1.544/3.2.2021
Όροι και διαδικασίες χρηματοδότησης πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 που υλοποιούνται από την Ειδική Υπηρεσία Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ Απασχόλησης και Κοινωνικής Οικονομίας (Ε.Υ. ΕΔ ΕΣΠΑ ΑΠΚΟ) ως Δικαιούχο με Συνδικαιούχους νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα τα οποία τελούν σε διαδικασία λύσης ή/και εκκαθάρισης.
(ΦΕΚ Β’ 464/08.02.2021)
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ – ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τον ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.06.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α΄ 297) και άλλες διατάξεις» (Α΄ 265) και ειδικότερα την παρ. 12 του άρθρου 58,
2. τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143), όπως ισχύουν,
3. τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),
4. το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ.63/2005 Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (Α΄ 98), όπως ισχύουν,
5. την παρ. 2 του άρθρου 12 του Π.Δ.80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α΄ 145), όπως ισχύουν,
6. το Π.Δ.147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α’ 192), όπως ισχύουν,
7. το Π.Δ.134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α΄ 168), όπως ισχύουν,
8. το Π.Δ.81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119),
9. το Π.Δ.83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121),
10. το Π.Δ.84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α΄ 123),
11. τo Π.Δ.2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2),
12. την υπ’ αρ. 85847/11-8-2020 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων με θέμα «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννη Τσακίρη» (Β΄ 3375),
13. τον κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αρ. 1083/2006, όπως ισχύει,
14. τον κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 1304/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αρ. 1081/2006 του Συμβουλίου, όπως ισχύει,
15. τις αποφάσεις της Ε.Ε. περί έγκρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων στο πλαίσιο του Εταιρικού Συμφώνου για το Πλαίσιο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) 2014-2020,
16. την υπό στοιχεία 137675/ΕΥΘΥ1016/19.12.2018 (Β΄ 5968) απόφαση Υφυπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Αντικατάσταση της υπό στοιχεία 110427/ΕΥΘΥ/1020/20.10.2016 (Β΄ 3521) υπουργικής απόφασης με τίτλο «Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπό στοιχεία 81986/ΕΥΘΥ712/31.7.2015 (Β΄ 1822) υπουργικής απόφασης “Εθνικοί Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014 2020 Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων”», όπως ισχύει,
17. τις διατάξεις της παρ. 2 α, β του άρθρου 325 του ν. 4072/2012 και της υπ’ αρ. 2/35349/8.5.2012 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός σκοπών, όρων και λοιπών θεμάτων λειτουργίας λογαριασμών ειδικού σκοπού (escrow account)» στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων» (Β΄ 1547),
18. την υπ’ αρ. 62550/10.6.2016 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού «Σύσταση Ανοιχτού Καταπιστευτικού (Δεσμευμένου) Λογαριασμού (Escrow Account)» (Β’ 1738),
19. την υπ’ αρ. 53361/2986/28-12-2020 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων,
20. την ανάγκη καθορισμού της διαδικασίας χρηματοδότησης των πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 που υλοποιεί η Ε.Υ. ΕΔ ΕΣΠΑ ΑΠΚΟ ως δικαιούχος με Συμπράττοντες Φορείς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα οι οποίοι τελούν σε λύση, με σκοπό την περάτωση του οικονομικού αντικειμένου των πράξεων,
21. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη πέραν αυτής που είχε προβλεφθεί, κατά την έκδοση των αντιστοίχων ΣΑΕ,
αποφασίζουμε:
Όροι και διαδικασίες χρηματοδότησης πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 που υλοποιούνται από την Ειδική Υπηρεσία Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ Απασχόλησης και Κοινωνικής Οικονομίας (Ε.Υ. ΕΔ ΕΣΠΑ ΑΠΚΟ) ως Δικαιούχο με Συνδικαιούχους νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα τα οποία τελούν σε διαδικασία λύσης ή/και εκκαθάρισης.
