198558 ΕΞ 31-12-2024
Καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων, και της διαδικασίας αναφορικά με τη λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Σύστηματος Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ), όπως περιγράφεται στο άρθρο 56 του ν. 4914/2022 (Α’ 61)

Αριθμ. 198558 ΕΞ 2024

(ΦΕΚ Β’ 7405/31-12-2024)

Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟIΚΟΝΟΜIΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98) σε συνδυασμό με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

2. Τον ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας“Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» (Α’ 61) και ειδικότερα την παρ. 5 του άρθρου 21, τα άρθρα 47, 53 και 56 και την παρ. 27 του άρθρου 63.

3. Τον ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α’ 137).

4. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).

5. Το π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130).

6. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131).

7. Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139).

8. Την υπό στοιχεία Υ12/07.07.2023 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Νικόλαο Παπαθανάση» (Β’ 4403).

9. Τo π.δ. 50/2024 «Σύσταση Γενικών Γραμματειών, κατάργηση Γενικής Γραμματείας και Ειδικών Γραμματειών» (Α’ 138).

10. Την υπ’ αρ. 121106/26-8-2024 (Υ.Ο.Δ.Δ. 920) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, σχετικά με την ανάθεση καθηκόντων Γενικής Γραμματέως Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, στην Βασιλική Παντελοπούλου.

11. Την υπ’ αρ. 117686/06.12.2022 υπουργική απόφαση «Σκοπός, αρμοδιότητες και εσωτερική διάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Κρατικών Ενισχύσεων και Χρηματοδοτικών Εργαλείων (ΕΥΚΕ-ΧΕ) σύμφωνα με την διάταξη της περ. γ’ της παρ. 6 του άρθρου 65 του ν. 4914/2022 (Α’ 61)» (Β’ 6247).

12. Την υπ’ αρ. 42569/9.4.2021 απόφαση ένταξης της πράξης «Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) σύμφωνα με τις απαιτήσεις της προγραμματικής περιόδου 2021-2027» με Κωδικό ΟΠΣ 5093108 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Τεχνική Βοήθεια 2014-2020» (ΑΔΑ: ΩΓΕΘ46ΜΤΛΡ-ΘΤΤ) (ΑΔΑΜ:21REQ008465888).

13. Την ανάκληση της υπ’ αρ. 42569/09.04.2021 απόφασης ένταξης της πράξης «Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) σύμφωνα με τις απαιτήσεις της προγραμματικής περιόδου 2021-2027» με κωδικό ΟΠΣ «5093108», λόγω ένταξης της πράξης στο πρόγραμμα «Τεχνική Βοήθεια και Υποστήριξη Δικαιούχων» της Προγραμματικής Περιόδου 2021-2027.

14. Την υπ’ αρ. 1642/31-01-2024 (ΑΔΑ: 92ΤΗΗ-ΛΔ5) απόφαση ένταξης της πράξης «Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) σύμφωνα με τις απαιτήσεις της προγραμματικής περιόδου 2021-2027» με Κωδικό ΟΠΣ 5093108 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Τεχνική Βοήθεια 2014-2020».

15. Την ανάγκη καθορισμού των όρων, των προϋποθέσεων και της διαδικασίας αναφορικά με τη λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Σύστηματος Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ), όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 56 του ν. 4914/2022.

16. Το γεγονός ότι η παρούσα απόφαση δεν προκαλεί δαπάνη επί του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζει:

Άρθρο 1
Αντικείμενο και σκοπός

1. Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (εφεξής «ΟΠΣΚΕ») του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών περιλαμβάνει το σύνολο των διαδικασιών και των δεδομένων που απαιτούνται για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την υλοποίηση των δράσεων κρατικών ενισχύσεων καθώς και των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (Κανονισμοί (ΕΕ) 2023/2831, 717/2014, 1407/2013, 1408/2013 της Επιτροπής).

