30/002/000/6484/30-08-2024
Καθορισμός της αποζημίωσης για την παροχή υπηρεσιών από το Γενικό Χημείο του Κράτους προς οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδιώτες
Αριθμ. 30/002/000/6484/2024
(ΦΕΚ Β’ 5293/20-09-2024)
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Των παρ. 3, 4 και 5 του άρθρου 2 του ν. 4328/1929 (Α’ 272) περί συστάσεως Γενικού Χημείου του Κράτους όπως αντικαταστάθηκε με τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 11 του ν. 2343/1995 (Α’ 211),
β) του άρθρου 43 του ν. 4278/2014 (Α’ 157),
γ) του άρθρου 1 του π.δ. 131/1987 (Α’ 73),
δ) του Κεφαλαίου Α’«Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ειδικότερα της παρ. 1 του άρθρου 2, του άρθρου 7, της παρ. 1 και της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 14 και του άρθρου 41,
ε) του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),
στ) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, A’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),
ζ) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),
η) του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139), θ) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),
ι) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργού και Υφυπουργών (Α’ 91),
ια) της υπό στοιχεία 84913 ΕΞ 2024/17-06-2024 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Χρίστο Δήμα» (Β’ 3472),
ιβ) της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738),
ιγ) της υπ’ αρ. 1 της 20-1-2016 Πράξης του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 (Α’ 94) και τις αποφάσεις υπ’ αρ. 39/3/30-11-2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) του Συμβουλίου Διοίκησης της ΑΑΔΕ και υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 17-01-2020 του Υπουργού Οικονομικών, με θέμα «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27).
2. Την υπ’αρ. 3015595/8004/0078/01-08-1997 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Λεπτομέρειες εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 4389/1929 «Περί Συστάσεως Γενικού Χημείου Κράτους» (Β’ 714).
3. Την υπό στοιχεία Γ.Χ.Κ.: 30/002/000/8788/30.12.2016 απόφαση της Υφυπουργού Οικονομικών «Καθορισμός της αποζημίωσης για την παροχή υπηρεσιών από το Γενικό Χημείο του Κράτους προς οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδιώτες» (Β’ 181/2017).
4. Την ανάγκη αναπροσαρμογής του ποσού της αποζημίωσης για την παροχή υπηρεσιών από το Γενικό Χημείο του Κράτους σε οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδιώτες.
5. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός του ποσού της αποζημίωσης που καταβάλλεται από οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδιώτες, για τις υπηρεσίες που παρέχονται σε αυτούς από το Γενικό Χημείο του Κράτους, όπως ορίζεται στα Παραρτήματα Ι και ΙΙ της παρούσας που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής.
Άρθρο 2
Πεδίο εφαρμογής – Υπόχρεοι καταβολής αποζημίωσης
1. Υπόχρεοι καταβολής αποζημίωσης στο Γενικό Χημείο του Κράτους (Γ.Χ.Κ.), για την παροχή των πάσης φύσεως υπηρεσιών του προς αυτούς, είναι όλα τα φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις, τα Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ., οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και λοιποί Οργανισμοί και Υπηρεσίες του Δημοσίου, με την επιφύλαξη της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.
2. Δεν καταβάλλουν αποζημίωση:
α) Οι υπηρεσίες του Δημοσίου, όταν απευθύνονται στο Γ.Χ.Κ. ως ελεγκτικές αρχές, για θέματα:
αα) Διασφάλισης των δημοσίων εσόδων
ββ) προστασίας της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος
γγ) προστασίας της υγείας και των συμφερόντων των καταναλωτών
β) οι αρχές του επισήμου ελέγχου τροφίμων
γ) οι Δικαστικές, Αστυνομικές και λοιπές διωκτικές αρχές.
δ) οι Στρατιωτικές και Νοσοκομειακές μονάδες στις παραμεθόριες περιοχές του άρθρου 43 του ν. 4278/2014 (Α’ 157), καθώς και στις προβληματικές και άγονες περιοχές του άρθρου 1 του π.δ. 131/1987 (Α’ 73), για αναλύσεις νερού ανθρώπινης κατανάλωσης.
