Νόμος 215 ΦΕΚ Α΄260/20.11.1975
Περί επαναφοράς εν ισχύι του Ν. Δ/τος 2189/1952 “περί Τοπικών Ενώσεων και Κεντρικής Ενώσεως Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδος” ως ετροποποιήθη και συνεπληρώθη μέχρι της 20ής Απριλίου 1967, τροποποιήσεως συμπληρώσεως και αντικαταστάσεως ενίων διατάξεων αυτού, ως και καταργήσεως συναφών διατάξεων.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμε

Σημ.: ο Νόμος κωδικοποιήθηκε με το ΠΔ 198/1978 (ΦΕΚ Α 43).

Άρθρον 1
Επαναφέρονται εν ισχύι αι διατάξεις του Ν. Δ/τος 2189/1952, ως ετροποποιήθησαν, συνεπληρώθησαν και αντικατεστάθησαν μέχρι της 20ης Απριλίου 1967, πλην των άρθρων 15, παρ. 2, 3 και 4, 19 και 21, τροποποποιούμεναι, συμπληρουμεναι και αντικαθιστάμεναι κατά τα εν τοις επομένοιςάρθροις οριζόμενα.

Άρθρον 2
Το άρθρον 10 του Ν.Δ. 2189/1952 ως ετροποποιήθη και συνεπληρώθημεταγενεστέρως, αντικαθίσταται ως ακολούθως: “Εκάστη Τοπική `Ενωσις στεγάζεται εις το δημαρχικόν κατάστημα της έδρας ταύτης. Η υπηρεσία της ενώσεως διεξάγηται υπό ενός ή πλειόνωνυπαλληλων του δήμου της έδρας παραλλήλως προς τα κύρια αυτών καθήκοντα, οριζομένων δι` αποφάσεως του δημάρχου”.

Άρθρον 3
Η παράγραφος 1 του άρθρου 14 του Ν.Δ. 2189/1952 ως αντικατεστάθη, ετροποποιήθη και συνεπληρώθημεταγενεστέρως, αντικαθίσταται ως ακολούθως:
“1. Μετά την κατά τα ανωτέρω εκλογήν του Συμβουλίου της Κεντρικής Ενώσεως Δήμων και Κοινοτήτων, συνέρχεται τούτο τη προσκλήσει και υπό την προεδρίαν του Δημάρχου Αθηναίων, όντος αυτοδικαίως Προέδρου της Κεντρικής Ενώσεως, ως και του Διοικητικού Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής ταύτης και εκλέγει διά μυστικής διά ψηφοδελτίων ψηφοφορίας δύο αντιπροέδρους, ένα Γεν. Γραμματέα και ένα `Εφορον, εκ των μελών αυτού. Εκλέγονται επίσης και δύο μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, άτινα μετά του Προέδρου και του Γεν. Γραμματέως του Συμβουλίου αποτελούν την ΕκτελεστικήνΕπιτροπήν της Κεντρικής Ενώσεως”.

Άρθρον 4
Το άρθρον 20 του Ν.Δ. 2189/1952 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
“1. Αι υπό του παρόντος προβλεπόμεναι αρμοδιότητες ασκούνται προκειμένου μεν περί της Κεντρικής Ενώσεως υπό του Υπουργού Εσωτερικών, προκειμένου δε περί των Τοπικών Ενώσεων Δήμων και Κοινοτήτων υπό του οικείου Νομάρχου διά της Δ/νσεως Εσωτερικών.
2. Αι επί του προκειμένου αρμοδιότητες του Υπουργού Εσωτερικών ασκούνται διά της παρ` αυτώ Δ/νσεως Τοπικής Αυτοδιοικήσεως πλην των αναφερομένων εις το προσωπικόναίτινες ασκούνται υπό της Δ/νσεως Προσωπικού Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως”.

Άρθρον 5

1. Της κατά το άρθρον 3 του Ν.Δ. 2189/1952 εισφοράς απαλλάσσονται
α) Σύνδεσμοι Δήμων και Κοινοτήτων και
β) αι κοινότητες αι πραγματοποιούσαι τακτικά έσοδα μέχρις εκατόν χιλιάδων δραχμών ετησίως.

2. Η εις τους προϋπολογισμούς του τρέχοντος έτους των δήμων και κοινοτήτων αναγεγραμμένη εισφορά υπέρ της Ενώσεως Δημων και Κοινοτήτων αποδίδεται εις την ανασυνιστωμένηνΚεντρικήν `Ενωσιν Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.) εξ ολοκλήρου.

3. Διά το μέχρι της 31ης Δεκεμβρίου 1975 χρονικόν διάστημα αποδίδεται εις εκάστην Τοπικήν `Ενωσιν ποσόν δραχμών μέχρις ογδοήκοντα χιλιάδων (80.000), δι` αποφάσεως της Εκτελεστικής Επιτροπής της Κεντρικής Ενώσεως Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.), εγκρινομένης υπό του Υπουργού των Εσωτερικών, διά την αντιμετώπισιν λειτουργικών δαπανών αυτής.

