Νόμος 1032 ΦΕΚ Α΄57/14.3.1980
Περί συστάσεως Υπουργείου Χωροταξίας Οικισμού και Περιβάλλοντος.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμεν:

Άρθρον 1
Σύστασις

1. Συνιστάται Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος.

2. Το Υπουργείον τούτο εντάσσεται εις την παράγραφον 1 του άρθρου 12 τού Ν. 400/1976 “περί Υπουργικού Συμβουλίου και Υπουργείων”, μετά το Υπουργείον Δημοσίων Εργων.

3. Παρά τω Υπουργείω Χωροτοξίας, Οικισμού καί Περιβάλλοντος συνιστάται θέσις μετακλητού Γενικού Γραμματέως, επί βαθμώ α Ειδικών Θέσεων, διεπομένη υπό των διατάξεων τού Ν. 400/1976 “περί Υπουργικού Συμβουλίου καί Υπουργείων”.

Άρθρον 2
Αρμοδιότητες

1. Το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος έχει την αποκλειστικήν αρμοδιότητα :
α. Για την έκφραση και εξειδίκευση της γενικής πολιτικής για τη χωροταξία και την προστασία του περιβάλλοντος εντός του πλαισίου των αποφάσεων της Κυβέρνησης και των συλλογικών κυβερνητικών οργάνων, καθώς και για την εκπροσώπηση της χώρας στα διεθνή, ευρωπαϊκά και κοινοτικά όργανα στους τομείς της χωροταξίας, του περιβάλλοντος και της πολεοδομίας, σε συντονισμό με το κατά περίπτωση αρμόδιο Υπουργείο. Στο πλαίσιο αυτό, μεριμνά και για τη συγκρότηση, οργάνωση και λειτουργία εθνικού συστήματος πληροφοριών και παρατηρήσεων για το χώρο και το περιβάλλον σε συντονισμό με σχετικά προγράμματα και δίκτυα άλλων οργανισμών του ευρύτερου δημόσιου τομέα.
β. Για την προώθηση, σε συνεργασία με άλλους αρμόδιους φορείς, ολοκληρωμένων στρατηγικών χωροταξικού σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης εθνικού ή περιφερειακού χαρακτήρα. Στο πλαίσιο αυτό κινεί τη διαδικασία κατάρτισης Εθνικών (Γενικού και Ειδικών) και Περιφερειακών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης στο πλαίσιο της γενικότερης αναπτυξιακής πολιτικής, μεριμνά για την έγκριση και εφαρμογή τους και παρακολουθεί την εκτέλεσή τους από άλλους φορείς. Στην έννοια της εκτέλεσης δεν περιλαμβάνεται η ανάληψη δράσεων και ενεργειών, η κατάρτιση και εφαρμογή προγραμμάτων, η λήψη μέτρων και η εκτέλεση έργων που προβλέπονται στα πλαίσια αυτά και για τα οποία υφίστανται, κατά τις κείμενες διατάξεις, άλλοι αρμόδιοι φορείς.
γ. Για τη χρηματοδότηση και εκπόνηση μελετών για τη σύνταξη, συμπλήρωση, τροποποίηση ή αναθεώρηση Εθνικών (Γενικού και Ειδικών), καθώς και Περιφερειακών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, καθώς και για την παρακολούθηση της εκπόνησης και την αξιολόγηση αυτών.
δ. Για την κατάρτιση σχεδίων και προγραμμάτων περιβάλλοντος, για τον έλεγχο της εφαρμογής και το συντονισμό των ειδικών προγραμμάτων προστασίας του περιβάλλοντος των επί μέρους φορέων, καθώς και την κάλυψη Θεμάτων περιβάλλοντος που δεν περιλαμβάνονται στις αρμοδιότητες άλλου φορέα.
Σημ.: όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 5 του Ν.2742/1999 (Α 207/7-10-1999)
ε) Διά την χάραξιν και εφαρμογήν οικιστικής και πολεοδομικής πολιτικής, την εκποίησιν, έγκρισιν, τροποποίησιν, ανάθεσιν και εφαρμογήν των αναγκαίων ρυθμιστικών πολεοδομικών, οικιστικών και λοιπών σχεδίων και προγραμμάτων, ως και την εισήγησιν προς την Οικονομικήν και τη Νομισματικήν Επιτροπήν περί της ακολουθητέας στεγαστικής πολιτικής διά την εφορμογήν των ως άνω προγραμμάτων και τον συντονισμόν των ειδικών προγραμμάτων των επί μέρους φορέων.
στ) Διά την κατάρτισιν και εφαρμογήν των προγραμμάτων χαρτογραφήσεως και κτηματολογίου, ως και την εποπτείαν και τον συντονισμόν σχετικών προγραμμάτων Οργανισμών, εξαιρουμένων των ως άνω εργασιών στρατιωτικής φύσεως αι οποίαι παραμένουν εις την αρμοδιότητα του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης και επιφυλασσομένης της διατάξεως του άρθρου 18 του παρόντος.