2. Το ΟΠΣΚΕ αποτελεί ένα ενιαίο διαδικτυακό περιβάλλον εργασίας στο οποίο έχουν ταυτόχρονη πρόσβαση οι Δικαιούχοι (επιχειρήσεις, επαγγελματίες, πολίτες) και οι εμπλεκόμενες υπηρεσίες (Ενδιάμεσοι Φορείς Διαχείρισης, Αξιολογητές, Ελεγκτικοί φορείς, Αρχές Διαχείρισης, Πιστοποίησης και Ελέγχου των Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2021-2027 που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης, το ΕΤΘΑΥ καθώς και το Στρατηγικό Σχέδιο για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΣΣ ΚΑΠ), το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, το ΠΔΕ καθώς και το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας).

3. Μέσω του ΟΠΣΚΕ συλλέγονται αλλά και αντιστοιχίζονται συσχετίζονται δεδομένα κυρίως των Δικαιούχων της ενίσχυσης αλλά και των εμπλεκομένων στις διαδικασίες αρμόδιων στελεχών των φορέων ελέγχων και παρακολούθησης, τόσο μέσω των πολλαπλών διαλειτουργικοτήτων που διαθέτει το σύστημα, όσο και μέσω της καταχώρισης των στοιχείων από τα εμπλεκόμενα μέρη.

4. Η χρήση του ΟΠΣΚΕ είναι υποχρεωτική για το σύνολο των φορέων που υλοποιούν δράσεις κρατικών ενισχύσεων και ήσσονος σημασίας, που χρηματοδοτούνται από τα Ταμεία και το ΕΓΤΑΑ. Επιπλέον, στο ΟΠΣΚΕ δύνανται να καταχωρίζονται και δεδομένα που αφορούν σε προγράμματα, δράσεις ή έργα που χρηματοδοτούνται από εθνικούς ή ενωσιακούς πόρους, όπως το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και τον τακτικό προϋπολογισμό.

5. Το ΟΠΣΚΕ αποτελεί το εργαλείο που επιτρέπει στους προβλεπόμενους χρήστες να διαχειρίζονται κάθε δράση σε όλα τα στάδια υλοποίησής της. Επιτρέπει, δηλαδή, αφενός, την υποβολή των αιτήσεων χρηματοδότησης από τους Δικαιούχους και την ολοκλήρωση του ελέγχου της πλήρωσης των όρων και προϋποθέσεων των δράσεων και, ακολούθως, την αξιολόγηση και την ένταξη των υποψηφίων σε αυτές και, αφετέρου, την παρακολούθηση υλοποίησης των δράσεων και την παρακολούθηση της τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων των Δικαιούχων στις δράσεις.

Άρθρο 2
Υπεύθυνοι Λειτουργίας του ΟΠΣΚΕ

1. Η Γενική Γραμματεία Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης (εφεξής ΓΓ ΕΣΠΑ) του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, μέσω της αρμόδιας για τις κρατικές ενισχύσεις Ειδικής Υπηρεσίας Κρατικών Ενισχύσεων και Χρηματοδοτικών Εργαλείων (ΕΥΚΕ-ΧΕ) αναλαμβάνει:
α. Την εποπτεία της παραγωγικής λειτουργίας του ΟΠΣΚΕ διασφαλίζοντας την εύρυθμη λειτουργία του.
β. Την παροχή διαλειτουργικότητας με τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες της Δημόσιας Διοίκησης, που υποστηρίζουν την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μέσω Web Services.
γ. Τη συγκέντρωση και ανάλυση των απαιτήσεων των χρηστών, προκειμένου να διασφαλιστεί η τεχνική συμβατότητα του συστήματος με τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες.
δ. Την ανάλυση και τον σχεδιασμό του Πληροφοριακού Συστήματος συμπεριλαμβανομένων των απαραίτητων προσαρμογών και βελτιώσεων.
ε. Τη συντήρηση και ανάπτυξη του επιχειρησιακού λογισμικού.
στ. Την εκπαίδευση των χρηστών εξασφαλίζοντας την κατάλληλη υποστήριξη για την αποτελεσματική χρήση του συστήματος.
ζ. Τη διενέργεια στατιστικών αναλύσεων και την αξιοποίηση των δεδομένων.
η. Την ανάλυση και τον προγραμματισμό για περαιτέρω βελτιώσεις της λειτουργίας και αποτελεσματικότητας του ΟΠΣΚΕ.
θ. Την παρακολούθηση υλοποίησης νέων λειτουργικοτήτων, με έλεγχο συμμόρφωσης στις τεχνικές προδιαγραφές.
ι. Τον προσδιορισμό ρόλων και δικαιωμάτων των χρηστών.
ια. Την ενημέρωση του περιεχομένου του portal του ΟΠΣΚΕ