Άρθρον 6

1. Μέχρις εγκρίσεως των νέων κανονισμών εσωτερικής υπηρεσίας και οικονομικής διοικήσεως και διαχειρίσεως της Κεντρικής Ενώσεως Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδος εξακολουθούν ισχύοντες οι υφιστάμενοι τοιούτοι, εφ` οσον δεν αντιβαίνουν εις τας διατάξεις του παρόντος.

2. Κατά την πρώτηνεφαρμογήν του παρόντος ως αφετηρία των προθεσμιών των άρθρων 6 και 12 του Ν.Δ. 2189/1952 λαμβάνεται η ημερομηνία δημοσιεύσεως του παρόντος.

Άρθρον 7
Από της ισχύος του παρόντος καταργείται ο Α.Ν. 477/1968 “περί συστάσεως Ενώσεως Δημων και Κοινοτήτων της Ελλάδος”, πλην των άρθρων 5, παρ. 2 έως και 9 και 6, παρ. 7 και 8, η δι` αυτού δε συσταθείσα `Ενωσις Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδος διαλύεται, υπεισερχομένης αυτοδικαίως εις παντα τα δικαιώματα και τας υποχρεώσεις αυτής διά του παρόντος επανασυνιστωμένης Κεντρικής Ενώσεως Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδος. Αι διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 8 του Α.Ν. 477/1968 εφαρμόζονται και διά τας Τοπικάς Ενώσεις.

Άρθρον 8
Εις το άρθρον 117 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικος, προστίθεται παράγραφος 2, έχουσα ούτω:
“2. Εν η περιπτώσει τα συμφέροντα του δημάρχου συγκρούονται προς τα του δήμου, εκπροσωπεί τούτον επι δικαστηρίου και υπογράφει τα συμβόλαια ο αντιπρόεδρος της δημαρχικής επιτροπής και τούτου υπό τας αυτάς συνθήκας διατελούντος, δημοτικός σύμβουλος οριζόμενος υπό του δημοτικού συμβουλίου. Η παράβασις της διατάξεως ταύτης τιμωρείται υπό του νομάρχου διά προστίμου μέχρι πεντακοσίων δραχμών.”

