Απαιτούµενα δικαιολογητικά για τη συµµετοχή σε διαγωνισµούς προµηθειών του ∆ηµοσίου.∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ – ΕΣΟ∆ΩΝ
Με αφορµή αιτήµατα εργοδοτών προς τις κατά τόπου υπηρεσίες µας, για την θεώρηση αντιγράφων των Αναλυτικών Περιοδικών ∆ηλώσεων (Α.Π.∆.), που έχουν υποβάλει στο Ι.ΚΑ.- Ε.Τ.Α.Μ., προκειµένου να τα χρησιµοποιήσουν ως δικαιολογητικά, για τη συµµετοχή τους σε διαγωνισµούς προµηθειών του ∆ηµοσίου, στα πλαίσια της απαίτησης αντίστοιχων προκηρύξεων για την προσκόµιση «…θεωρηµένης κατάστασης προσωπικού κατά ειδικότητα στην οποία θα εµφαίνεται ο ασφαλιστικός οργανισµός που είναι ασφαλισµένος ο κάθε απασχολούµενος…», θέτουµε υπόψη σας τα εξής :
Το προβλεπόµενο από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 6 του Π.∆ 394/96 «Κανονισµός Προµηθειών του ∆ηµοσίου» (ΦΕΚ 266Α’) «…Πιστοποιητικό, που εκδίδεται από αρµόδια κατά περίπτωση Αρχή, από το οποίο προκύπτει ότι, οι συµµετέχοντες σε διαγωνισµούς προµηθειών του Ληµοσίου είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού…» είναι το αποδεικτικό (βεβαίωση) ασφαλιστικής ενηµερότητας για χρέη προς το Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ., το οποίο χορηγείται µόνο στις επιχειρήσεις που είναι ασφαλιστικά ενήµερες (άρθρο 7 της Φ21/116/4-7-2000 Απόφασης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ΦΕΚ 839 Β’, όπως ισχύει σήµερα), αφού προηγουµένως ελεγχθεί η εκπλήρωση των υποχρεώσεων τους, όπως καθορίζονται από την ασφαλιστική νοµοθεσία. Ο έλεγχος αυτός δεν περιορίζεται στο περιεχόµενο των Α.Π.∆. που συντάσσει ο εργοδότης, αλλά επεκτείνεται και σε στοιχεία που συγκεντρώνονται από
τα αρµόδια ελεγκτικά όργανα (Ειδική Υπηρεσία Ελέγχου του Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ., Σ.ΕΠ.Ε. κ.λ.π.) ή από τυχόν υποβληθείσες «∆ηλώσεις απασχόλησης – καταγγελίες» ανασφάλιστων ή πληµµελώς ασφαλισµένων εργαζοµένων.
Οι εν λόγω βεβαιώσεις δεν υποκαθίστανται ούτε συµπληρώνονται από οποιοδήποτε άλλο έγγραφο εκδιδόµενο ή θεωρηµένο από τις υπηρεσίες του Ι.Κ.Α. -Ε.Τ.Α.Μ.. Όταν δε εκδίδονται για λογαριασµό Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ο.Ε. κ.λ.π. αφορούν µεταξύ άλλων και την καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης όσων εκπροσώπων τους (π.χ. µελών διοικητικών συµβουλίων Α.Ε.) ασφαλίζονται στο Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ., εάν παράλληλα µε την ιδιότητα του εκπροσώπου παρέχουν και εξαρτηµένη εργασία προς την συγκεκριµένη επιχείρηση.
Λαµβάνοντας υπόψη την ανάγκη περιορισµού γραφειοκρατικών, χρονοβόρων και εν τέλει µη αναγκαίων διαδικασιών, εκτιµούµε ότι, δεν συντρέχουν τυπικοί αλλά και ουσιαστικοί λόγοι, ώστε οι ενδιαφερόµενοι να καταθέτουν στις αρµόδιες υπηρεσίες εκτός από βεβαίωση ασφαλιστικής ενηµερότητας για χρέη προς το Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ. οποιοδήποτε άλλο έγγραφο εκδιδόµενο ή θεωρηµένο από τις υπηρεσίες µας, σχετικά µε την ασφάλιση στο Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ. του προσωπικού τους.
Ήδη, η αρµόδια υπηρεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης (Γενική Γραµµατεία Εµπορίου), η οποία διαχειρίζεται τον κύριο όγκο των προµηθειών του ∆ηµοσίου, συµφώνησε µε τις προαναφερόµενες απόψεις µας (σχετ. το υπ. αρ. ΠΙ/3823/03/10-3-04 έγγραφο της).
Κατόπιν των ανωτέρω κρίνουµε σκόπιµο να επισηµάνουµε ότι, οι υπηρεσίες µας δεν θα θεωρούν αντίγραφα Α.Π.∆., προκειµένου αυτά να χρησιµοποιηθούν ως δικαιολογητικά συµµετοχής σε διαγωνισµούς προµηθειών του ∆ηµοσίου.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΓΕΝΙΚΉ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ
ΓΕΝΙΚΗ ∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
ΘΕΜΑ «Σχετικά µε πιστοποιητικά ασφαλιστικής ενηµερότητας»
Απαντώντας σε έγγραφο σας µε αριθµό πρωτ : Ε5 7/66/2003 σχετικά µε το θέµα της περίληψης και ύστερα από µελέτη αυτού σας γνωρίζουµε ότι στις διακηρύξεις της Γενικής Γραµµατείας Εµπορίου θα περιλαµβάνεται ο εξής όρος όσον αφορά το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενηµερότητας :
Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρµόδια, κατά περίπτωση, αρχή από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης(κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους Κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. Ο προµηθευτής υποχρεούται να καταθέσει µε την προσφορά του υπεύθυνη δήλωση νοµίµως θεωρηµένη για το γνήσιο της υπογραφής στην οποία να δηλώνονται οι ασφαλιστικοί φορείς στους οποίους είναι ασφαλισµένοι οι απασχολούµενοι στην επιχείρηση.