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Η παρούσα έχει εφαρμογή επί συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΣΠΑ 2014-2020 πράξεων, που υλοποιούνται με Δικαιούχο την ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ ΑΠΚΟ και Συνδικαιούχο φορέα, νομικό πρόσωπο μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που τίθεται σε διαδικασία λύσης ή/και εκκαθάρισης, μετά την ολοκλήρωση και πιστοποίηση του φυσικού αντικειμένου από την αρμόδια ΕΥ Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος και πριν την ολοκλήρωση του οικονομικού αντικειμένου των πράξεων αυτών.
2. Η κατά τα παρακάτω περιγραφόμενη διαδικασία τίθεται σε εφαρμογή εφόσον συντρέχουν και αποδεικνύονται οι προβλεπόμενοι από τις ισχύουσες διατάξεις του Αστικού Κώδικα ή από οποιεσδήποτε άλλες νομικές διατάξεις νόμιμοι λόγοι λύσεως ή/και εκκαθάρισης του Συνδικαιούχου νομικού προσώπου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.
Άρθρο 2
Σύσταση ανοιχτού καταπιστευματικού (δεσμευμένου) λογαριασμού (escrow account) στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων
1. Ο Δικαιούχος ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ ΑΠΚΟ αναλαμβάνει να προβεί στις δέουσες διαδικασίες, με αναλογική εφαρμογή των οριζόμενων στην με υπ’ αρ. 62550/10.6.2016 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (Β’ 1738), ως ισχύει, προκειμένου για τη σύσταση νέου ανοιχτού καταπιστευτικού λογαριασμού υπέρ του Συνδικαιούχου που τελεί σε διαδικασία λύσης ή/και εκκαθάρισης. Η σύσταση του λογαριασμού ολοκληρώνεται με την υπογραφή ειδικής σύμβασης των ενδιαφερόμενων μερών, ήτοι του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ανάπτυξης και Επενδύσεων (καταθέτης), του Ταμείου και του Φορέα Διαχείρισης (Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης). Με τη σύμβαση αυτή ορίζονται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του Ταμείου από τη λειτουργία και διαχείριση του λογαριασμού, όπως θα εξειδικεύονται κάθε φορά με απόφαση του Δ.Σ. αυτού, το κόστος του Ταμείου για την παροχή των υπηρεσιών του στο πλαίσιο του Προγράμματος, το οποίο δεν συνδέεται με τη συνήθη και τρέχουσα δραστηριότητά του καθώς και ο τρόπος καταβολής αυτού.
2. Ο καταπιστευτικός λογαριασμός έχει ως αποκλειστικό σκοπό την πληρωμή ή/και αποπληρωμή δαπανών οι οποίες επαληθεύονται από την ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ ΑΠΚΟ βάσει των απαιτούμενων παραστατικών και έγιναν από τον Συνδικαιούχο νομικό πρόσωπο μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή αναδόχους ή τρίτους φορείς επί τη βάσει συμβάσεων που σύναψε ο Συνδικαιούχος κατ’ αρμοδιότητα στο πλαίσιο της υλοποιηθείσας συγχρηματοδοτούμενης πράξης.
3. Η καταβολή της χρηματοδότησης στους αναδόχους ή τρίτους φορείς πραγματοποιείται αποκλειστικά από τον καταπιστευτικό λογαριασμό.
4. Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών αποπληρωμής των αναδόχων ή τρίτων φορέων η ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ ΑΠΚΟ υλοποιεί όλες τις απαιτούμενες διαχειριστικές ενέργειες για την περάτωση του οικονομικού αντικειμένου της πράξης.
Άρθρο 3
Πηγές χρηματοδότησης του ανοιχτού καταπιστευματικού (δεσμευμένου) λογαριασμού
1. Οι πιστώσεις στον καταπιστευτικό λογαριασμό δύνανται να προέρχονται είτε από πόρους του ΕΣΠΑ 20142020, είτε από εθνικούς πόρους μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.
2. H χρηματοδότηση στον καταπιστευτικό λογαριασμό πραγματοποιείται άνευ υπολόγου/διαχειριστή.
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 3 Φεβρουαρίου 2021
Οι Υπουργοί
Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ
Υφυπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΑΚΙΡΗΣ
Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