70263/07-11-2022
Οδηγίες Διοικητικού Ελέγχου Εντύπου Γεωργών Νεαρής Ηλικίας/Νεοεισερχόμενων-Νομικών Προσώπων 2022
Αθήνα: 07-11-2022
Πρωτ.: 70263
ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ
(Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.)
ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ Γ.Δ.Σ
ΑΡΜΟΔΙΑ Δ/ΝΣΗ: ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ
ΤΜΗΜΑ : ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ, ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ & ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΛΕΓΧΩΝ
«Οδηγίες Διοικητικού Ελέγχου Εντύπου Γεωργών Νεαρής Ηλικίας/Νεοεισερχόμενων-Νομικών Προσώπων 2022»
Σε εφαρμογή των άρθρων 50 παράγ. 2 και αρθ. 30 παραγ. 11β) του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και των άρθρων 28(4) και αρθ. 49 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 639/2014, όπως ισχύει
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Στο πλαίσιο του καθεστώτος ενίσχυσης των γεωργών νεαρής ηλικίας και τη χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα, διενεργείται διοικητικός έλεγχος στα Νομικά Πρόσωπα (ΝΠ) με στόχο οι πληροφορίες αυτές να αξιοποιηθούν ώστε να προσδιοριστούν οι δικαιούχοι ή μη.
Σκοπός του διοικητικού ελέγχου των ΝΠ είναι να διαπιστωθεί αν τα Νομικά Πρόσωπα πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας των δικαιούχων για τη χορήγηση ΕΑ ή της ενίσχυσης Γεωργών Νεαρής Ηλικίας. Για να διαπιστωθούν τα ανωτέρω εξετάζεται αν τα Φυσικά Πρόσωπα (ΦΠ) που δηλώνονται στην ΕΑΕ ως οικονομικοί διαχειριστές πληρούν τα οριζόμενα της Ενωσιακής και Εθνικής νομοθεσίας. Συγκεκριμένα, ο οικονομικός διαχειριστής (ΟΔ) πρέπει να πληροί σωρευτικά τα κάτωθι:
• Τόσο ο ίδιος όσο και το Νομικό Πρόσωπο στο οποίο είναι Οικονομικός Διαχειριστής πρέπει να ασκούν γεωργική δραστηριότητα
• Ασκεί μακροχρόνιο έλεγχο στο ΝΠ
• Ασκεί καθημερινή διαχείριση στο ΝΠ
• Λαμβάνει αποφάσεις για το ΝΠ, χωρίς να δύναται να ασκείται βέτο από άλλα ΦΠ
• Κατέχει ποσοστό/μερίδιο μεγαλύτερο του 50% στο κεφάλαιο του ΝΠ.
Για το έτος αιτήσεων 2022 ο διοικητικός έλεγχος πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως 15 Νοεμβρίου 2022. Αποστέλλεται επιστολή (συνημμένο υπόδειγμα 2) για την αναγγελία του ελέγχου και προσκόμιση τυχόν συμπληρωματικών στοιχείων.
Α. Προσδιορισμός του Οικονομικού Διαχειριστή ως Γεωργού Νεαρής Ηλικίας
1. Οι Γεωργοί Νεαρής Ηλικίας – Οικονομικοί Διαχειριστές κατά την έννοια του άρθρου 50, παράγραφος 2, του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και του άρθρου 49 , του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ.
639/2014:
• Δημιουργούν για πρώτη φορά γεωργική εκμετάλλευση ως επικεφαλής αυτής ή έχουν ήδη εγκατασταθεί κατά τη διάρκεια των πέντε ετών που προηγούνται της πρώτης υποβολής αίτησης για το καθεστώς βασικής ενίσχυσης.
• Είναι ηλικίας έως 40 ετών κατά το έτος υποβολής της αίτησης
• Ασκούν αποτελεσματικό και μακροχρόνιο έλεγχο επί του νομικού προσώπου όσον αφορά στις αποφάσεις που σχετίζονται με τη διαχείριση, τα κέρδη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους κατά το πρώτο έτος υποβολής αίτησης ενίσχυσης από το Νομικό Πρόσωπο στο πλαίσιο του καθεστώτος Γεωργών Νεαρής Ηλικίας.
• Ως έναρξη γεωργικής δραστηριότητας του Οικονομικού Διαχειριστή-Γεωργού Νεαρής Ηλικίας του Νομικού Προσώπου λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία εγκατάστασης του σε αυτό.
Σε περίπτωση που πολλά φυσικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων προσώπων που δεν είναι Γεωργοί Νεαρής Ηλικίας, συμμετέχουν στο κεφάλαιο ή στη διαχείριση του Νομικού Προσώπου, πρέπει τα ανωτέρω να πληρούνται σε εκείνο το ΦΠ – Γεωργό νεαρής ηλικίας που έχει ποσοστό κατοχής/μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ >50%. προκειμένου το Νομικό Πρόσωπο να αποτελέσει εν δυνάμει δικαιούχο εθνικού αποθέματος και ενίσχυσης γεωργών νεαρής ηλικίας. Συνεπώς, πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στον διοικητικό έλεγχο όλα τα φυσικά πρόσωπα που συμμετέχουν/ασκούν έλεγχο επί του ΝΠ.