2. Το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος έχει επίσης το σύνολον των αρμοδιοτήτων των εις αυτό μεταφερομένων υπηρεσιών, κατά τας περί εκάστης τούτων ισχυούσας διατάξεις, πάσας τας αρμοδιότητας τας απορρεούσας εκ της πολεοδομικής και οικιστικής νομοθεσίας, ως και πάσας τας εκ της κειμένης νομοθεσίας αρμοδιότητας ετέρων Υπουργών υπηρεσιών ή οργάνων εκ των υπαγομένων διά του παρόντος εις το Υπουργείον τούτο. Ασκεί επίσης την κατά τας κειμένας διατάξεις εποπτείαν επί των οικοδομικών συνεταιρισμών κατά το άρθρον 57 του Ν. 947/1979 και επί των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου καί δημοσίων επιχειρήσεων των οποίων η δραστηριότης ανάγεται εις θέματα αρμοδιότητος του Υπουργείου και ιδία επί :
α) του Ειδικού Ταμείου Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΤΕΡΠΣ). β) Της Δημοσίας Επιχειρήσεως Πολεοδομίας και Στεγάσεως (ΔΕΠΟΣ). γ) Του Ινστιτούτου Γεωπονικών Επιστημών (ύΑλσος Συγγρού). δ) Των Κτηματικών Ομάδων.

3. Διά την εφαρμογήν των διατάξεων του παρόντος :
α) οι όροι “Χωροταξικόν Σχέδιον”, “Χωροταξικόν Πρόγραμμα”, “Εθνικόν”, “Περιφερειακόν” ή “Ειδικόν Χωροταξικόν Σχέδιον ή Πρόγραμμα”, “Χρήσις Χώρου” “Φυσικόν περιβάλλον”, “Πολιτιστικόν περιβάλλον”, “Προστασία περιβάλλοντος” έχουν την έννοιαν την προσδιοριζομένην υπό των διατάξεων του άρθρου 1 του Νόμου 360/1976 “περί Χωροταξίας και περιβάλλοντος”,
β) ως “ρυθμιστικόν σχέδιον ή πρόγραμμα” νοείται το σύνολον των ρυθμίσεων διά τον σχεδιασμόν, τας επεμβάσεις και τον έλεγχον της αναπτύξεως αστικής περιοχής εις ό,τι ανάγεται εις τας χρήσεις γης, την έντασιν των χρήσεων αυτών, τα δίκτυα υποδομής και τα σηματικά δημόσια έργα,
γ) ως “πολεοδομικόν σχέδιον” νοείται το σχέδιον το καθορίζον εν λεπτομερεία εις κλίμακα οικισμού ή τμήματος τούτου ή ζώνης ειδικής χρήσεως ή μεμονωμένου σημείου οικισμού τας εις εκάστην θέσιν τούτου χρήσεις γης και έντασιν αυτών, τους επιβαλλομένους όρους και περιορισμούς, τους κοινοχρήστους χώρους και την τυχόν ειδικήν διαρκή χρήσιν αυτών και εν γένει πάντα τα θέματα τα προβλεπόμενα υπό των διατάξεων του Νομοθ. Διατάγματος της 17 Ιουλίου/16 Αυγούστου 1923 “περί σχεδίων πόλεων” και του Νόμου 947/1979 “περί εικστικών περιοχών”.

Άρθρον 3
Μεταφορά υπηρεσιών

1. Εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος υπάγονται μεταφερόμεναι αι εξής Υπηρεσίαι :
α) Η κατά τα άρθρα 28 και επόμενα του Π.Δ. 910/1977 “περί Οργανισμού του Υπουργείου Δημοσίων ύΕργων” Γενική Διεύθυνσις Οικισμού.
β) Η κατά τα άρθρα 68 και επόμενα του αυτού Π.Δ. 910/1977 Υπηρεσία Χαρτογροφήσεων και Κτηματολογίου, πλην της υπό του άρθρου 74 του ανωτέρω Διατάγματος προβλεπομένης Διευθύνσεως Τοπογραφικών Εφορμογών ύΕργων.
γ). Εκ των κατά τα άρθρα 78 και επόμενα του αυτού Π.Δ. 910/1977 Διευθύνσεων Τεχνικών Υπηρεσιών Νομαρχιών τα κατά την περίπτωσιν γ της παραγράφου 1 του άρθρου 79 Τμήματα Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών. Τα κατά την δημοσεύσιν του παρόντος λειτουργούντα εις τας Διευθύνσεις Τεχνικών Υπηρεσιών των Νομαρχιών “Γραφεία Μηχανικού”, μέχρι ρυθμίσεως του θέματος διά του εκδοθησομένου κατά το άρθρον 6 του παρόντος Οργανισμού, διατηρούν την αρμοδιότητα δία τήν εφαρμογήν της πολεοδομικής νομοθεσίας, υπαγόμενα ως προς την αρμοδιότητα ταύτην εις τα ανωτέρω μεταφερόμενα εις το Υπουργείον Χωροταξίας Οικισμού και Περιβάλλοντος Τμήματα Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών.
δ) Εκ της Διευθύνσεως Τεχνικών Υπηρεσιών Νομαρχίας Αττικής το κατά την περίπτωσιν γ της παραγράφου 1 του άρθρου 80 του αυτού Π.Δ. 910/1977 Τμήμα Πολεοδομίας.
ε) Το κατά την παράγραφον 4 του άρθρου 81 του αυτού Π.Δ. 910/1977 Γραφείον Κτηματολογίου του Διαμερίσματος Πειραιώς της Νομαρχίας Αττικής.
στ) Αι κατά τα άρθρα 82 και 83 του αυτού Π.Δ. 910/1977 Διευθύνσεις Πολεοδομίας των Διαμερισμάτων Νομαρχίας Αττικής και Νομαρχίας Θεσσαλονίκης αντοιστοίχως και ζ) αι κατά το άρθρον 89 του αυτού Π.Δ. 910/1977 Διευθύνσεις Οικισμού των Περιφερειακών Υπηρεσιών Δημοσίων ύΕργων, πλην των κατά την περίπτωσιν β της παραγράφου 2 του αυτού άρθρου Τμημάτων Κατασκευών και Συντηρήσεων.

2. Εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος μεταφέρονται και πάσαι αι αναγόμεναι αποκλειστικώς εις τας αρμοδιότητας των μεταφερομένων υπηρεσιών Επιτροπαί και Συμβούλια, ιδία δε :
α) Σημ.: όπως η περ. α) Καταργήθηκε από την Υ.Α. 13905/721/1982 (ΠΡΟΕ/ΧΩΡ,ΟΙΚ,ΠΕΡ), ΦΕΚ Β 218, άρθρ. 4.
β) Αι κατά τας διατάξεις του άρθρου 80 του Ν.Δ. 8/1973 “περί Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού” Επιτροπαί Ενασκήσεως Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (άρθρ. 153 του Π Δ. 910/1977).

3. Μέχρις εκδόσεως του κατά το άρθρον 6 του παρόντος Οργανισμού και συγκροτήσεως των Συμβουλίων, τα οποία θα συσταθούν υπύ αυτού, διατηρείται η αρμοδιότης των κατά τα άρθρα 150, 151 και 152 του Π.Δ. 910/1977 Περιφερειακών Νομαρχιακών και Συμβουλίων Δημοσίων ύΕργων Διαμερίσματος, διά την κατά τάς κειμένας διατάξεις γνωμοδότησιν ή απόφασιν επί θεμάτων των ασκουμένων υπό του Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος αρμοδιοτήτων.

4. Διά Π. Διατάγματος, εφύ άπαξ εκδιδομένου εντός έτους από της ενάρξεως, της ισχύος του παρόντος, προτάσει των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως και Δημοσίων ύΕργων, ρυθμίζονται τα της υπαγωγής εις υφι- σταμένας υπηρεσιακάς μονάδας του Υπουργείου Δημοσίων ύΕργων της κατά τα ανωτέρω διατηρουμένης εις το Υπουργείον τούτο Δ/νσεως Τοπογραφικών Εφαρμογών ύΕργων του άρθρου 74 του Π.Δ. 910/1977, ως και των κατά την περίπτωσιν β` της παραγράφου 2 του άρθρου 89 του αυτού Π.Δ. 910/1977 Τμημάτων Κατασκευών και Συντηρήσεων.

5. Διά Π. Διατάγματος, εφ άπαξ εκδιδομένου προτάσει των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως, Οικονομικών και Δημοσίων Έργων, δύνανται να αναδιΆρθρούνται κατά βαθμόν αι θέσεις των κλάδων προσωπικού του Υπουργείου Δημοσίων ύΕργων, άνευ συστάσεως νέων οργανικών θέσεων, επί σκοπώ αποκαταστάσεως της προ της ισχύος του παρόντος υφισταμένης καθ` ομάδας ενιαίων βαθμών ποσοστιαίας σχέσεως τών θέσεων εν εκάστω κλάδω του ανωτέρω Υπουργείου.

Άρθρον 4
Μεταφορά θέσεων και προσωπικού

1. Μετά των μεταφερομένων δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 3 του παρόντος νόμου εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος υπηρεσιών, μεταφέρονται αι πάσης φύσεως θέσεις μετά του κατέχοντος ταύτας προσωπικού, περιλαμβανομένων και των κενών οργανικών θέσεων, ως και το υπηρετούν εις τας υπηρεσίας τούτας λοιπόν προσωπικόν.
Μεταφέρονται επίσης αι θέσεις και το υπηρετούν εις ταύτας προσωπικόν του παρά τη Γενική Διευθύνσει Οικισμού κλιμακίου της υπηρεσίας Διοικήσεως του Υπουργείου Δημοσίων Εργων. Οι περιλαμβανόμενοι εις τους πίνακας προακτέων έτους 1979 μόνιμοι υπάλληλοι, οι οποίοι κατά τα ανωτέρω, μεταφέρονται μετά των θέσεων των εις το συνιστώμενον Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και οι οποίοι θα προήγοντο, βάσει των ανωτέρω πινάκων, προάγονται, άμα τη συμπληρώσει υπέρ νομίμου προϋποθέσεων, εις τον επόμενον του κατεχομένου υπ αυτών βαθμόν καταλαμβάνοντες προσωρινάς θέσεις θεωρουμένας ως συνιστωμένας αυτοδικαίως εις το ανωτέρω Υπουργείον διά της περί προαγωγής των πράξεως. Ούτοι, άμα τη καταρτίσει του υπό της παρ. 1 του άρθρου 6 Οργανισμού του Υπουργείου, καταλαμβάνουν προβλεθησομένας ύπ αυτού οργανικάς θέσις, καταργουμένων αυτοδικαίως των υπ αυτών κατεχομένων προσωρινών θέσεων. Εις περίπτωσιν υπεραριθμίας, ούτοι διατηρούνται εις τας ας κατέχουν προσωρινάς θέσεις μέχρι προαγωγής των εις ανώτερον βαθμόν ή μέχρι κενώσεως οργανικών θέσεων του βαθμού των, ότε κατατάσσονται αυτοδικαίως εις ταύτας, καταργουμένων των προσωπικών θέσεων. Αι θέσεις των οικείων κλάδων του Υπουργείου Δημοσίων ύΕργων, εις ας θα προήγοντο οι κατά τα ανωτέρω προαγόμενοι εις προσωρινάς θέσεις του Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, καταργούνται. Η ρύθμισις αύτη εφαρμόζεται αναλόγως και προκειμένου περί υπαλλήλων μεταφερομένων κατά τας διατάξεις της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.