2. Η ΓΓ ΕΣΠΑ, μέσω της ΕΥΚΕ-ΧΕ, συνεργάζεται με τη ΜΟΔ Α.Ε., κατ’ εφαρμογή των προβλεπόμενων σχετικών διατάξεων και ειδικότερα:
α. Της παρ. 5 του άρθρου 56 του ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας“Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις».
β. Των άρθρων 1.2.8. «Υπηρεσίες Υποστήριξης της Παραγωγικής Λειτουργίας» και 1.3.6. «Τόπος Υλοποίησης/ Παροχής των Υπηρεσιών» της υπ’ αρ. 2528/08.12.2021 (ΑΔΑΜ: 21SYMV009705696) σύμβασης για την υλοποίηση του Έργου «Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Προγραμματικής Περιόδου 2021-2027».
γ. Του άρθρου 1.1.1.3 στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της Διακήρυξης (με αριθμό ΚΗΜΔΗΣ: 21PROC008606256) για την ανάθεση του Έργου «Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Προγραμματικής Περιόδου 2021-2027».
δ. Του άρθρου 1 του Καταστατικού της ΜΟΔ Α.Ε. περ. στ), όπως κωδικοποιήθηκε με το άρθρο 33 του ν. 3614/2007 (Α’ 267), και αντικαταστάθηκε με την παρ. 4 του άρθρου 60 του ν. 4314/2014 (Α’ 265), την περ. 3 του άρθρου 234 του ν. 4727/2020 (Α’ 184) και εκ νέου με την παρ. 1β του άρθρου 62 του ν. 4914/2022 (Α’ 61).

3. Επιπλέον, η ΜΟΔ ΑΕ διατηρεί τεχνικό γραφείο εξυπηρέτησης (help desk) για τη υποστήριξη των χρηστών/ Δικαιούχων του ΟΠΣΚΕ. Τα ανωτέρω ισχύουν και για το υφιστάμενο σύστημα ΠΣΚΕ (ΕΣΠΑ 2014-2020), το οποίο παραμένει σε λειτουργία, για την εξυπηρέτηση των χρηστών της προγραμματικής περιόδου 2014-2020, σύμφωνα με το οικείο θεσμικό πλαίσιο. Τέλος η ΜΟΔ ΑΕ υποστηρίζει την ανάπτυξη και χρήση εργαλείων business intelligence, τη δημιουργία αναφορών, τη διεξαγωγή στατιστικών αναλύσεων, την εκπαίδευση φορέων και τη σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών σε συνεργασία με την ΕΥΚΕ ΧΕ.

4. H ένωση εταιρειών «VODAFONE ΠΑΝΑΦΟΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ COSMOS BUSINESS SYSTEMS ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ & ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ALLWEB SOLUTIONS-ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» η οποία έχει αναλάβει δυνάμει της υπ’ αρ. 2528/8-12-2021 σύμβασης (ΑΔΑΜ 21SYMV009705696) με το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων την υλοποίηση του ΟΠΣΚΕ, καθώς και την υποστήριξη του πληροφοριακού συστήματος, τόσο κατά την πιλοτική λειτουργία του όσο και κατά την παραγωγική λειτουργία του.

Άρθρο 3
Πρόσβαση στο ΟΠΣΚΕ

1. Η επικοινωνία στο ΟΠΣΚΕ πραγματοποιείται αποκλειστικά ηλεκτρονικά.