2. Κατά το διοικητικό έλεγχο επιβεβαιώνεται ότι ο Γεωργός Νεαρής Ηλικίας- Οικονομικός Διαχειριστής (ή οι Γεωργοί Νεαρής Ηλικίας- Οικονομικοί Διαχειριστές):
• Δεσμεύει το Νομικό Πρόσωπο με την υπογραφή του.
• Έχει μεγαλύτερο του 50% ποσοστό κατοχής/μερίδιο στο κεφάλαιο του Νομικού Προσώπου και συμμετοχή στα κέρδη και στις ζημιές αυτού (ασκεί αποτελεσματικό και μακροχρόνιο έλεγχο επί του Νομικού Προσώπου όσον αφορά στις αποφάσεις που σχετίζονται με τα κέρδη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους).
Ποσοστό κατοχής/μερίδιο στο κεφάλαιο της εταιρείας αναζητείται για Φυσικά Πρόσωπα των εταιρειών: Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ι.Κ.Ε., Ο.Ε., Ε.Ε. Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε., Αστικός Κερδοσκοπικός Οργανισμός, Ατομική Επιχείρηση, Κοινωνία, Κοινωνία Κληρονόμων, Αγροτικός Συνεταιρισμός, Αστικός Συνεταιρισμός και δεν αναζητείται για τα Φυσικά Πρόσωπα των Ιερών Μονών, Ιερών Ναών, Πολιτιστικών Συλλόγων, Σωματείων,Κοινωφελών Ιδρυμάτων, Δήμων, Ταμείων, Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού και Δημοσίου Δικαίου.
Συμμετέχει στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τη λειτουργία του Νομικού Προσώπου και των οικονομικών θεμάτων του (ασκεί αποτελεσματικό και μακροχρόνιο έλεγχο επί του Νομικού Προσώπου όσον αφορά στη διαχείριση, π.χ. την αγορά ενός νέου μηχανήματος, τη θέσπιση σχεδίου για σπορά/συγκομιδή, συνάπτει δάνεια με τράπεζες, συνάπτει εμπορικές συμφωνίες, κλπ). Σε αυτό το πεδίο ελέγχου περιλαμβάνονται περισσότερο σημαντικές αποφάσεις στρατηγικού χαρακτήρα, σε αντίθεση με την καθημερινή διαχείριση.
• Ασκεί την καθημερινή διαχείριση της γεωργικής εκμετάλλευσης (π.χ. εκδίδει και αποδέχεται επιταγές, προσλαμβάνει και απολύει προσωπικό, εκπροσωπεί το Νομικό Πρόσωπο ενώπιον Δημοσίων, Δημοτικών και λοιπών Αρχών, κλπ)
Τα δύο ανωτέρω σημεία (συμμετοχή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και άσκηση της καθημερινής διαχείρισης) πρέπει να ασκούνται κατά τέτοιο τρόπο, ώστε οι υπόλοιποι εταίροι του να μην μπορούν να ασκήσουν βέτο στις αποφάσεις του.
Επίσης, δικαιώματα άσκησης βέτο τα οποία απλώς συνδέονται με βασικές επενδυτικές αποφάσεις, όπως η πώληση της εκμετάλλευσης ή η αλλαγή του επιχειρηματικού σκοπού της από γεωργικό σε κάτι άλλο, δε θα πρέπει να θεωρούνται επαρκή κατά την αξιολόγηση του αποτελεσματικού και μακροπρόθεσμου ελέγχου. Ενδεικτικά παραδείγματα παραθέτονται στο τέλος του κεφαλαίου Β.
Τέλος, εταίροι των οποίων η συμμετοχή στο Νομικό Πρόσωπο περιορίζεται στην παροχή κεφαλαίων για την επιχείρηση δεν μπορούν να θεωρηθούν ως Γεωργοί Νεαρής Ηλικίας – Οικονομικοί Διαχειριστές, καθώς δε συμμετέχουν στην καθημερινή διαχείριση του Νομικού Προσώπου ούτε συμμετέχουν στις σχετικές συνεδριάσεις της διαχείρισης. Η ευθύνη τους συνήθως περιορίζεται στο ποσό που επενδύεται στην εταιρεία.
Β. Προσδιορισμός του Οικονομικού Διαχειριστή ως Νεοεισερχόμενου γεωργού
Οι νεοεισερχόμενοι γεωργοί – Οικονομικοί Διαχειριστές κατά την έννοια του άρθρου 30, παράγραφος 11β), του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και των άρθρων 28(4) και 49 (1), του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 639/2014:
• αρχίζουν τη γεωργική τους δραστηριότητα τα έτη 2020 ή 2021 ή 2022 και δεν άσκησαν γεωργική δραστηριότητα στο όνομά τους και υπ’ ευθύνη τους ούτε ήλεγχαν άλλο νομικό πρόσωπο που ασκούσε γεωργική δραστηριότητα κατά τα πέντε έτη που προηγούνται της έναρξης γεωργικής δραστηριότητας του νομικού προσώπου • ασκούν αποτελεσματικό και μακροχρόνιο έλεγχο επί του νομικού προσώπου όσον αφορά στις αποφάσεις που σχετίζονται με τη διαχείριση, τα κέρδη και τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους κατά το πρώτο έτος υποβολής αίτησης ενίσχυσης, όπως αναλυτικά περιγράφεται στο σημείο Α.2 του παρόντος.
