1325/20-12-2024
Ηλεκτρονική εφαρμογή για την υποβολή αίτησης και τη χορήγηση άδειας εργασίας προσωπικού του άρθρου 4 του π.δ. 180/1979 (Α’ 46)

Αριθμ. 1325/2024

(ΦΕΚ Β’ 7446/31-12-2024)

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ-ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 4 του π.δ. 180/1979 «Περί των όρων λειτουργίας καταστημάτων πωλήσεως οινοπνευματωδών ποτών και κέντρων διασκεδάσεως» (Α’ 46), όπως το άρθρο αυτό τροποποιήθηκε με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 3 του π.δ. 36/1994 (Α’ 26), το άρθρο 1 του π.δ. 282/ 1998 (Α’ 202) και την παρ. 2 του άρθρου 1 του π.δ. 264/2003 (Α’ 237),
β) της παρ. 6 του άρθρου 38 του ν. 1884/1990 «Διαρρυθμίσεις στην έμμεση φορολογία και άλλες διατάξεις» (Α’ 81),
γ) της υπό στοιχεία 7011/10/60-κε/13-12-2004 κοινής υπουργικής απόφασης «Απλούστευση διοικητικών διαδικασιών αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης» (Β’ 1883),
δ) της υπό στοιχεία ΔΙΑΔΠ/Ε/941/17-1-2003 κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός διοικητικών διαδικασιών και των αντίστοιχων εντύπων τους που διεκπεραιώνονται και μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.)» (Β’ 54),
ε) του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός Προστασίας Δεδομένων ΓΚΠΔ/General Data Protection Regulation GDPR) (L 119),
στ) του ν. 4624/2019 Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις (Α’ 137),
ζ) των άρθρων 47 και 58 του ν. 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (Α’ 134),
η) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),
θ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019,
ι) του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184) και ιδίως του Κεφαλαίου ΣΤ’ και των παρ. 18, 19 και 51 του άρθρου 107,
ια) του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119),
ιβ) του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α’ 85),
ιγ) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών ΓραμματειώνΜεταφορά αρμοδιοτήτων υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),
ιδ) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),
ιε) του π.δ. 2/2024 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2).

2. Την υπό στοιχεία 118944 ΕΞ 2019/23-10-2019 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Λειτουργία Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Β’ 3990).

3. Την υπό στοιχεία 3981 ΕΞ 25-02-2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Παροχή Υπηρεσίας Αυθεντικοποίησης Χρηστών oAuth2.0 σε Πληροφοριακά Συστήματα τρίτων Φορέων» (Β’ 762).

4. Την υπό στοιχεία Α.1047/12-03-2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Επικρατείας «Όροι και διαδικασία είσπραξης επιστροφής για την εφαρμογή του ηλεκτρονικού παραβόλου» (Β’ 979).

5. Την υπό στοιχεία 29810 ΕΞ 23.10.2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Διαδικασία αυθεντικοποίησης υπαλλήλων του δημοσίου τομέα σε ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες» (Β’ 4798).

6. Την υπό στοιχεία 5620 ΕΞ 26-02-2021 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων για την υποβολή αιτήσεων και την έκδοση εγγράφων μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr ΕΨΠ) καθώς και για τη χρήση των θυρίδων φορέων και χρηστών που τηρούνται σε αυτή» (Β’ 849).

7. Την υπ’ αρ. 246/8.3.2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη και Επικρατείας «Τήρηση θυρίδων της Ελληνικής Αστυνομίας στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ)» (Β’ 968).

8. Την υπό στοιχεία 6810 ΕΞ/9-03-2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Επικρατείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Λειτουργία Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.)» (Β’ 988).

9. Την υπό στοιχεία 38428 ΕΞ 29-10-2021 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Κανόνες για την παροχή ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών» (Β’ 5231).

10. Την υπό στοιχεία 34933 ΕΞ 2022/23.08.2022 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Επικρατείας «Λειτουργία της ψηφιακής υπηρεσίας myPhoto» (Β’ 4484).

11. Τα υπ’ αρ. 28496 και 28744 αιτήματα παροχής διαλειτουργικότητας στην Εφαρμογή Διαχείρισης Αιτημάτων του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

12. Το καταστατικό της ΕΔΥΤΕ Α.Ε. όπως ισχύει, τροποποιημένο και κωδικοποιημένο με την απόφαση της από 09/09/2024 Τακτικής Γενικής Συνέλευσης (Πρακτικό 58) και καταχωρήθηκε στο ΓΕΜΗ την 25/09/2024 με Κωδικό Καταχώρισης 4459259, σύμφωνα με την από 25/09/2024 και υπ’ αρ. 3381099 ανακοίνωση καταχώρισης του ΕΒΕΑ.

13. Την ανάγκη απλούστευσης και ψηφιοποίησης της διαδικασίας αίτησης για χορήγηση άδειας εργασίας προσωπικού καταστημάτων πώλησης οινοπνευματωδών ποτών και κέντρων διασκέδασης.

14. Το γεγονός ότι με την έκδοση της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού όπως προκύπτει και από την με Α.Π. 38129 ΕΞ 2024 εισήγηση δημοσιονομικών επιπτώσεων της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Αντικείμενο και Σκοπός

Η παρούσα απόφαση ρυθμίζει τη λειτουργία ηλεκτρονικής εφαρμογής, με τον διακριτικό τίτλο «Άδεια Εργασίας Προσωπικού Καταστημάτων Πωλήσεως Οινοπνευματωδών Ποτών και Κέντρων Διασκέδασης» για την διαδικασία υποβολής ηλεκτρονικής αίτησης και την χορήγηση άδειας εργασίας προσωπικού του άρθρου 4 του π.δ. 180/1979 (Α’ 46), μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr -ΕΨΠ).