2. Για την είσοδο των χρηστών στο ΟΠΣΚΕ απαιτείται διαδικασία αυθεντικοποίησής τους με χρήση προσωπικών κωδικών διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (taxisnet). Με αυτό τον τρόπο καθίσταται δυνατή η πρόσβαση σε αυτό τόσο από τους Δικαιούχους, τους Ωφελούμενους, τους Συντονιστές (ως αρμόδιοι για την διαχείριση του συνόλου των απαιτούμενων ενεργειών της πράξης στο ΟΠΣΚΕ για λογαριασμό του Δικαιούχου της ενίσχυσης), τους Οικονομικούς Υπεύθυνους (ως αρμόδιοι για την καταχώριση των τιμολογίων και των δικαιολογητικών) όσο και από τις Διαχειριστικές Αρχές Ενδιάμεσους Φορείς, αλλά και τους Αξιολογητές και τα μέλη των Γνωμοδοτικών Επιτροπών Επιτροπών Ενστάσεων, Ελεγκτές Πιστοποιητές, που εμπλέκονται στη διαδικασία της αξιολόγησης και παρακολούθησης της πράξης.

3. Το ΟΠΣΚΕ έχει σχεδιαστεί με τέτοιο τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η διαβαθμισμένη πρόσβαση των χρηστών σε αυτό. Ειδικότερα, μέσω αυτού του μηχανισμού απόδοσης ρόλων/δικαιωμάτων του συστήματος, κατά τον οποίο οι χρήστες αποκτούν ξεχωριστή «ιδιοκτησία» και τους απονέμονται διαφορετικά δικαιώματα αναλόγως αυτής, καθίσταται δυνατός ο περιορισμός της επεξεργασίας προσωπικών δεδομένων που πραγματοποιεί ο κάθε χρήστης στον απολύτως απαραίτητο βάσει του ρόλου και της ιδιότητάς του σε σχέση με την εκάστοτε δράση, σύμφωνα και με την αρχή της αναλογικότητας.

4. Η κοινοποίηση εγγράφων, αποφάσεων και σχετικών ειδοποιήσεων που πραγματοποιείται, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και ειδικότερα στην ηλεκτρονική διεύθυνση που έχει δηλώσει/επιβεβαιώσει κατά την εγγραφή του ως χρήστης του ΟΠΣΚΕ, (την οποία μπορεί να επικαιροποιεί/επιβεβαιώνει εκ νέου στο προφίλ επικοινωνίας όπου εμφανίζεται, καθώς και στην ηλεκτρονική διεύθυνση που έχει δηλώσει/επιβεβαιώσει κατά την εγγραφή του ως χρήστης του ΟΠΣΚΕ ο συντονιστής, όπως αυτή τυχόν έχει επικαιροποιηθεί και ισχύει), επέχει θέση κοινοποίησης και συνεπάγεται την έναρξη όλων των εννόμων συνεπειών και προθεσμιών. Η παρακολούθηση της ηλεκτρονικής του διεύθυνσης και η ενημέρωση του συστήματος και των εμπλεκομένων φορέων για τυχόν αλλαγές των στοιχείων επικοινωνίας τους, αποτελεί αποκλειστική ευθύνη του Δικαιούχου. Η κοινοποίηση των ανωτέρω στοιχείων επέχει θέση κοινοποίησης, κατά την έννοια του άρθρου 19 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45), ολοκληρώνεται με την αποστολή ηλεκτρονικής ειδοποίησης στη δηλωθείσα στο ΟΠΣΚΕ διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του φυσικού ή νομικού προσώπου και επιφέρει όλες τις νόμιμες συνέπειες.