Σε περίπτωση που πολλά φυσικά πρόσωπα συμμετέχουν στο κεφάλαιο και στη διαχείριση του Νομικού Προσώπου, ασκώντας τον εν λόγω αποτελεσματικό και μακροχρόνιο έλεγχο από κοινού, πρέπει τα ανωτέρω να πληρούνται σε εκείνο το ΦΠ που έχει ποσοστό κατοχής/μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ >50%. προκειμένου το Νομικό Πρόσωπο να αποτελέσει εν δυνάμει δικαιούχο εθνικού αποθέματος. Συνεπώς. πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στον διοικητικό έλεγχο όλα τα φυσικά πρόσωπα που συμμετέχουν/ασκούν έλεγχο επί του ΝΠ.
Ενδεικτικά παραδείγματα
1. Έστω ότι ο Γεωργός Νεαρής Ηλικίας – Οικονομικός Διαχειριστής (ΟΔ) προτίθεται να αγοράσει ένα νέο τρακτέρ και οι υπόλοιποι εταίροι προτιμούν να αγοράσουν ένα μεταχειρισμένο τρακτέρ, ο Γεωργός Νεαρής Ηλικίας – Οικονομικός Διαχειριστής δεν έχει τον αποτελεσματικό και μακροχρόνιο έλεγχο στο Νομικό Πρόσωπο εάν το ποσοστό κατοχής/μερίδιο του στο κεφάλαιο του ΝΠ είναι <50% -και επικρατήσει η πρόταση των υπολοίπων εταίρων και αγοραστεί το μεταχειρισμένο τρακτέρ, παρά τη θέληση του Γεωργού Νεαρής Ηλικίας – Οικονομικού Διαχειριστή. Στην περίπτωση αυτή ο Οικονομικός Διαχειριστής δεν θεωρείται Γεωργός Νεαρής Ηλικίας και κατ’ επέκταση ούτε και το Νομικό Πρόσωπο αποτελεί εν δυνάμει δικαιούχο.
2. Έστω ότι ο ΟΔ (υιός) και ο πατέρας του έχουν δημιουργήσει ένα Νομικό Πρόσωπο και έχουν από 50% μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ. Αν ο Οικονομικός Διαχειριστής (υιός) θέλει να αγοράσει ένα νέο τρακτέρ για την επιχείρηση, ενώ ο πατέρας του θέλει να αγοράσει ένα μεταχειρισμένο τρακτέρ και το αποτέλεσμα είναι να μην αγοραστεί τρακτέρ, τότε το Νομικό Πρόσωπο δεν μπορεί να θεωρηθεί ως εν δυνάμει δικαιούχος καθώς κανένας εκ των δύο δεν ασκεί τον αποτελεσματικό έλεγχο της εκμετάλλευσης.
3. Ακολουθούν οι παρακάτω πίνακες για τις περιπτώσεις από κοινού διαχείρισης του ΝΠ από περισσότερους του ενός ΟΔ
ΟΔ Νομικού Προσώπου 1
Ποσοστό κατοχής/μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ
Αποτέλεσμα
ΟΔ «Α»
>50%
εφόσον πληροί τα κριτήρια του γεωργού νεαρής ηλικίας ή/και του νεοεισερχόμενου γεωργού, το ΝΠ είναι εν δυνάμει δικαιούχο
ΟΔ «Β»
<50%
ΟΔ Νομικού Προσώπου 2
Ποσοστό κατοχής/μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ
Αποτέλεσμα
ΟΔ «Α»
=50%
το ΝΠ δεν είναι εν δυνάμει δικαιούχος
ΟΔ «Β»
=50%
Γ. Νομιμοποιητικά έγγραφα του νομικού προσώπου
1. Εταιρείες
α) Για τις Α.Ε. και Ε.Π.Ε. έγγραφα από τα οποία προκύπτουν ο Πρόεδρος, ο Διευθύνων Σύμβουλος και τα τυχόν υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν το δικαίωμα να δεσμεύουν με την υπογραφή τους το ΝΠ. Τα έγγραφα αυτά είναι:
• Ισχύον καταστατικό (εάν έχει τροποποιηθεί πρέπει να υπάρχει επίσημο αντίγραφο του κωδικοποιημένου καταστατικού με ενσωματωμένες τροποποιήσεις) ή επικυρωμένα αντίγραφα των τροποποιήσεων (εάν η τροποποίηση δεν έχει ενσωματωθεί στο κωδικοποιημένο καταστατικό).
• Αντίγραφο της απόφασης της ΓΣ των μετόχων για την εκλογή των μελών του ΔΣ.
• Αντίγραφο του πρακτικού του ΔΣ για τη συγκρότησή του σε σώμα.
• Δημοσιευμένο ΦΕΚ με την εκλογή των μελών του ΔΣ, τη χρονική διάρκεια της θητείας του και τις αρμοδιότητες των μελών του.
• Πρακτικό της ΓΣ με πίνακα αριθμού μετοχών ανά μέτοχο.
Αν το ΝΠ έχει ελεγχθεί διοικητικά στο προηγούμενο έτος (2021) και στην ΕΑΕ 2022 δηλώνεται
ο ίδιος οικονομικός διαχειριστής, δε ζητάμε ξανά τα ανωτέρω, αλλά μόνο τα κάτωθι:
• Πιστοποιητικό από την αρμόδια Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ή άλλη αρμόδια αρχή για τυχόν τροποποιήσεις του καταστατικού της εταιρείας.