3. Κατ’ εξαίρεση για δείγματα που προσκομίζονται στο Γ.Χ.Κ. από Υπηρεσίες του Δημοσίου καταβάλλεται αποζημίωση, όταν αυτά αφορούν:
α) Σκοπούς που συνδέονται με την επιχειρηματική δραστηριότητα φορέων/ιδιωτών/επιχειρήσεων, όπως είναι η αδειοδότηση βιολογικών καθαρισμών εργοστασίων, η ίδρυση κέντρων θαλασσοθεραπείας και ιαματικών φυσικών πόρων, η λειτουργία εμφιαλωτηρίων νερού, η έκδοση αδειών για καταλληλότητα βυτιοφόρων μέσων μεταφοράς νερού και τροφίμων και της αντίστοιχης ποιότητας των μεταφερόμενων προϊόντων, η έκδοση αδειών για πλωτές εξέδρες, κ.λπ.,
β) τον επίσημο έλεγχο τροφίμων και υλικών σε επαφή με τρόφιμα τα οποία εισάγονται από τρίτες χώρες και αποστέλλονται από Αρμόδιες Αρχές (εκτός των προϊόντων αιθυλικής αλκοόλης αλκοολούχων ποτών, οίνου και ζύθου και εν γένει τροφίμων και ποτών που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης),
γ) τον έλεγχο για δασμολογική κατάταξη ή/και συμμόρφωση με τη νομοθεσία όλων των προϊόντων, που εισάγονται από τρίτες χώρες, στην περίπτωση κατάθεσης αίτησης δειγματοληψίας από τον ενδιαφερόμενο προς την Τελωνειακή Αρχή,
δ) την έκδοση πιστοποιητικού ή βεβαίωσης εξαγωγής κατόπιν αιτήματος εξαγωγέα, ανεξαρτήτως εάν δείγμα του προϊόντος έχει αποσταλεί από δημόσια αρχή στο πλαίσιο ελέγχου,
ε) την επανεξέταση τελωνειακού δείγματος σε περίπτωση αμφισβήτησης του εργαστηριακού αποτελέσματος από τον ενδιαφερόμενο, κατόπιν αίτησής του, για όλες τις κατηγορίες προϊόντων,
στ) συμβάσεις προμήθειας υλικών που συνάπτονται μεταξύ φορέων του Δημοσίου και προμηθευτών.
4. Καταβάλλεται αποζημίωση από Υπηρεσίες του Δημοσίου για υπηρεσίες αξιολόγησης πάσης φύσεως σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στα Παραρτήματα Ι και ΙΙ της παρούσας. Στην περίπτωση των υπηρεσιών αξιολόγησης, η εκπόνηση των μελετών διενεργείται από τις Υπηρεσίες του Γενικού Χημείου του Κράτους, οι οποίες κατά περίπτωση έχουν τη δυνατότητα συνεργασίας με άλλους φορείς για τη διεκπεραίωση του συγκεκριμένου αιτήματος.
Άρθρο 3
Διαδικασία Παροχής Υπηρεσιών
1. Η πραγματοποίηση εργαστηριακής εξέτασης ή άλλης εργασίας από το Γ.Χ.Κ. προϋποθέτει α) την υποβολή αιτήματος με έναν από τους ακόλουθους τρόπους:
– Εγγράφως ή ηλεκτρονικά με έναν από τους τρόπους που προβλέπονται για την επικοινωνία των δημοσίων υπηρεσιών,
– με χρήση του τυποποιημένου εντύπου που βρίσκεται στη διάθεση των ενδιαφερομένων στο διαδίκτυο στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ,
– μέσω της εφαρμογής της ΑΑΔΕ «Τα Αιτήματά μου», ή β) την υπογραφή σχετικού μνημονίου ή πρωτοκόλλου συνεργασίας.
2. α) Με την επιφύλαξη της περίπτωσης β) της παρούσας παραγράφου, οι Υπηρεσίες του Γ.Χ.Κ. αποδέχονται ή όχι τα υποβαλλόμενα αιτήματα, λαμβάνοντας υπόψη τη διασφάλιση του ελεγκτικού έργου του Γ.Χ.Κ. και την ενίσχυση της εξαγωγικής δραστηριότητας.
β) Οι Υπηρεσίες του Γ.Χ.Κ. δεν αποδέχονται τα υποβαλλόμενα αιτήματα εφόσον υφίσταται σύγκρουση συμφερόντων.
Εφόσον το αίτημα γίνει αποδεκτό και συμφωνηθούν οι όροι των υπηρεσιών που θα παρασχεθούν, ακολουθείται η διαδικασία που περιγράφεται στην υπ’ αρ. 3015595/8004/0078/01-08-1997 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Λεπτομέρειες εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 4328/1929 «Περί Συστάσεως Γενικού Χημείου Κράτους» (Β’ 714).
3. Εάν η αιτούμενη υπηρεσία είναι εργαστηριακή εξέταση, μετά την ολοκλήρωσή της χορηγείται στον ενδιαφερόμενο έκθεση εξέτασης, στην οποία περιλαμβάνονται:
α) Τα πλήρη στοιχεία του δείγματος,
β) οι παράμετροι που προσδιορίστηκαν, οι μέθοδοι που χρησιμοποιήθηκαν και τα αντίστοιχα αποτελέσματα,
γ) γνωμάτευση για τη συμφωνία του δείγματος με τυχόν ισχύουσα νομοθεσία (εθνική ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης) ή με τους όρους υπάρχουσας σύμβασης που έχει κοινοποιηθεί στο Γ.Χ.Κ., εφόσον ζητηθεί,
δ) γνώμη και ερμηνεία εφόσον ζητηθεί.