Άρθρον 9
Το άρθρον 15 του Ν. 180/1975 “περί επαναφοράς εν ισχύι διατάξεων του διά του Ν.Δ. 2888/1954 κυρωθέντος Δημοτικού και Κοινοτικού κώδικος, ως ετροποποιήθησαν, συνεπληρώθησαν και αντικατεστάθησαν μέχρι της 20ής Απριλίου 1967, συμπληρώσεως ενίων διατάξεων αυτού και ρυθμίσεως συναφών θεμάτων, αντικαθίσταται ούτω:
” Άρθρον 15
1. Ο σύνδεσμος διοικείται υπό συμβουλίου και επιτροπής.
2. Το Συμβούλιον συγκροτείται εξ αιρετών αντιπροσώπων εκάστου δήμου ή κοινότητος υποδεικνυομένων υπό των οικείων συμβουλίων και λαμβανομένων κατ` αναλογίαν του πληθυσμού των, με βάσιν τον πληθυσμόν του μικροτέρου δήμου ή κοινότητος, εκπροσωπουμένου δι` ενός αντιπροσώπου. Ο αριθμός των αντιπροσώπων εκάστου των λοιπών μετεχόντων του συνδέσμου δήμων και κοινοτήτων εξευρίσκεται διά της διαιρέσεως του πληθυσμού του διά του πληθυσμού του μικροτέρου. Τυχόν απομένον κλάσμα μεγαλύτερον του ημίσεως της μονάδος λογίζεται μονάς.
3. Εις ας περιπτώσεις ο αριθμός των μελών του διοικητικού συμβουλίου του συνδέσμου υπολογιζόμενος κατά τα ανωτέρω υπερβαίνει τους είκοσι πέντε, έκαστον δημοτικόν και κοινοτικόνσυμβούλιον εκλέγει αντιπροσώπους διά το διοικητικόνσυμβούλιον του συνδέσμου ως κάτωθι: Συμβούλια, μέχρι πέντε μελών, εκλέγουν ένα αντιπρόσωπον έκαστον, μέχρις επτά μελών δύο, μέχρις εννέα μελών τρεις, μέχρις ένδεκα μελών τέσσαρας, μέχρι δέκα πέντε μελών πέντε, μέχρι δέκα εννέα μελών εξ, μέχρις είκοσι πέντε μελών επτά και τα λοιπά, οκτώ αντιπροσώπους έκαστον.
4. Εάν, επι τη βάσει υπολογισμού, κατά την προηγουμένηνπαράγραφον, ο αριθμός των μελών του διοικητικού συμβουλίου υπερβαίνη τους εβδομήκοντα πέντε έκαστον δημοτικόν ή κοινοτικόνσυμβούλιον, εκλέγει αντιπροσώπους διά το διοικητικόνσυμβούλιον του συνδέσμου ως κάτωθι : Συμβούλια μέχρι δέκα εννέα μελών ανά ένα αντιπρόσωπον έκαστον, τα δε λοιπά ανά δύο αντιπροσώπους έκαστον.
5. Επί συνδέσμου δύο δήμων ή κοινοτήτων εις ας περιπτώσεις ο αριθμός των αντιπροσώπων υπολογιζόμενος κατά τα εν παραγράφω 2 του παρόντος, είναι μεγαλύτερος των είκοσι πέντε ή μικρότερος των πέντε, το διοικητικόνσυμβούλιον του Συνδέσμου συγκροτείται κατά τας διατάξεις της παραγράφου 3. Εάν εν τη τελευταία ταύτη περιπτώσει ο αριθμός των αντιπροσώπων είναι μικρότερος των πέντε, το διοικητικόνσυμβούλιον του Συνδέσμου συγκροτείται εκ πέντε αντιπροσώπων, ήτοι εκ δύο αντιπροσώπων εκ του πληθυσμιακώςμικροτέρου και εκ τριών αντιπροσώπων του πληθυσμιακώςμεγαλυτέρου δήμου ή κοινότητος. Αντιπρόσωποι εκλέγονται δι` όλην την διάρκειαν της δημοτικής ή κοινοτικής περιόδου υπο του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου μέλη αυτού ή ο δήμαρχος. Αι διατάξεις των άρθρων 136 παρ. 1 και 3, εφαρμόζονται αναλόγως και εν προκειμένω. Επί συνδέσμων συνιστωμένων μετά την εγκατάστασιν των δημοτικών και κοινοτικών αρχών, οι αντιπρόσωποι εκλέγονται εντός διμήνου από της συστάσεως του συνδέσμου.
6. Το συμβούλιονσυνερχόμενον εν τη έδρα του συνδέσμου, εκλέγει μεταξύ των μελών αυτού, κατά τας διατάξεις του άρθρου 114, τον Πρόεδρον, τον αντιπρόεδρον και εν ακόμη μέλος ως διοικούσαν επιτροπήν. Η θητεία αυτής ακολουθεί την του συμβουλίου του Συνδέσμου. Τον Πρόεδρον ελλείποντα, απόντα ή κωλυόμενον, αναπληροί ο αντιπρόεδρος.
7. Το Συμβούλιον του συνδέσμου εφ` οσον αριθμεί άνω των είκοσι πέντε μελών, ευρίσκεται εν απαρτία παρισταμένων του ενός τρίτου του νομίμου αριθμού των μελών αυτού.
8. Η θητεία των κατά την έναρξιν της ισχύος του παρόντος διοικητικών συμβουλίων των συνδέσμων δήμων και κοινοτήτων, θεωρείται λήξασα. Η εκλογή των μελών του διοικητικού συμβουλίου, ενεργείται εντός διμήνου από της ισχύος του παρόντος”.

Άρθρον 10
Εις ας περιπτώσεις, κατά την κειμένηννομοθεσίαν, προβλέπεται η διάθεσις πόρων των δήμων και κοινοτήτων υπέρ ωρισμένων ειδικών σκοπών, επιτρέπεται όπως, δι` αποφάσεως του δημοτικού συμβουλίου, εγκρινομένης υπό του νομάρχου, διατίθεται μέρος και μέχρι του ημίσεως των πόρων τούτων, προς αντιμετώπισιν δαπανών.

Άρθρον 11
Η διάταξις του άρθρου 56 του Ν. 180/1975 “περί επαναφοράς εν ισχύι διατάξεων του διά του Ν.Δ. 2888/1954 κυρωθέντος Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικος, ως ετροποποιήθησαν, συνεπληρώθησαν και αντικατεστάθησαν μέχρι της 20ής Απριλίου 1967, συμπληρώσεως ενίων διατάξεων αυτού και ρυθμίσεως συναφών θεμάτων”, εφαρμόζεται και επί των εκθεσάντων υποψηφιότητα διά το αξίωμα του Δημοτικού Συμβούλου κατά τας εκλογάς της 30.3.1975 και μη εκλεγέντων, της αιτήσεως επανόδου των, εις την αφ`ηςαπεχώρησανθέσιν, υποβαλλομένης εντός δύο μηνών από της ισχύος του παρόντος.

Άρθρον 12
Διά προεδρικού διατάγματος, εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού των Εσωτερικών, επιτρέπεται η κωδικοποίησις εις ενιαίονκείμενον νόμου των δυνάμει του παρόντος επαναφερομένων εν ισχύι διατάξεων του Ν.Δ. 2189/1952, των διατηρουμένων εν ισχύι τούτων του Α.Ν. 477/1968 “περί συστάσεως Ενώσεως Δήμων και Κοινοτήτων της Ελλάδος”, ως και των διατάξεων του παρόντος, μεταβαλλομένης της σειράς των άρθρων και παραγράφων.

Άρθρον 13
Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεως του διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.

Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.

Εν Αθήναις τη 15 Νοεμβρίου 1975

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