• Αντίγραφο της πιο πρόσφατης απόφασης της ΓΣ των μετόχων για την εκλογή των μελών του ΔΣ.
• Αντίγραφο του πιο πρόσφατου πρακτικού του ΔΣ για την συγκρότησή του σε σώμα.
β) Για τις υπόλοιπες εταιρείες (Ο.Ε., Ε.Ε., Ι.Κ.Ε.) έγγραφα από τα οποία προκύπτουν ο εταίρος ή οι εταίροι που δεσμεύουν με την υπογραφή τους το νομικό πρόσωπο, δηλαδή:
• Ισχύον καταστατικό (εάν έχει τροποποιηθεί πρέπει να υπάρχει επίσημο αντίγραφο του κωδικοποιημένου καταστατικού με ενσωματωμένες τροποποιήσεις) ή επικυρωμένα αντίγραφα των τροποποιήσεων (εάν η τροποποίηση δεν έχει ενσωματωθεί στο κωδικοποιημένο καταστατικό) ή οποιοδήποτε άλλο έγγραφο σύστασης εταιρείας.
γ) Για τις ατομικές επιχειρήσεις
Βεβαίωση έναρξης επαγγελματικής δραστηριότητας από την ΔΟΥ
Σε περίπτωση που στο ΝΠ πραγματοποιήθηκε διοικητικός έλεγχος το έτος 2021 και στην ΕΑΕ 2022 δηλώνεται ο ίδιος οικονομικός διαχειριστής, τότε απαιτείται μόνο Πιστοποιητικό από το αρμόδιο Πρωτοδικείο ή άλλη αρμόδια αρχή για τυχόν τροποποιήσεις του καταστατικού της εταιρείας.
Για όλες τις μορφές εταιριών:
Οι ελεγκτές δύναται να διασταυρώσουν για κάθε ΝΠ την προσκόμιση ή μη όλων των απαραίτητων εγγράφων βάσει αυτών που βρίσκονται αναρτημένα στην ιστοσελίδα των στοιχείων δημοσιότητας της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος (ΓΕΜΗ), αναφορικά με τις ανακοινώσεις σύστασης εταιρειών, τροποποίησης καταστατικών κ.α., ώστε να επισημαίνεται στα ΝΠ η προσκόμιση των εν λόγω εγγράφων στο σύνολο τους. Το σχετικό link είναι https://www.businessregistry.gr/publicity/index.
Επιπλέον, μπορεί να διασταυρωθεί η ύπαρξη/γνησιότητα καθαυτή του ΝΠ και των προσκομιζόμενων εγγράφων στο link https://services.businessportal.gr/, επάνω δεξιά με την επιλογή “Ελεγχος γνησιότητας πιστοποιητικών/αντιγράφων” και τη συμπλήρωση των απαιτούμενων πεδίων αναζήτησης. Στην περίπτωση μη εύρεσης των εγγράφων, αναζητείται επιβεβαίωση από την αναγραφόμενη σ’ αυτά υπηρεσία έκδοσης τους, πχ το τοπικό εμπορικό επιμελητήριο.
2. Ιερές Μονές
• ΦΕΚ δημοσίευσης του Προεδρικού Διατάγματος περί ιδρύσεως της Μονής
• Εσωτερικός κανονισμός
• Πράξη εκλογής ηγουμένου/νης, και του ηγουμενοσυμβουλίου.
3. Ιεροί Ναοί
• ΦΕΚ δημοσίευσης του Προεδρικού Διατάγματος περί ιδρύσεως του Ι. Ναού, εφόσον ο Ι. Ναός έχει συσταθεί μετά τις 5-1-1980.
• Πράξη διορισμού του Προέδρου και των μελών του Εκκλησιαστικού Συμβουλίου
• Πρακτικό Εκκλησιαστικού Συμβουλίου για την συγκρότησή του σε Σώμα
4. Πολιτιστικοί Σύλλογοι/Σωματεία/Ιδρύματα/Αγροτικοί και Αστικοί Συνεταιρισμοί
• Ισχύον καταστατικό/συστατική πράξη/ιδρυτική πράξη
• Πρακτικό εκλογής Δ.Σ.
• Πρακτικό του Δ.Σ. για συγκρότηση σε σώμα
5. Κοινωνία/Κοινωνία κληρονόμων
• Αποδοχή κληρονομιάς
• Καταστατικό έναρξης στην εφορία
• Πρακτικό διορισμού διαχειριστή ή Υπ. Δήλωση (αν δεν υπάρχει ο έλεγχος ασκείται βάσει των ποσοστών της κληρονομιάς και όσα ορίζονται στο αστικό δίκαιο)
6. Άλλες Νομικές Μορφές
Λόγω της ποικιλότητας στον τρόπο ίδρυσης και συγκρότησης των οργάνων των πάσης φύσεως Νομικών Προσώπων να χρησιμοποιείται συγκεκριμένη διατύπωση αναζήτησης κρίσιμων αποδεικτικών εγγράφων όπως π.χ. «οποιοδήποτε επίκαιρο αποδεικτικό στοιχείο από το οποίο να προκύπτει η δέσμευση δια της υπογραφής το ΝΠ (όπως – κατά περίπτωση – επικαιροποιημένο καταστατικό, ΦΕΚ δημοσιεύσεως, ΦΕΚ δημοσιεύσεως της/των αποφάσεων του Δ.Σ. περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων, δεσμεύσεως δια της υπογραφής, αντίγραφο δημοσιεύσεως στο ΓΕΜΗ, και γενικά οποιοδήποτε στοιχείο από το οποίο να προκύπτει η εκπροσώπηση, διαχείριση, υπογραφή και δέσμευση δια της υπογραφής».