Άρθρο 4
Υπολογισμός κόστους – Εκπτώσεις
1. Το κόστος ανάλυσης για τις εργαστηριακές εργασίες ανά κατηγορία προϊόντος καθορίζεται στο Παράρτημα Ι και για τις μη εργαστηριακές εργασίες στο Παράρτημα ΙΙ. Για περιπτώσεις εργαστηριακών εργασιών οι οποίες δεν κατονομάζονται στους Πίνακες 2 έως 20 του Παραρτήματος Ι, καθώς και για τις περιπτώσεις στις οποίες εμφανίζεται εύρος τιμών, το κόστος της ανάλυσης προσδιορίζεται με βάση τις γενικές τεχνικές του Πίνακα 1 του Παραρτήματος Ι, οι οποίες χρησιμοποιούνται για την πραγματοποίηση της εξέτασης συμπεριλαμβανομένου και του κόστους προκατεργασίας του δείγματος, εάν αυτή απαιτείται.
2. Το τελικό κόστος συμμετοχής σε σχήματα διεργαστηριακών δοκιμών καθώς και το τελικό κόστος για την παροχή υλικών αναφοράς, καθορίζονται αθροιστικά ανά περίπτωση, με βάση το κόστος των επιμέρους διεργασιών όπως αυτές προσδιορίζονται στους Πίνακες 19 και 20 αντίστοιχα, του Παραρτήματος Ι.
3. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ζητείται η πραγματοποίηση δύο ή περισσότερων ειδών εξέτασης του Παραρτήματος Ι, για το ίδιο δείγμα, παρέχεται έκπτωση 10% επί της συνολικής αποζημίωσης. Το ίδιο ποσοστό έκπτωσης παρέχεται και στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ζητείται η εκτέλεση δύο ή περισσοτέρων εργασιών του Παραρτήματος ΙΙ.
4. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ζητείται για περισσότερα του ενός δείγματα το ίδιο είδος εξέτασης, παρέχεται έκπτωση 20% επί της συνολικής αποζημίωσης, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στους Πίνακες του Παραρτήματος Ι.
5. Με την επιφύλαξη της παρ. 3 του άρθρου 2, η οφειλόμενη αποζημίωση περιορίζεται στο 60% της προβλεπόμενης τιμής στις περιπτώσεις:
α) Εξετάσεων υδάτων και τροφίμων, που ζητούνται από Δήμους, Κοινότητες ή τις αρμόδιες για τον έλεγχο υδάτων επιχειρήσεις τους
β) εξετάσεων τροφίμων, πόσιμου νερού, νερών λοιπών κατηγοριών (π.χ. από μονάδες Τεχνητού Νεφρού) και άλλου είδους δειγμάτων που ζητούνται από δημόσια νοσοκομεία, ορφανοτροφεία, γηροκομεία και συναφή ιδρύματα,
γ) εξετάσεων πρώτων υλών οινοπνευματοποιΐας, σε εφαρμογή των διατάξεων της ισχύουσας νομοθεσίας της σχετικής με την αιθυλική αλκοόλη,
δ) εξετάσεων που ζητούνται από Αγροτικούς Συνεταιρισμούς,
ε) εξετάσεων για πιστοποιητικά και βεβαιώσεις σε προϊόντα που εξάγονται σε τρίτες χώρες.
6. Στις περιπτώσεις στις οποίες η αιτούμενη εξέταση ή εργασία εμπίπτει σε περισσότερες από μία εκπτώσεις, παρέχεται η μεγαλύτερη.
7. Για την ταυτοποίηση αγνώστου δείγματος συμφωνούνται μεταξύ του ενδιαφερομένου και του Γ.Χ.Κ. οι αναλύσεις που θα πραγματοποιηθούν και το κόστος υπολογίζεται με βάση τις προσδιοριζόμενες παραμέτρους και τις μεθόδους εξέτασης.
8. Εάν η αιτούμενη υπηρεσία είναι γνωμοδότηση, για την έκδοση της οποίας απαιτείται ειδική έρευνα, η χρέωση γίνεται με βάση τον απαιτούμενο αριθμό ανθρωποωρών ως εμπειρογνωμοσύνη, σύμφωνα με τον Πίνακα 4 του Παραρτήματος ΙΙ της παρούσας.
Άρθρο 5
Καταργούμενες Διατάξεις
Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης καταργείται η υπό στοιχεία ΓΧΚ: 30/002/000/8788/30.12.2016 (Β’ 181/2017) απόφαση της Υφυπουργού Οικονομικών.
Άρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 30 Αυγούστου 2024
Ο Υφυπουργός
ΧΡΙΣΤΟΣ ΔΗΜΑΣ