρχές τιμολόγησης πρέπει να συμβιβάζονται με τις εξής αρχές:

– πρέπει να βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια,

– πρέπει να είναι διαφανείς και να δημοσιεύονται με το κατάλληλο τρόπο,

– πρέπει να εξασφαλίζουν την ισότητα πρόσβασης και να μη δημιουργούν διακρίσεις, σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο.

Συγκεκριμένα οι παραπάνω αρχές συνεπάγονται ότι:

– τα τιμολόγια πρέπει να βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια και, έως ότου, βάσει του ανταγωνισμού, μειωθούν οι τιμές για τους χρήστες να ορίζονται κατ` αρχήν βάσει του κόστους, υπό την προϋπόθεση ότι οι πραγματικές τιμές εξακολουθούν να καθορίζονται βάσει της εθνικής νομοθεσίας και δεν εξαρτώνται από τις προϋποθέσεις παροχής ανοικτού δικτύου. Εάν ένας οργανισμός δεν κατέχει πλέον σημαντική θέση στη συγκεκριμένη αγορά, η αρμόδια εθνική κανονιστική αρχή μπορεί να αγνοεί την υποχρέωση καθορισμού της τιμής βάσει του κόστους. Ένας από τους στόχους πρέπει να είναι ο καθορισμός αποτελεσματικών αρχών τιμολόγησης σε όλη την Κοινότητα, με την παράλληλη εξασφάλιση της παροχής γενικών υπηρεσιών στο σύνολο του πληθυσμού.

– τα τιμολόγια να είναι διαφανή και να δημοσιεύονται δεόντως.

– προκειμένου να προσφέρεται στους χρήστες η επιλογή μεταξύ των διαφόρων επιμέρους χαρακτηριστικών μιας υπηρεσίας, και στο βαθμό που το επιτρέπει η τεχνολογία, η τιμολόγηση πρέπει να είναι αρκετά αναλυτική, σύμφωνα με τους περί ανταγωνισμού κανόνες της Συνθήκης. Συγκεκριμένα, τα πρόσθετα χαρακτηριστικά που εισάγονται προκειμένου να παρασχεθούν ορισμένες συμπληρωματικές ειδικές υπηρεσίες πρέπει, κατά κανόνα, να τιμολογούνται χωριστά και ανεξάρτητα από τα συμπεριλαμβανόμενα χαρακτηριστικά και τη μεταφορά καθεαυτή,

– η τιμολόγηση πρέπει να είναι αμερόληπτη και να εξασφαλίζει ίση μεταχείριση, εξαιρουμένων των περιορισμών που είναι συμβατοί με το κοινοτικό δίκαιο.

`Όλα τα τέλη για την πρόσβαση στις δυνατότητες ή υπηρεσίες του δικτύου πρέπει να τηρούν τις προαναφερόμενες αρχές καθώς και τους περί ανταγωνισμού κανόνες της Συνθήκης. Επίσης, στα εν λόγω τέλη πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η αρχή της ισότιμης συμμετοχής στο συνολικό κόστος των χρησιμοποιούμενων δυνατοτήτων και η ανάγκη μιας εύλογης απόδοσης των επενδύσεων , και όπου είναι δυνατό, η χρηματοδότηση της καθολικής υπηρεσίας σύμφωνα με την Οδηγία 97/33/ΕΚ (Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. L 199/32) σχετικά με τη διασύνδεση στο χώρο των τηλεπικοινωνιών, προκειμένου να διασφαλισθεί η καθολική υπηρεσία και η διαλειτουργικότητα δημοσίων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και υπηρεσιών με την εφαρμογή των αρχών παροχής ανοικτού δικτύου.

Επιτρέπεται να υπάρχουν διαφορετικές τιμές, προκειμένου ιδίως να λαμβάνεται υπόψη η επιπλέον κίνηση κατά τη διάρκεια περιόδων αιχμής και η έλλειψη κίνησης κατά τη διάρκεια νεκρών περιόδων, με την προϋπόθεση ότι οι διαφορετικές αυτές τιμές δικαιολογούνται εμπορικά και δεν έρχονται σε αντίθεση με τις προαναφερόμενες αρχές.

4. Εναρμονισμένη προσέγγιση για την αριθμοδότηση/ διευθυνσιοδότηση/ απόδοση ονομασίας.

Η αριθμοδότηση/ διευθυνσιοδότηση και, σε ορισμένες περιπτώσεις, η απόδοση ονομασίας προσφέρει την επιλογή του περιορισμού ή των περιορισμών, ή την επιλογή μιας υπηρεσίας, ενός φορέα υπηρεσιών ή ενός φορέα δικτύου.