2. Εντός, διετίας από της ισχύος του παρόντος και πάντως προ της εκδόσεως του από του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του παρόντος προβλεπομένου Διατάγματος, δύναται διά Π. Διαταγμάτων εκδιδομένων προτάσει του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως, του Υπουργού Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και του κατά περίπτωσιν αρμοδίου Υπουργού:
α) να μεταφέρωνται εις το Υπουργείον, Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος εξ άλλων Υπουργείων και έτεραι πλήν των εν άρθρω 3 του παρόντος, υπηρεσίαι και θέσεις μετά του υπηρετούντος εις αυτάς προσωπικού ή κεναί οργανικαί θέσεις,
β) να αναδιαρθρούνται αι μεταφερόμεναι ούτω υπηρεσίαι και να ανακαθορίζωνται αι αρμοδιότητες τούτων, να συνιστώνται νέοι κλάδοι προσωπικού και να καθορίζεται η κατά κλάδον διάρθρωσις των θέσεων, μη επιτρεπομένης συνεπεία τούτου της συστάσεως νέων οργανικών θέσεων ή να διαχωρίζωνται, συγχωνεύωνται, καταργούνται ή μετονομάζωνται υφιστάμενοι κλάδοι και θέσεις.
Η κατά τα ανωτέρω αναδιαμόρφωσις των κλάδων και οργανικών θέσεων δεν δύναται να έχη ως συνέπειαν την απόλυσιν ή τον υποβιβασμόν υπαλλήλων. Οι τυχόν εκ της τοιαύτης αναδιαμορφώσεως παραμένοντες ως πλεονάζοντες υπάλληλοι καταλαμβάνουν ισαρίθμους προσωρινάς οργανικάς, θέσεις συνιστωμένας εν τω οικείω κλάδω και επί τω αυτώ βαθμώ διά των αυτών ως άνω Π. Διαταγμάτων. Αι θέσεις αύται καταργούνται αυτοδικαίως άμα τη προαγωγή ή τη καθύ οιονδήποτε τρόπον εξόδω εκ της υπηρεσίας των κατεχόντων ταύτας υπαλλήλων.

3. Η σειρά αρχαιότητος των εκ του Υπουργείου Δημοσίων ύΕργων μεταφερθέντων υπαλλήλων, έναντι των εξ ετέρων Υπουργείων μεταφερομένων και κατατασσομένων εις τον αυτόν κλάδον, προσδιορίζεται κατά τας διατάξεις του άρθρου 196 του Π.Δ. 611/1977. Επί προαχθέντων την αυτήν ημερομηνίαν, η αρχαιότης καθορίζεται διύ αποφάσεως του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου.

4. Διά Διαταγμάτων εκδιδομένων προτάσει των Υπουργών Κοινωνικών Υπηρεσιών και Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος καθορίζονται τα της ασφαλίσεως εις υφιστάμενα Ταμεία αρωγής και επικουρικής ασφαλίσεως των υπαλλήλων των μεταφερομένων υπηρεσιών ή άλλως μετατασσομένων ή εντασσομένων εις το Υπουργείον. Ομοίως δύναται να ρυθμίζωνται και τα θέματα τοιαύτης ασφαλίσεως των διοριζομένων το πρώτον εις το Υπουργείον υπαλλήλων.

5. Περί της κατά το παρόν άρθρον μεταφοράς θέσεων και προσωπικού, εκδίδεται διαπιστωτική πράξις του αρμοδίου κατά περίπτωσιν Υπουργού και του Υπουργού Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος δημοσιευομένη διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.

Άρθρον 5
Διεύθυνσις Διοικητικού

1. Μέχρι της εκδόσεως του κατά το άρθρον 6 του παρόντος Οργανισμού συνιστάται παρά τω Υπουργείω Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος Διεύθυνσις Διοικητικού.

2. Εις την αρμοδιότητα της Διευθύνσεως Διοικητικού υπάγεται η μέριμνα διά την οργάνωσιν του Υπουργείου, την λειτουργίαν αυτού και άπαντα τα θέματα τα αναφερόμενα εις την υπηρεσιακήν κατάστασιν του πάσης φύσεως προσωπικού.

3. Η διάρθρωσις, εις προσωπικόν σύνθεσις και λειτουργία της Διευθύνσεως ρυθμίζεται προσωρινώς διύ αποφάσεως των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως και Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, δημο- σιευομένης διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως. Αι διατάξεις του παρόντος άρθρου δύναται να τροποποιηθούν διά των κατά το άρθρο 6 εκδοθησομένων Οργανισμών.

4. Συνιστάται παρά τω Υπουργείω Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος μία θέσις ειδικού επιστημονικού προσωπικού επί θεμάτων χωροταξίας καί περιβάλλοντος επί βαθμώ 1ω.
Η θέσις αύτη πληρούται, διά Προεδρικού Διατάγματος μετ` απόφασιν του Υπουργικού Συμβουλίου προτάσει του Υπουργού Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, διά προσλήψεως επί θητεία διαρκείας ενός μέχρι και τριών ετών, δυναμένη να ανανεούται, προσώπου κεκτημένου πτυχίου Ανωτάτης Σχολής, εμπειρίαν και εξειδικευμένας τεχνικάς γνώσεις επί θεμάτων Χωροταξίας και Περιβάλλοντος. Διά του κατά το άρθρον 6 του παρόντος Οργανισμού δύναται να ανατίθενται εις τον υπάλληλον τούτον καθήκοντα προϊσταμένου αντιστοίχου πρός την ειδικότητά του οργανικής μονάδος.