Τα έγγραφα, από τα οποία προκύπτουν τα ονόματα αυτών που εκπροσωπούν και δεσμεύουν κάθε μορφής νομικό πρόσωπο, πρέπει να είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία πρωτοκόλλου της ΕΑΕ 2022.
Επιπλέον
• Αντίγραφα των ΑΔΤ όλων των δηλωθέντων στην ΕΑΕ 2022 οικονομικών διαχειριστών (από τις οποίες θα καταχωρηθεί και η ημερομηνία γέννησης στον έλεγχο) και
• Έγγραφο ανάθεσης αρμοδιοτήτων (συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο, απόφαση Δ.Σ. ή Γ.Σ., κτλ), που να αφορά στη διαχείριση της εταιρείας από τρίτο πρόσωπο, εταίρο ή μη. Σε περίπτωση που εκχωρούνται όλες ή η πλειονότητα των αρμοδιοτήτων του Νομικού Προσώπου που αφορούν στην καθημερινή διαχείριση αυτού σε τρίτο πρόσωπο, εάν το ΦΠ – Τρίτο Πρόσωπο δεν πληροί το σύνολο των κριτηρίων του Οικονομικού Διαχειριστή – Γεωργού Νεαρής Ηλικίας, το Νομικό Πρόσωπο δε δύναται να καταστεί εν δυνάμει δικαιούχος του καθεστώτος Γεωργών Νεαρής Ηλικίας
ή
Υπεύθυνη δήλωση του διαχειριστή, η οποία θα φέρει θεώρηση για το γνήσιο της υπογραφής του και τη σφραγίδα της εταιρείας, ότι δεν έχουν παραχωρηθεί αρμοδιότητες που αφορούν στη διαχείριση της εταιρείας σε τρίτο πρόσωπο.
• Έγγραφα για την έναρξη/διακοπή των Κωδικών Αριθμών Δραστηριότητας (ΚΑΔ) από τη ΔΟΥ. Σε περίπτωση που κατά την επικοινωνία με το ΝΠ διαπιστωθεί ότι, η έναρξη της γεωργικής δραστηριότητας είναι μεταγενέστερη από την έκδοση των ΚΑΔ, για την καταχώριση της πραγματικής έναρξης δραστηριότητας απαιτούνται, φορολογική δήλωση του πρώτου έτους δήλωσης γεωργικών εισοδημάτων/ζημιών συνοδευόμενη από υπεύθυνες δηλώσεις του νόμιμου εκπρόσωπου και του λογιστή του ΝΠ για την ακριβή ημερομηνία έναρξης της γεωργικής δραστηριότητας του ΝΠ.
Δ. Συμπλήρωση πεδίων στο έντυπο διοικητικού ελέγχου
Από τον έλεγχο των παραπάνω εγγράφων αντλεί ο ελεγκτής τις πληροφορίες που απαιτούνται για τη συμπλήρωση των πεδίων ελέγχου του εντύπου, για κάθε ΝΠ καθώς και κάθε δηλωθέντα ως Οικονομικό Διαχειριστή στην ΕΑΕ 2022 του Νομικού Προσώπου, λαμβάνοντας υπόψη τα όσα περιγράφηκαν παραπάνω.
Συγκεκριμένα:
Είδος Προσώπου: Έρχεται προσυμπληρωμένο από την ΕΑΕ 2022 και αλλάζει σύμφωνα με τα ευρήματα του ελέγχου με τη χρήση μενού που περιλαμβάνει τις τιμές Νομικό Πρόσωπο Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα, Νομικό Πρόσωπο μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα, Ιερά Μονή, Φυσικό Πρόσωπο.
Σημ. Η επιβεβαίωση ενός Νομικού Προσώπου εφόσον πρόκειται για Νομικό Πρόσωπο (ανεξαρτήτου κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα) είναι επαρκής στα πλαίσια του εν λόγω ελέγχου.
Νομική Μορφή:
Έρχεται προσυμπληρωμένο από την ΕΑΕ 2022 και αλλάζει σύμφωνα με τα ευρήματα του ελέγχου. Η επιλογή γίνεται από λίστα τιμών:
1. ΑΕ
2. ΕΠΕ
3. Μονοπρόσωπη ΕΠΕ
4. Ομόρρυθμη εταιρεία ΟΕ
5. Ετερόρρυθμη εταιρεία ΕΕ
6. Ιδιωτική Κεφαλαιουχική εταιρεία
7. Κοινωνία
8. Κοινωνία κληρονόμων
9. Ιερά Μονή
10. Ιερός Ναός
11. Αγροτικός Συνεταιρισμός
12. Αστικός κερδοσκοπικός οργανισμός
13. Σωματείο και κοινωφελές ίδρυμα
14. Πολιτιστικός Σύλλογος
15. Ατομική επιχείρηση
16. Άλλο
17. Αστικός συνεταιρισμός (Κοιν.Σ.Επ.)