Άρθρο 4
Κατηγορίες στοιχείων που καταχωρίζονται στο ΟΠΣΚΕ

Στο ΟΠΣΚΕ καταχωρίζονται δεδομένα που αφορούν στις διαδικασίες και στα στοιχεία επιλογής, παρακολούθησης, ελέγχου, και υλοποίησης δράσεων κρατικών ενισχύσεων που συγχρηματοδοτούνται από τα Ταμεία. Ο σχεδιασμός του ΟΠΣΚΕ εξασφαλίζει:
α. Τη διαχείριση της πληροφορίας των προσκλήσεων κάθε δράσης, από τις υποβολές των δυνητικών Δικαιούχων, μέχρι και την τήρηση των μακροχρονίων υποχρεώσεων.
β. Την κάλυψη, σε επίπεδο φορέων διαχείρισης, όλων των διαδικασιών υλοποίησης και διαχείρισης των δράσεων κρατικών ενισχύσεων.
γ. Την κάλυψη, σε επίπεδο Δικαιούχων, όλων των διαδικασιών διαχείρισης, από την υποβολή αίτησης χρηματοδότησης έως την υλοποίηση αυτής, που περιλαμβάνουν επιχειρησιακό πλάνο, οικονομικό και φυσικό αντικείμενο, χρονοδιάγραμμα μέσω αντίστοιχων ηλεκτρονικών υποβολών στο ΟΠΣΚΕ για όλες αυτές τις φάσεις.
δ. Την αποτύπωση όλης της διαδρομής ελέγχου των πράξεων με καταγραφή του ιστορικού ενεργειών.
ε. Τη διασύνδεση με άλλα δημόσια πληροφοριακά συστήματα για ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων.
στ. Την αποκοπή από το δεύτερο δεκαδικό ψηφίο (χωρίς στρογγυλοποίηση) στο σύνολο των αριθμητικών πεδίων που τηρούνται στο ΟΣΠΚΕ καθώς και στα αποτελέσματα που προκύπτουν από όλες τις μαθηματικές πράξεις στους υπολογισμούς που πραγματοποιούνται σε αυτό.

Άρθρο 5
Εξουσιοδοτήσεις, ρόλοι χρηστών και διασφαλίσεις περί μη σύγκρουσης συμφερόντων στο ΟΠΣΚΕ

1. Οι χρήστες συμμετέχουν στις ενέργειες του ΟΠΣΚΕ αναλαμβάνοντας κάποιο συγκεκριμένο ρόλο (που τους αποδίδεται), και ο οποίος εξυπηρετεί τον διαχωρισμό των καθηκόντων μεταξύ Δικαιούχων και λοιπών εμπλεκομένων φορέων, όπως περιγράφονται ακολούθως. Η πρόσβαση στα στελέχη των αρμόδιων φορέων ανά επιμέρους Δράση χορηγούνται σύμφωνα με το ρόλο, τα καθήκοντα και την εμπλοκή του εκάστοτε στελέχους στα στάδια κάθε συγκεκριμένης Δράσης. Σε κάθε περίπτωση, η χορήγηση πρόσβασης είναι αυστηρά προσωπική για το κάθε στέλεχος που γίνεται χρήστης με προσωπικούς κωδικούς (εγγραφή στο σύστημα μέσω taxisnet), προκειμένου να διασφαλίζεται η προστασία της νομιμότητας της χρηστής λειτουργίας, καθώς και της ασφάλειας, της εμπιστευτικότητας αλλά και της ακεραιότητας του συστήματος και των σκοπών που αυτό επιτελεί.