Άρθρον 6
Οργανισμός Υπουργείου

1. Διά Π. Διατάγματος εκδιδομένου εντός ενός έτους από της ενάρξεως ισχύος του παρόντος, προτάσει των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως, Οικονομικών και Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος καταρτίζεται ο Οργανισμός του Υπουργείου εφαρμοζομένων των σχετικών διατάξεων του Ν. 51/1975 “περί αναδιοργανώσεως των Δημοσίων Πολιτικών Υπηρεσιών”. Ο ούτω καταρτιζόμενος Οργανισμός δύναται να τροποποιηθή διά Προεδρικού Δ/τος εφ άπαξ εκδιδομένου προτάσει των αυτών ως άνω Υπουργών, εφαρμοζομένων των διατάξεων του Ν. 51/1975.

2. Διά των κατά την προηγουμένην παράγραφον καταρτιζομένων οργανισμών, δύναται να συνιστώνται νέα Συμβούλια και Επιτροπαί πέραν των υφισταμένων.

3. Διά των ανωτέρω Οργανισμών δύναται, πλέον των βάσει των λοιπών διατάξεων του παρόντος νόμου μεταφερομένων εις αυτό θέσεων, να αυξηθούν αι κατά κλάδον οργανικαί θέσεις μονίμου προσωπικού μέχρι πεντακοσίας (500) επί πλέον θέσεις.

4. Εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος συνιστώνται επί σχέσει ιδιωτικού δικαίου :
α) 80 θέσεις ειδικού προσωπικού έχοντος εξειδικευμένας γνώσεις επί θεμάτων χωροταξίας, πολεοδομίας και περιβάλλοντος.
β) 80 θέσεις βοηθητικού ή τεχνικού προσωπικού ειδικοτήτων καταλλήλων διά νά παράσχουν βοηθητικάς υπηρεσίας επί θεμάτων χωροταξίας, πολεοδομίας και περιβάλλοντος, και
γ) 250 θέσεις οδηγών αυτοκινήτων, φυλάκων, τεχνιτών εν γένει και καθαριστριών.
Η σύμβασις του κατά τας α και β προσωπικού διαρκείας μέχρι τριών (3) ετών δύναται να ανανεούται.

5. Διά των αυτών Οργανισμών ρυθμίζεται και παν θέμα συναφές προς την ένταξιν, αρχαιότητα και την εν γένει υπηρεσιακήν κατάστασιν των υπαλλήλων των μεταφερομένων εκ διαφόρων Υπουργείων.

6. Διά την πρώτην πλήρωσιν των επί 1ω βαθμώ θέσεων των προβλεφθησομένων υπό των κατά την παράγρ. 1 του παρόντος Οργανισμών κρίνονται ομού πάντες οι επί βαθμώ 2ω υπάλληλοι των αντιστοίχων κλάδων οι έχοντες συμπληρώσει τετραετή εις τον βαθμόν υπηρεσίαν μετά των τυχόν κατεχόντων θέσεις Αναπληρωτού Γενικού Διευθυντού του αυτού κλάδου έστω και εάν οι τελευταίοι ούτοι δέν έχουν συμπληρώσει εις τον βαθμόν αυτόν την κατά τας κειμένας διατάξεις απαιτουμένην διετίαν.

7. Κεναί θέσεις του κατά την παράγρ. 1 του παρόντος άρθρου Οργανισμού δύναται, εντός έτους από της ισχύος αυτού, να πληρωθούν κατύ εξαίρεσιν πάσης ετέρας διατάξεως διά μετατάξεως υπαλλήλων οιασδήποτε ετέρας δημοσίας υπηρεσίας ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου και μέχρι του ημίσεος των κατά κλάδον κενών θέσεων. Η μετάταξις γίνεται τη αιτήσει του υπαλλήλου διύ αποφάσεως των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως, Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και του κατά περίπτωσιν αρμοδίου Υπουργού κατόπιν γνώμης των οικείων υπηρεσιακών Συμβουλίων τόσον του Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, όσον και του Υπουργείου ή του Ν.Π.Δ.Δ. εξ ου η μετάταξις. Η μετάταξις γίνεται εις θέσιν του αυτού βαθμού κλάδου αναλόγων προσόντων. Διά την σειράν αρχαιότητος εφαρμόζονται αναλόγως αι διατάξεις του άρθρου 155 του υπαλληλικού κώδικος (Π.Δ. 611/1977) .

Άρθρον 7
Οπου της κειμένης νομοθεσίας αναφέρεται Υπουργός ως ασκών αρμοδιότητα εκ των υπαγομένων ήδη εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, νοείται εφεξής ο Υπουργός Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος.

Άρθρον 8
Μέχρι της ενάρξεως ισχύος του κατά το άρθρον 6 του παρόντος Οργανισμού του Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και οργανώσεως των προβλεφθησομένων υπύ αυτού Υπηρεσιών, διαπιστουμένης κατά περίπτωσιν διύ αποφάσεως του Υπουργού, εξακολουθούν, πλήν αντιθέτου ρυθμίσεως, εφαρμοζόμεναι αι ήδη ισχύουσαι διατάξεις αι αφορώσαι εις την άσκησιν των αρμοδιοτήτων, αι οποίαι ανατίθενται διά του παρόντος εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος.