18. Δήμος
19. Ταμείο
20. Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου
21. Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου
Σημείωση: Στις περιπτώσεις που στο πεδίο Νομική Μορφή έρχεται προσυμπληρωμένη η τιμή “Άλλο” από την ΕΑΕ2022 τότε στο πεδίο ελέγχου καταχωρείται συγκεκριμένη τιμή Νομικής Μορφής από τις υπόλοιπες διαθέσιμες.
Έναρξη γεωργικής δραστηριότητας (του ΝΠ):
Έρχεται προσυμπληρωμένο από την ΕΑΕ 2022 και αλλάζει σύμφωνα με τα ευρήματα του ελέγχου.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι, η έναρξη της γεωργικής δραστηριότητας είναι μεταγενέστερη από την έκδοση των ΚΑΔ, καταχωρείται η ημερομηνία που βεβαιώνεται από τις σχετικές υπεύθυνες δηλώσεις του νόμιμου εκπρόσωπου και του λογιστή του ΝΠ.
Διαχείριση από εκχώρηση αρμοδιοτήτων σε τρίτο πρόσωπο:
Συμπληρώνεται με τις τιμές «ΝΑΙ» ή «ΟΧΙ».
Διαχείριση από άλλο ΝΠ:
Έρχεται προσυμπληρωμένο από την ΕΑΕ 2022 και αλλάζει όπου απαιτείται, σύμφωνα με τα ευρήματα του ελέγχου.
Στην περίπτωση που το πεδίο «Διαχείριση από άλλο ΝΠ» πάρει την τιμή «ΝΑΙ» καταχωρείται:
1) Η εγγραφή του πίνακα Οικονομικοί Διαχειριστές (Έλεγχος), που αφορά στο ΦΠ που διαχειρίζεται το Διαχειριστή-ΝΠ.
Στόχος είναι να εξακριβωθεί αν ο διαχειριστής ΝΠ ασκεί τον μακροχρόνιο και αποτελεσματικό έλεγχο. Αυτό συμβαίνει εφόσον το φυσικό πρόσωπο που ασκεί μακροχρόνιο και αποτελεσματικό έλεγχο στον διαχειριστή ΝΠ, εμπίπτει στην έννοια του οικονομικού διαχειριστή σύμφωνα με τις Ενωσιακές και Εθνικές διατάξεις. Για το λόγο αυτό στο ΦΠ του διαχειριστή ΝΠ ισχύουν οι ίδιες παράμετροι που έχουν περιγραφεί ανωτέρω για τα ΦΠ-ΟΔ.
Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για τον διαχειριστή ΝΠ είναι ανά νομική μορφή όπως αυτά περιγράφονται στην παράγραφο Γ του παρόντος.
2) Ημερομηνία έναρξης γεωργικής δραστηριότητας (του διαχειριστή ΝΠ): Συμπληρώνεται σύμφωνα με τα ευρήματα του ελέγχου.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι, η έναρξη της γεωργικής δραστηριότητας είναι μεταγενέστερη από την έκδοση των ΚΑΔ, καταχωρείται η ημερομηνία που βεβαιώνεται από τις σχετικές υπεύθυνες δηλώσεις του νόμιμου εκπρόσωπου και του λογιστή του ΝΠ.
Ημερομηνία Γέννησης: Έρχεται προσυμπληρωμένο από την ΕΑΕ 2022 και αλλάζει όπου απαιτείται, σύμφωνα με το ΑΔΤ κάθε Οικονομικού Διαχειριστή.
Ιδιότητα (φυσικού προσώπου στο Νομικό Πρόσωπο): Η ιδιότητα συμπληρώνεται με τιμές όπως ομόρρυθμο μέλος, ετερόρρυθμο μέλος, μέλος ΔΣ, μέτοχος, πρόεδρος, αντιπρόεδρος, διευθύνων σύμβουλος, ιδρυτής, διαχειριστής στο νομικό πρόσωπο, νόμιμος εκπρόσωπος, άλλο, ηγούμενος, μέλος ηγουμενοσυμβουλίου. Προκύπτει από το καταστατικό και τις σχετικές αποφάσεις του ΔΣ.
Έναρξη καθηκόντων ( του ΦΠ στο ΝΠ): Έρχεται προσυμπληρωμένο από την ΕΑΕ 2022 και αλλάζει όπου απαιτείται, σύμφωνα με τα ευρήματα του ελέγχου. Η ημερομηνία αφορά στην ημερομηνία που για πρώτη φορά εμφανίζεται το ΦΠ στο ΝΠ βάσει του καταστατικού με μία από τις ιδιότητες του ανωτέρω πεδίου.
Διάρκεια καθηκόντων (έτη): Έρχεται προσυμπληρωμένο από την ΕΑΕ 2022 και αλλάζει όπου απαιτείται, σύμφωνα με τα ευρήματα του ελέγχου.
Σημείωση: Η τιμή του εν λόγω πεδίου πρέπει να ισούται είτε με έναν πραγματικό αριθμό (από 1-40) είτε με την τιμή αόριστο.
Επομένως, εφόσον στο εν λόγω πεδίο έρχονται προσυμπληρωμένες οι τιμές >20 ή >40 από την ΕΑΕ 2022 θα πρέπει να τροποποιηθούν στα αντίστοιχα πεδία ελέγχου σύμφωνα με τις ανωτέρω τιμές (1-40, αόριστο).