Συνεπώς, η τήρηση μιας εναρμονισμένης προσέγγισης για την αριθμοδότηση/ διευθυνσιοδότηση και, όπου είναι απαραίτητο, την απόδοση ονομασίας αποτελεί βασικό στοιχείο για την εξασφάλιση της πανευρωπαϊκής διασύνδεσης από άκρο σε άκρο των χρηστών και της διαλειτουργικότητας των υπηρεσιών. Επιπλέον, η αριθμοδότηση /διευθυνσιοδότηση /απόδοση ονομασίας πρέπει να πραγματοποιείται κατά τρόπο θεμιτό, αναλογικό και συνεπή προς τις απαιτήσεις της ίσης μεταχείρισης όσον αφορά την πρόσβαση.

Προς το σκοπό αυτό είναι ανάγκη να:

– εξασφαλίζεται η παροχή, βάσει εναρμονισμένων αρχών, κατάλληλου φάσματος αριθμών και διευθύνσεων, προθεμάτων και συντόμων κωδικών και ανάλογα με την περίπτωση, κατάλληλων ονομασιών , για όλες τις δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, – εξασφαλίζεται ο συντονισμός των εθνικών θέσεων στους διεθνείς οργανισμούς και φορείς όπου λαμβάνονται αποφάσεις σχετικά με την αριθμοδότηση/ διευθυνσιοδότηση /απόδοση ονομασίας, λαμβάνοντας υπόψη τις μελλοντικές πιθανές εξελίξεις στους τομείς αυτούς σε ευρωπαϊκό επίπεδο, – εξασφαλίζεται ότι τα σχετικά εθνικά προγράμματα αριθμοδότησης / διευθυνσιοδότησης/ απόδοσης ονομασίας παρακολουθούνται από την εθνική κανονιστική αρχή, ώστε να εξασφαλίζεται η ανεξαρτησία τους από τους οργανισμούς παροχής δημοσίων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή προσιτών στο κοινό τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών , – εξασφαλίζεται η αποτελεσματική εφαρμογή της φορητότητας αριθμού προκειμένου να αρθούν τυχόν εμπόδια για τους χρήστες κατά την επιλογή των προμηθευτών τους, – εξασφαλίζεται ότι οι διαδικασίες χορήγησης ατομικών αριθμών /διευθύνσεων /ονομασιών, προθεμάτων και συντόμων κωδικών ή/και φάσματος αριθμών /διευθύνσεων είναι διαφανείς αμερόληπτες και έγκαιρες, και ότι η εν λόγω χορήγηση πραγματοποιείται με αντικειμενικότητα, διαφάνεια και αμεροληψία, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της αναλογικότητας, – χορηγείται στις εθνικές κανονιστικές αρχές η δυνατότητα να καθορίζουν προϋποθέσεις για τη χρήση, στα προγράμματα αριθμοδότησης /διευθυνσιοδότησης, ορισμένων προθεμάτων ή συντόμων κωδικών, ιδίως όταν τα προθέματα ή οι κωδικοί αυτοί χρησιμοποιούνται κατά την παροχή υπηρεσιών προς το ευρύ κοινό (π.χ. υπηρεσία πληροφοριών καταλόγου, υπηρεσίες κλήσης έκτακτης ανάγκης) , ή για να εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση όσον αφορά την πρόσβαση.

5. Πρόσβαση στις συχνότητες.

Τα Κράτη – Μέλη πρέπει να εξασφαλίζουν ότι διατίθενται συχνότητες στις υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο. Η πρόσβαση στις συχνότητες που χορηγούνται μέσω αδειών ή άλλων εγκρίσεων πρέπει να τηρεί το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 1992, για την εφαρμογή στην Κοινότητα των αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ραδιοεπικοινωνιών (Ε.Ε. αριθ. G 318 της 4.12.1992, σελ. 1)

Σχετικό:  παρ.12 άρθρ.13 Ν. 2867/2000

Άρθρο έκτο
Έναρξη ισχύος – Καταργούμενες διατάξεις
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου καταργείται ο Ν. 2075/1992 (ΦΕΚ 124 Α`), πλην του άρθρου 24α, καθώς και κάθε άλλη διάταξη αντίθετη προς τις διατάξεις του παρόντος νόμου, συμπεριλαμβανομένου και του Π.Δ/τος 274/1993.

Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επί μέρους διατάξεις.

Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους.

Αθήνα, 20 Οκτωβρίου 1994

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ

Γ. ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΠΡΟΕΔΡΙΑΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Α. ΠΕΠΟΝΗΣ Γ. ΑΡΣΕΝΗΣ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Γ. ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ Α. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΜΕΤ/ΡΩΝ & ΕΠΙΚ/ΝΩΝΙΩΝ Γ. ΚΟΥΒΕΛΑΚΗΣ Α. ΤΣΟΥΡΑΣ

Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους

Αθήνα, 20 Οκτωβρίου 1994

Ο ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

Γ. ΚΟΥΒΕΛΑΚΗΣ