Άρθρον 9
Σύστασις Ειδικών Υπηρεσιών

1. Διά Προεδρικών Διαταγμάτων, εκδιδομένων προτάσει του Υπουργού Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, προ και μετά την ισχύν του Οργανισμού του Υπουργείου, δύναται άνευ συστάσεως ή βαθμολογικής ανυψώσεως ή καταργήσεως θέσεων προσωπικού να συνιστώνται προσωρινώς, εις περιπτώσεις μελέτης ή εκτελέσεως έργων διά την εφαρμογήν ειδικών σημαντικών προγραμμάτων, Ειδικαί Υπηρεσίαι Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος (ΕΥΧΟΠ), υπαγόμεναι απ` ευθείας εις το Υπουργείον, με αρμοδιότητα την εκπόνησιν ή εποπτείαν της εκπονήσεως των μελετών ή την εκτέλεσιν των έργων των προγραμμάτων τούτων. Διά των ως άνω Προεδρικών Διαταγμάτων καθορίζεται η έδρα, η διάρκεια λειτουργίας, ή στελέχωσις και πάσα συναφής λεπτομέρεια.

2. Εις τας περιπτώσεις κατά τας οποίας συνεστήθη κατά την προηγουμένην παράγραφον ΕΥΧΟΠ, η προμήθεια, μεταφορά, εναποθήκευσις και φύλαξις των συναφών προς την αποστολήν ταύτης υλικών και μέσων και αι συναφείς προς αυτάς δαπάναι, η απαιτουμένη κίνησις του προσωπικού, ως και η στέγασις και αι εν γένει διοικητικαί και διαχειριστικαί δαπάναι της ΕΥΧΟΠ και πάσα συναφής δαπάνη, ή ειδικόν και γενικόν έξοδον, ή άλλη απρόβλεπτος και επείγουσα χάριν του προγράμματος δαπάνη, βαρύνουν την πίστωσιν του ειδικού προγράμματος.

Άρθρον 10
Εξουσιοδοτήσεις

1. Δι αποφάσεων του Υπουργού Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, εκδιδομένων μετά γνώμην Επιτροπής απαρτιζομένης εκ του Γενικού Γραμματέως του Υπουργείου, του παρ` αυτώ Νομικού Συμβούλου του Κράτους και του καθ` ύλην αρμοδίου Γενικού Διευθυντού ή Αναπληρωτού Γενικού Διευθυντού του Υπουργείου δύναται να ανατίθεται εις εκτός υπηρεσίας πρόσωπα, διά συμβάσεως μισθώσεως έργου, ή διενέργεια μελετών, ερευνών ή οιωνδήποτε άλλων εργασιών, προς αντιμετώπισιν αναγκών των υπηρεσιών του Υπουργείου, καθοριζομένων και των εν γένει όρων εκτελέσεως του ανατιθεμένου έργου. Η καταβλητέα εις τας περιπτώσεις ταύτας αμοιβή καθορίζεται διά κοινής αποφάσεως των Υπουργών Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και, κατά περίπτωσιν, Συντονισμού ή Οικονομικών αναλόγως του εάν η πίστωσις βαρύνη τον προϋπολογισμόν δημοσίων επενδύσεων ή τον τακτικόν. Τα αυτά ισχύουν και διά την μετάκλησιν αλλοδαπών ειδικών εις θέματα αναγόμενα εις την λειτουργίαν και τους σκοπούς του Υπουργείου.

2. Ομοίως διύ αποφάσεων του Υπουργού Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος δύναται να συγκροτούνται εις το Υπουργείον ομάδες εργασίας εξ υπαλλήλων ή και ιδιωτών, δυναμένων ως εκ των ειδικών γνώσεων, της επιστημονικής καταρτίσεως και πείρας να συμβάλλουν εις την αποδοτικωτέραν διεξαγωγήν του έργου του Υπουργείου, διά της καταρτίσεως μελετών, διεξαγωγής ερευνών ή διενεργείας άλλων εργασιών. Εις τα μέλη των ομάδων εργασίας δύναται να καταβάλλεται αποζημίωσις κοθοριζομένη κατά την διαδικασίαν του άρθρου 8 του Ν. 754/1978 “περί ρυθμίσεως των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων κ.λπ.”.

Άρθρον 11
Προγράμματα εκτεινόμενα εις πλείονας περιφερείας.
Επί προγραμμάτων τα οποία εκτείνονται εις πλείονας αρμοδίας περιφερειακάς μονάδας του Υπουργείου δύναται ο Υπουργός Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος διύ αποφάσεώς του να καθορίζη τα της ασκή- σεως των αρμοδιοτήτων επί των προγραμμάτων αυτών, ιδία δε την υπαγωγήν του συνόλου ή μέρους των διά ταύτα αρμοδιοτήτων εις την οργανικήν μονάδα, την περιοχήν της οποίας καλύπτει κατά κύριον λόγον το πρόγραμμα.

1. Η διάταξις της παραγρ. 2 του άρθρου 11 του Ν.Δ. 2386/1953 “περί ενοποιήσεως και αποκεντρώσεως των τεχνικών υπηρεσιών του Κράτους” ως ισχύει μετά το άρθρ. 1 παράγρ. 3 του Β.Δ/τος 120/1960 “περί ρυθμίσεως αρμοδιοτήτων συναφών προς έργα δημοσίων επενδύσεων” εφαρμόζεται αναλόγως και εις το πλαίσιον των δραστηριοτήτων του διά του παρόντος νόμου συνιστωμένου Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος.