Άσκηση μακροχρόνιου ελέγχου στο ΝΠ: Για να καταχωρηθεί ΝΑΙ στο πεδίο «Ασκεί μακροχρόνια καθήκοντα» πρέπει να προκύπτει θητεία, συνολικά σε παρελθόντα, παρόντα και μέλλοντα χρόνο (π.χ. μπορεί να ασκεί τα καθήκοντα 3 έτη έως σήμερα και 3 έτη στο επόμενο χρονικό διάστημα=6 έτη άσκησης καθηκόντων συνολικά), τουλάχιστον 5 χρόνων. Τα μακροχρόνια καθήκοντα υπολογίζονται με βάσει την πρώτη ημερομηνία έναρξης καθηκόντων του νεαρού/νεοεισερχόμενου οικονομικού διαχειριστή στο Νομικό Πρόσωπο, ο οποίος πρέπει να είναι εν ενεργεία κατά την ημερομηνία υποβολής της ΕΑΕ 2022. Στις περιπτώσεις που η άσκηση καθηκόντων ορίζεται σε αόριστο χρόνο, ο έλεγχος είναι μακροχρόνιος.
Άσκηση καθημερινής διαχείρισης στο Νομικό Πρόσωπο: Η άσκηση της καθημερινής διαχείρισης συμπληρώνεται με τις τιμές «ΝΑΙ» ή «ΟΧΙ».
Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ: Η λήψη αποφάσεων για το ΝΠ θα συμπληρώνεται με τιμές «ΝΑΙ» ή «ΟΧΙ»
Στην περίπτωση συλλόγων, σωματείων, ιδρυμάτων, Ιερές Μονές, Ιεροί Ναοί, Δήμων, Ταμείων, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου ελέγχεται αν ο δηλούμενος ως οικονομικός διαχειριστής (π.χ. ο Πρόεδρος του ΔΣ) λαμβάνει αποφάσεις χωρίς να του ασκείται βέτο από τα υπόλοιπα μέλη. Αν οι αποφάσεις λαμβάνονται π.χ. με απόλυτη πλειοψηφία των μελών του ΔΣ, τότε ο δηλούμενος οικονομικός διαχειριστής δεν πληροί το κριτήριο και το πεδίο Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ συμπληρώνεται με την τιμή ΟΧΙ.
Ποσοστό κατοχής/Μερίδιο > 50% του ΟΔ στο κεφάλαιο του Νομικού Προσώπου: Συμπληρώνεται με τις τιμές «ΝΑΙ» ή «ΟΧΙ». Επισημαίνεται ότι:
1) Αν το ποσοστό/μερίδιο του κεφαλαίου που κατέχει το ΦΠ είναι μεγαλύτερο του 50%, τότε τα πεδία, Ποσοστό/μερίδιο του κεφαλαίου που κατέχει το ΦΠ είναι μεγαλύτερο του 50% και Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ συμπληρώνονται με την τιμή ΝΑΙ.
✓ Για τις ατομικές επιχειρήσεις το ποσοστό κεφαλαίου που κατέχει το ΦΠ είναι 100%.
2) Αν το ποσοστό/μερίδιο του κεφαλαίου που κατέχει το ΦΠ είναι μικρότερο ή ίσο με 50%, τότε τα πεδία, Ποσοστό/μερίδιο του κεφαλαίου που κατέχει το ΦΠ και Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ συμπληρώνονται με την τιμή ΟΧΙ.
✓ Στους Αγροτικούς και Αστικούς Συνεταιρισμούς σύμφωνα με το άρθρο 9, του Ν. 4384/2016 “Κάθε μέλος συμμετέχει στον συνεταιρισμό με μία (1) υποχρεωτική μερίδα και έχει μία (1) ψήφο στη γενική συνέλευσή του. ”
Εφόσον επιβεβαιωθούν τα ανωτέρω και δεν ισχύει κάτι διαφορετικό σύμφωνα με το ισχύον καταστατικό του συνεταιρισμού, τα πεδία, Ποσοστό/μερίδιο >50% του κεφαλαίου που κατέχει το ΦΠ και Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ συμπληρώνονται με την τιμή ΟΧΙ.
✓ Για τις νομικές μορφές: Ιερές Μονές, Ιεροί Ναοί, Πολιτιστικοί Σύλλογοι,
Σωματεία, Κοινωφελές Ιδρύματα, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, Δήμος, Ταμεία το πεδίο Ποσοστό/μερίδιο >50% του κεφαλαίου που κατέχει το ΦΠ συμπληρώνονται με την τιμή ΟΧΙ αλλά δεν επηρεάζει το αποτέλεσμα ελέγχου του πεδίου Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ όπως περιγράφεται ανωτέρω.
Ε. Επισημάνσεις
1. Όλα τα πεδία συμπληρώνονται υποχρεωτικά.
2. Στις παρατηρήσεις οι ελεγκτές περιγράφουν τα άρθρα των καταστατικών ή τα σημεία των διαφόρων εγγράφων από τα οποία προκύπτουν οι ανωτέρω πληροφορίες.