2. Βάσει του ρόλου που επιτελούν στο Πληροφοριακό Σύστημα, των καθηκόντων και των αρμοδιοτήτων τους, οι χρήστες του ΟΠΣΚΕ διακρίνονται στις εξής κατηγορίες:
α. Οι σχετιζόμενοι με την Υποβολή μιας Αίτησης χρήστες (Proposal Members). Ενδεικτικά, στην κατηγορία αυτή δύναται να ενταχθούν οι δυνητικοί Δικαιούχοι των ενισχύσεων, οι οριζόμενοι από τους δυνητικούς Δικαιούχους Συντονιστές ή/και οι Οικονομικοί Υπεύθυνοι των Αιτήσεων Χρηματοδότησης.
β. Οι χρήστες που εμπλέκονται με τις διαδικασίες των Αξιολογήσεων:
(i) Των Αιτήσεων Χρηματοδότησης (Evaluation Officers). Ενδεικτικά, στην κατηγορία αυτή δύναται να ενταχθούν οι αρμόδιοι Αξιολογητές, οι Εισηγητές ενστάσεων που αφορούν τις Αξιολογήσεις των Αιτήσεων, τα μέλη των σχετικών με τις διαδικασίες των Αξιολογήσεων Επιτροπών,
(ii) των Αιτημάτων Τροποποίησης μιας Αίτησης (Αmendment Officers). Ενδεικτικά, στην εν λόγω κατηγορία δύναται να ενταχθούν οι Αξιολογητής των Αιτημάτων Τροποποίησης (μεμονωμένα ή ως μέλη επιτροπών) και οι Αξιολογητές Αντιρρήσεων επί των αποτελεσμάτων της διαδικασίας αξιολόγησης Τροποποίησης.
γ. Οι χρήστες με αρμοδιότητες σχετικά με τα Αιτήματα Καταβολής των Ενισχύσεων και Παρακολούθησης της Υλοποίησης των έργων (Implementation Officers). Η εν λόγω κατηγορία χρηστών δύναται, ενδεικτικά, να περιλαμβάνει τους Ελεγκτές των Αιτημάτων Καταβολής των Ενισχύσεων, τους Εισηγητές και τους Πιστοποιητές υλοποίησης.
δ. Χρήστες που εκ του επιχειρησιακού ή θεσμικού τους ρόλου δεν δύναται να επηρεάσουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο τα αποτελέσματα των διαδικασιών οποιουδήποτε σταδίου. Ενδεικτικά δύναται να αναφερθούν οι γραμματείς των επιτροπών, οι εκταμιευτές και οι ελεγκτές δικαιολογητικών εκταμίευσης.
ε. Χρήστες με οριζόντιους διαχειριστικούς ρόλους αυξημένης πρόσβασης στα δεδομένα των προτάσεων. Ενδεικτικά αναφέρονται οι Διαχειριστές των Αξιολογήσεων, οι αρμόδιοι των προενταξιακών ελέγχων και οι εκτελούντες αξιολογήσεις μέσω μαζικών ελέγχων όπου και εάν προβλέπεται.

3. Σε περίπτωση σύμπτωσης περισσοτέρων του ενός των αναφερομένων στην παρ. 2 ρόλων στο ίδιο πρόσωπο, διασφαλίζεται σε κάθε επίπεδο χρήσης του ΟΠΣΚΕ η μη σύγκρουση συμφερόντων. Οι έλεγχοι περί μη σύγκρουσης συμφερόντων διενεργούνται σε κάθε στάδιο των διαδικασιών, αρχικά μέσω της αυθεντικοποίησης με κωδικούς TaxisNet αλλά και μέσω σχετικών Δηλώσεων που αναρτώνται στο Πληροφοριακό Σύστημα.

4. Κάθε επιχειρησιακός χρήστης του ΟΠΣΚΕ δύναται να συμμετέχει σε ένα μόνο από τα ανωτέρω επίπεδα μιας Υποδράσης/Δέσμης Δράσεων.

Άρθρο 6
Διασύνδεση με Πληροφοριακά Συστήματα

1. Το ΟΠΣΚΕ, με σκοπό την άντληση και τη συμπλήρωση στοιχείων των χρηστών, διαλειτουργεί με πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου, αξιοποιώντας τις υπηρεσίες του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕΔ) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ως προς τα αναγνωρισμένα και τυχόν τρίτα συστήματα που ενδεχομένως προκύψουν στο μέλλον, κατά τον χρόνο ανάπτυξης, αλλά και κατά την περίοδο υποστήριξης της παραγωγικής λειτουργίας του ΟΠΣΚΕ 2021-2027.

2. Σε κάθε στάδιο της Αίτησης Χρηματοδότησης, είναι δυνατή η διενέργεια «Ελέγχου Πληρότητας και Ορθότητας» των στοιχείων από τον Συντονιστή. Οι έλεγχοι στο ΟΠΣΚΕ πραγματοποιούνται σειριακά./διαδοχικά.