2. Επί διετίαν από της ενάρξεως ισχύος του παρόντος η προμήθεια πάσης φύσεως εξοπλισμού απαραιτήτου διά την οργάνωσιν, λειτουργίαν και εκτέλεσιν του έργου του Υπουργείου γίνεται υπό των υπηρεσιών του Υπουργείου, εφαρμοζομένης αναλόγως και της διατάξεως της προηγουμένης παραγράφου.

3. Διά του υπό της παραγρ. 5 του άρθρου 56 του Ν. 947/1979 “περί οικιστικών περιοχών” προβλεπομένου Π. Διατάγατος προς τροποποίησιν, συμπλήρωσιν και διαμόρφωσιν εις ενιαίον κείμενον της περί του Ειδικού Ταμείου Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΤΕΡΠΣ) νομοθεσίας, επιτρέπεται και η επέκτασις του σκοπού του Ταμείου τούτου και εις την εκπόνησιν και πραγματοποίησιν χωροταξικών σχεδίων και προγραμμάτων αρμοδιότητος του Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, περιλαμβανομένης και της διαθέσεως εις τας αρμοδίας υπηρεσίας παντός είδους οργάνων, μηχανημάτων, υλικών ή μεταφορικών μέσων, προμηθευομένων υπό του Ταμείου. Η προς έκδοσιν του Π.Διατάγματος τούτου προθεσμία, ως και η τοιαύτη προς έκδοσιν των Π. Διαταγμάτων των παραγρ. 1, 2 και 6 του αυτού άρθρου 56 και του άρθρου 57 του Ν. 947/1979, Παρατείνονται επί εν εξάμηνον από της λήξεώς των.

Άρθρον 12
Διά των διατάξεων του παρόντος νόμου, δεν θίγονται αι επί θεμάτων αρμοδιότητες, αίτινες κατά τας κειμένας διατάξεις έχουν μεταβιβασθεί εις τους Νομάρχας.

Άρθρον 13
Διά των διατάξεων του παρόντος νόμου, δεν θίγονται αι επί θεμάτων αρμοδιότητες, αίτινες κατά τας κειμένας διατάξεις έχουν μεταβιβασθεί εις τους Νομάρχας.

Άρθρον 14

1. Αρμόδια Υπηρεσιακά και Πειθαρχικά Συμβούλια διά το διά του παρόντος μεταφερόμενον προσωπικόν μέχρι συστάσεως παρά τω Υπουργείω τούτω ιδίων Συμβουλίων, είναι τα εις α υπήγετο μέχρι τούδε οικεία Συμβούλια των εξ αν μεταφέρεται Υπουργείων.

2. Εισηγητής εις τα ως άνω Συμβούλια επί θεμάτων αναφερομένων εις υπαλλήλους του Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος ορίζεται ο προϊστάμενος της διά του άρθρου 5 του παρόντος Δ/νσεως Διοικητικού, αναπληρούμενος υπό του νομίμου αυτού αναπληρωτού.

Άρθρον 15
Η παρά τω Υπουργείω συσταθησομένη βάσει του Ν.Δ. 17/1974 Υπηρεσία Πολιτικής Σχεδιάσεως, Εκτάκτου Ανάγκης (ΠΣΕΑ) διέπεται υπό των περί ταύτης ειδικών διατάξεων του ανωτέρω Ν. Διατάγματος.

Άρθρον 16

1. Διά την αντιμετώπισιν δαπανών εκ της συστάσεως και λειτουργίας του Υπουργείου εγγράφονται αι αναγκαιούσαι πιστώσεις εις τον κρατικόν προϋπολογισμόν.

2. Μέχρι πέρατος του τρέχοντος οικονομικού έτους, ρυθμίζονται δι` αποφάσεων του Υπουργού Οικονομικών ή κατά περίπτωσιν Συντονισμού, του Υπουργού Χωροταξίας, οικισμού και περιβάλλοντος και του οικείου Υπουργού τα της μεταφοράς των πιστώσεων των αναγεγραμμένων εις τον τακτικόν προϋπολογισμόν ή τον προϋπολογισμόν δημοσίων επενδύσεων διά την λειτουργίαν των μεταφερομένων υπηρεσιών, την ενάσκησιν των ανατιθεμένων εις το Υπουργείον αρμοδιοτήτων, ως και πάσα συναφής λεπτομέρεια.
Αι πιστώσεις του τρέχοντος έτους των ειδικών φορέων 70-120, 70-150 και 70-160 του τακτικού προϋπολογισμού και των ΣΑΜ και ΣΑΕ 8075 (Τομεύς Οικισμός-Οικιστικά προγράμματα) και ΣΑΕ 8067 (Τομεύς Δημοσία Διοίκησις – Κτηματολόγιον) μεταφέρονται αυτοδικαίως.

3. Αναληφθείσαι υποχρεώσεις μέχρις ενάρξεως ισχύος του παρόντος εξακολουθούν ισχύουσαι.

4. Μετά των μεταφερομένων υπηρεσιών μεταφέρεται εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και ο πάσης φύσεως εξοπλισμός αυτών ή συνδεδεμένος με την διεξαγωγήν της υπηρεσίας των τοιούτος (επιστημονικά όργανα, μηχανήματα, εργαλεία, έπιπλα, σκεύη, βιβλία, βίβλιοθήκαι κ.λπ.).