ΣΤ. Απαντήσεις σε συχνές ερωτήσεις
1η Ερώτηση: Αν μέχρι την ημερομηνία της οριστικής υποβολής της ΕΑΕ 2022, το ΝΠ είχε οικονομικό διαχειριστή τον Α και κατά τον διοικητικό έλεγχο προκύψει ότι ο οικονομικός διαχειριστής άλλαξε μετά την ημερομηνία πρωτοκόλλου της οριστικής ΕΑΕ 2022 και ο νέος οικονομικός διαχειριστής είναι ο Β, για ποιον οικονομικό διαχειριστή γίνεται ο έλεγχος και ποιο το αποτέλεσμα του ελέγχου;
Απάντηση: Ο διοικητικός έλεγχος γίνεται με βάση το ισχύον καταστατικό (λαμβάνω υπόψη και την τελευταία τροποποίηση που υπάρχει) για τον οικονομικό διαχειριστή Α που είναι δηλωμένος στην οριστική (εμπρόθεσμη ή εκπρόθεσμη με ποινή) ΕΑΕ 2022. Εφόσον, ο οικονομικός διαχειριστής έχει αλλάξει, τότε ο Α δεν ασκεί τον μακροχρόνιο έλεγχο (σε παρόντα και μελλοντικό χρόνο), δεν ασκεί την καθημερινή διαχείριση και δεν λαμβάνει αποφάσεις για το ΝΠ. Τα σχετικά πεδία συμπληρώνονται με «ΟΧΙ». Ο νέος οικονομικός διαχειριστής (Β) δεν καταχωρείται στην ΕΑΕ 2022, γιατί δεν ήταν οικονομικός διαχειριστής κατά την υποβολή της.
2η Ερώτηση: Στην περίπτωση των νεοεισερχόμενων όπου ο αποτελεσματικός και μακροχρόνιος έλεγχος ασκείται από 2 ή/και περισσότερους οικονομικούς διαχειριστές, τι ισχύει;
Απάντηση: Ότι ισχύει και στην περίπτωση των γεωργών νεαρής ηλικίας, δηλαδή αν: ΝΠ με οικονομικούς διαχειριστές τον Α με ποσοστό/μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ >50% και τον Β με ποσοστό/μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ < 50%, ο έλεγχος γίνεται και για τους 2, αλλά ο Α είναι αυτός που λόγω του μεγαλύτερου ποσοστού λαμβάνει τις αποφάσεις για το ΝΠ, χωρίς να του ασκείται βέτο, και εφόσον πληροί τα υπόλοιπα κριτήρια (μακροχρόνιο έλεγχο και καθημερινή διαχείριση) μπορεί να κρίνει δικαιούχο το ΝΠ. Το πεδίο «Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ» στον Α συμπληρώνεται με «ΝΑΙ», ενώ στον Β συμπληρώνεται με «ΟΧΙ».
ΝΠ με οικονομικούς διαχειριστές τον Α και τον Β με ποσοστό/μερίδιο στο κεφάλαιο του ΝΠ = 50% έκαστος, τότε ο έλεγχος γίνεται και για τους 2 αλλά κανένας εκ των 2 δεν ασκεί τον αποτελεσματικό έλεγχο και το ΝΠ δεν κρίνεται δικαιούχος. Το πεδίο «Λήψη αποφάσεων ΦΠ για το ΝΠ» συμπληρώνεται με «ΟΧΙ».
3η Ερώτηση: Πως συμπληρώνεται η ημερομηνία έναρξης καθηκόντων του ΦΠ στο ΝΠ;
Απάντηση: Η ημερομηνία αυτή αφορά στην ημερομηνία που ο οικονομικός διαχειριστής που δηλώθηκε στην ΕΑΕ 2022 του ΝΠ, βάσει του καταστατικού εμφανίζεται για πρώτη φορά με μία από τις ιδιότητες που περιγράφονται στη σελίδα 7, στο πεδίο “Ιδιότητα φυσικού προσώπου στο Νομικό Πρόσωπο” των οδηγιών και οι αρμοδιότητες του είναι τέτοιες που στοιχειοθετούν τον αποτελεσματικό και μακροχρόνιο έλεγχο επί του ΝΠ.
4η Ερώτηση: Αν κατά τον διοικητικό έλεγχο προκύπτει βάσει του καταστατικού ότι υπάρχει κι άλλος οικονομικός διαχειριστής που δεν δηλώθηκε στην ΕΑΕ 2022 του ΝΠ, πως μπορεί να γίνει ο έλεγχος για το πρόσωπο αυτό;
Απάντηση: Ο επιπλέον οικονομικός διαχειριστής καταχωρείται στην ΕΑΕ 2022 του ΝΠ με διοικητική πράξη, ώστε να έρχονται τα στοιχεία του αυτόματα στο έντυπο του διοικητικού ελέγχου και να πραγματοποιείται ο έλεγχος.
5η Ερώτηση: Αν στην ΕΑΕ 2022 του ΝΠ έχει δηλωθεί κάποιος ως οικονομικός διαχειριστής, αλλά κατά τον διοικητικό έλεγχο προκύπτει ότι άλλος είναι ο οικονομικός διαχειριστής, μπορεί να καταχωρηθεί στην ΕΑΕ 2022 του ΝΠ ο σωστός και πώς;
Απάντηση: Ναι, μπορεί να καταχωρηθεί ο σωστός οικονομικός διαχειριστής στην ΕΑΕ 2022 του ΝΠ με διοικητική πράξη, ώστε να έρχονται τα στοιχεία του αυτόματα στο έντυπο του διοικητικού ελέγχου και να πραγματοποιείται ο έλεγχος. Η δυνατότητα αυτή δίνεται έως τις 15/11/2022.
Ο Πρόεδρος
Ευάγγελος Σημανδράκος