3. Στο πλαίσιο του «Ελέγχου πληρότητας» διασφαλίζεται ότι όλα τα απαιτούμενα δεδομένα έχουν καταχωριστεί χωρίς ελλείψεις, και στο πλαίσιο του «Ελέγχου ορθότητας», επιβεβαιώνεται η ακρίβεια και η συμμόρφωση των δεδομένων με τις προδιαγραφές του συστήματος.

4. Στο πλαίσιο του «Ελέγχου Πληρότητας και Ορθότητας» τα διαθέσιμα μέσω της Αίτησης Χρηματοδότησης στοιχεία ελέγχονται αυτόματα μέσω των υφιστάμενων διαλειτουργικοτήτων του ΟΠΣΚΕ με τα τρίτα πληροφοριακά συστήματα.

Άρθρο 7
Ασφάλεια και προστασία δεδομένων του ΟΠΣΚΕ

1. Το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ορίζεται Υπεύθυνος Επεξεργασίας, κατά την έννοια της περ. 7 του άρθρου 4 και του άρθρου 24 επ. του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 (Γενικός Κανονισμός Προστασίας Δεδομένων).

2. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ενεργεί ως Υπεύθυνος Επεξεργασίας για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, τα οποία αφορούν τη διαλειτουργικότητα των πληροφοριακών συστημάτων και των εφαρμογών του Δημοσίου Τομέα.

3. Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (εφεξής: «ΓΓΠΣΔΔ») ορίζεται υπεύθυνη για την αυθεντικοποίηση των φυσικών προσώπων με σκοπό τη χρήση ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών, όπως προβλέπεται στα άρθρα 24 και 25 του ν. 4727/2020.

4. Οι φορείς, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας, οι οποίοι τηρούν τα πληροφοριακά συστήματα που διαλειτουργούν με το ΟΠΣΚΕ, για την άντληση και συμπλήρωση στοιχείων των χρηστών, ενεργούν ως Αυτοτελώς Υπεύθυνοι Επεξεργασίας.

5. Η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «ΜΟΝΑΔΑ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ (Μ.Ο.Δ) Α.Ε.» ορίζεται ως Εκτελούσα την Επεξεργασία για λογαριασμό του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που είναι Υπεύθυνος Επεξεργασίας.

6. Παράλληλα, η ένωση εταιρειών «VODAFONE ΠΑΝΑΦΟΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ COSMOS BUSINESS SYSTEMS ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ & ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ALLWEB SOLUTIONSΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» ορίζεται ως Εκτελούσα την Επεξεργασία για λογαριασμό του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που είναι Υπεύθυνος Επεξεργασίας, δυνάμει της υπ’ αρ. 2528/8-12-2021 σύμβασης με το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων για την υλοποίηση του ΟΠΣΚΕ, καθώς και την υποστήριξη του πληροφοριακού συστήματος, τόσο κατά την πιλοτική λειτουργία του όσο και κατά την παραγωγική λειτουργία του.

7. Η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων στο πληροφοριακό σύστημα είναι σε συμφωνία με τη μελέτη συμμόρφωσης και τη μελέτη αντικτύπου (αρ. πρωτ. εισ. ΕΥΚΕ 1550/22.12.2023) που έχει κάνει η ΕΥΚΕ ΧΕ με σκοπό την ασφάλεια και προστασία των προσωπικών δεδομένων.

Άρθρο 8
Τήρηση Δεδομένων

Τα αρχεία τα οποία αφορούν ενισχύσεις απαιτείται να τηρούνται για δέκα (10) οικονομικά έτη. Η σχετική προθεσμία των δέκα ετών (10) εκκινεί είτε από τη χορήγηση της τελευταίας ενίσχυσης ή επιμέρους ενίσχυσης σε περίπτωση καθεστώτος ενίσχυσης.

Άρθρο 9
Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 31 Δεκεμβρίου 2024

Ο Αναπληρωτής Υπουργός
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