5. Μέχρι του ορισμού Παρέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου διά τον έλεγχον των δαπανών του Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος ο έλεγχος ούτος ασκείται υπό του διά τας δαπάνας του Υπουργείου Δημοσίων ύΕργων αρμοδίου Παρέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Τα αυτά εφαρμόζονται αναλόγως και διά τας υπηρεσίας Νομικού Συμβουλίου, Εντελλομένων Εξόδων και Στατιστικής.

Άρθρον 17

1. Αι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 3 του Ν. 360/1976 αντικαθίστανται ως ακολούθως :
“1. Συνιστάται Εθνικόν Συμβούλιον Χωροταξίας και Περιβάλλοντος αποτελούμενον εκ του Πρωθυπουργού και των Υπουργών Συντονισμού, Οικονομικών, Γεωργίας, Πολιτισμού και Επιστημών, Βιομηχανίας και Ενεργείας, Κοινωνικών Υπηρεσιών, Δημοσίων Έργων, Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και Εμπορικής Ναυτιλίας. Του Συμβουλίου δύναται να συμμετέχουν, καλούμενοι προς τούτο υπό του Προέδρου του Συμβουλίου και έτεροι, αρμόδιοι επί των συζητουμένων θεμάτων Υπουργοί ή Υφυπουργοί. Δύνανται επίσης καλούμενοι να μετέχουν, άνευ ψήφου, εκπρόσωποι οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως ή εν γένει νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, δημοσίων επιχειρήσεων, Τραπεζών, επιχειρήσεων κοινής ωφελείας ή ετέρων οργανισμών και υπηρεσιακοί παράγοντες.
2. Του Συμβουλίου προεδρεύει ο Πρωθυπουργός, αναπληρούμενος υπό του Υπουργού Συντονισμού, εξυπηρετείται δε τούτο διά της εν τη παραγρ. 4 του παρόντος άρθρου Γραμματείας”.

2. Διά Π. Διαταγμάτων εκδιδομένων προτάσει των Υπουργών Συντονισμού, Προεδρίας Κυβερνήσεως και Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος δύναται να τροποποιούνται αι διατάξεις του Ν. 360/1976 αι αφορώσαι εις την σύνθεσιν και την αρμοδιότητα της Επιτροπής Χωροταξίας και Περιβάλλοντος, ως και εις τον τρόπον και την διαδικασίαν εγκρίσεως των Περιφερειακών και Ειδικών Χωροταξικών Σχεδίων και Προγραμμάτων και των Σχεδίων και Προγραμμάτων Προστασίας του Περιβάλλοντος. Δι ομοίως εκδιδομένου Διατάγματος δύναται να καθορισθή επίσης ο τρόπος και η διαδικασία εγκρίσεως των ρυθμιστικών σχεδίων.

3. Ο Υπουργός Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος υποβάλλει εις την Βουλήν, εντός του μηνός Μαρτίου εκάστου έτους, έκθεσιν περιλαμβάνουσαν τον απολογισμόν της εφαρμοσθείσης χωροταξικής πολιτικής. Τα της συζητήσεως επί της εκθέσεως αυτής καθορίζονται υπό του Κανονισμού της Βουλής. Η πρώτη τοιαύτη έκθεσις θα υποβληθή τον Μάρτιον 1981.

4. Διά Π.Διατάγματος εφ άπαξ εκδιδομένου, προτάσει του Υπουργού Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος καθορίζονται τα των υποχρέων εις σύνταξιν των κατά την παράγραφον 4.2.2. του άρθρου τετάρτου της από 23.3.1979 αποφάσεως του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας και Περιβάλλοντος (ΦΕΚ 1021/Β/6.11.1979) εκθέσεων χωροταξικών και περιβαλλοντολογικών επιπτώσεων, τα της διαδικασίας και των συνεπειών παραλείψεως καταρτίσεως των εκθέσεων τούτων, τα του ειδικωτέρου προσδιορισμού του περιεχομένου και των περιπτώσεων καταρτίσεως τοιούτων εκθέσεων και πάσα συναφής λεπτομέρεια.

Άρθρον 18

1. Η προς εφαρμογήν του παρόντος νόμου μεταφορά των εκτελουσών προγράμματα κτηματογραφήσεων υπηρεσιών του Υπουργείου Γεωργίας εις το Υπουργείον Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος γίνεται διά Δ/των εκδιδομένων προτάσει των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως, Γεωργίας και Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και πάντως προ της εκδόσεως του υπό του τελευταίου εδαφίου της παραγρ. 1 του άρθρου 6 του παρόντος προβλεπομένου Π. Διατάγματος.

2. Μέχρι της κατά τα ανωτέρω μεταφοράς των οικείων υπηρεσιών του Υπουργείου Γεωργίας, αι κατά τας διατάξεις του παρόντος νόμου μεταφερόμεναι αρμοδιότητες επί εκτελέσεως προγραμμάτων κτηματολογίου του Υπουργείου αυτού εξακολουθούν ασκούμεναι υπό τούτων.

Άρθρον 19
Η υπό της Παραγράφου 2 του άρθρου 22 τού Ν. 400/1976 “περί Υπουργικού Συμβουλίου και Υπουργείων” προβλεπομένη μία θέσις Υφυπουργού παρά τω Υπουργείω Δημοσίων Έργων καταργείται.

Άρθρον 20
Η ισχύς του παρόντος νόμου άρχεται από της δημοσιεύσεώς του διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.

Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω δια της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.

Εν Αθήναις τη 06 Μαρτίου 1980

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ

Εθεωρήθη και ετέθη η μεγάλη του Κράτους σφραγίς