Άρθρο 2
Ηλεκτρονική εφαρμογή για την χορήγηση άδειας εργασίας προσωπικού καταστημάτων πώλησης οινοπνευματωδών ποτών και κέντρων διασκέδασης

1. Δημιουργείται και παρέχεται μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr ΕΨΠ) ηλεκτρονική εφαρμογή για την αίτηση και χορήγηση άδειας εργασίας προσωπικού του άρθρου 4 του π.δ. 180/ 1979 («εφαρμογή»).

2. Χρήστες της εφαρμογής είναι:
α) τα ενήλικα φυσικά πρόσωπα («αιτούντες») που υποβάλλουν αίτηση για χορήγηση άδειας εργασίας προσωπικού του άρθρου 4 του π.δ. 180/1979 («άδεια εργασίας»),
β) αρμόδιοι λειτουργοί («υπάλληλοι») της Ελληνικής Αστυνομίας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη που παραλαμβάνουν τις ηλεκτρονικές αιτήσεις, με σκοπό την διεκπεραίωσή τους και την χορήγηση της άδειας με τη χρήση της εφαρμογής.

3. Η εφαρμογή υλοποιείται, συντηρείται και λειτουργεί παραγωγικά από την ανώνυμη εταιρεία του Ελληνικού Δημοσίου με την επωνυμία «Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε.», με τον δ.τ. «ΕΔΥΤΕ Α.Ε.», για λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Άρθρο 3
Πρόσβαση στην εφαρμογή και ενέργειες χρηστών

1. Ο αιτών/-ούσα αποκτά πρόσβαση στην εφαρμογή μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ) κατόπιν αυθεντικοποίησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 24 του ν. 4727/2020 και οι υπάλληλοι κατόπιν αυθεντικοποίησης με τη χρήση διαπιστευτηρίων (κωδικών) δημόσιας διοίκησης.

2. Για έλεγχο ταυτότητας δύο παραγόντων, ο αιτών/ούσα καταχωρίζει στην εφαρμογή τον κωδικό μιας χρήσης («One Time Password» OTP) που λαμβάνει στον δηλωμένο στο Ε.Μ.Επ. αριθμό κινητού τηλεφώνου.

3. Ο αιτών/-ουσα καταχωρίζει ή επιβεβαιώνει στην εφαρμογή τα στοιχεία που απαιτούνται από τον νόμο για την αίτηση:
α) προσωπικά στοιχεία: ονοματεπώνυμο, όνομα πατέρα, όνομα μητέρας, ημερομηνία και τόπο γέννησης, ΑΦΜ, στοιχεία ταυτοποιητικού εγγράφου, στοιχεία κατοικίας, αριθμό κινητού τηλεφώνου και λογαριασμό διεύθυνσης ηλεκτρονικής αλληλογραφίας,
β) δήλωση ότι η φωτογραφία στην άδεια που θα εκδοθεί, δύναται να αντληθεί είτε μέσω της ψηφιακής υπηρεσίας myPhoto, είτε μέσω της εφαρμογής «Ταυτότητες Ελλήνων Πολιτών», εφόσον έχει εκδοθεί δελτίο ταυτότητας την τελευταία δεκαετία,
γ) Αστυνομική Αρχή παραλαβής της αίτησης,
δ) συναίνεση για αυτεπάγγελτη αναζήτηση αντιγράφου ποινικού μητρώου,
ε) στοιχεία του εκδοθέντος ηλεκτρονικού παραβόλου με κωδικό 6193.

4. Μετά την τελική υποβολή της, η αίτηση της παρ. 3 φέρει τα χαρακτηριστικά ασφαλείας της παρ. 3 του άρθρου 27 του ν. 4727/2020 και συγκεκριμένα:
α) μοναδικό αναγνωριστικό αριθμό επαλήθευσης και σε μορφή QR και
β) εγκεκριμένη ή προηγμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

5. Η αίτηση της παρ. 3 έχει ισχύ πρωτότυπου εγγράφου, όταν διακινείται ως ηλεκτρονικό έγγραφο με χρήση Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), ή αντιγράφου, όταν διακινείται ως έντυπο έγγραφο, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 του ν. 4727/2020.

6. Μετά την υποβολή της αίτησης, αυτή αποστέλλεται ηλεκτρονικά στη θυρίδα της αρμόδιας Υπηρεσίας της Ελληνικής Αστυνομίας, καθώς και στο πληροφοριακό σύστημα της Ελληνικής Αστυνομίας Police On Line, ενώ ταυτόχρονα αποθηκεύεται και στην προσωπική θυρίδα του/της αιτούντος/-ούσας που την υπέβαλε.

7. Οι υπάλληλοι παραλαμβάνουν τις ηλεκτρονικές αιτήσεις στο περιβάλλον των θυρίδων της Ελληνικής Αστυνομίας και στο πληροφοριακό σύστημα της Ελληνικής Αστυνομίας και τις διαχειρίζονται σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους. Οι υπάλληλοι ελέγχουν την ορθή υποβολή της αίτησης και την πλήρωση των νόμιμων όρων χορήγησης της άδειας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο π.δ. 180/1979.

Άρθρο 4
Χορήγηση άδειας εργασίας

1. Με την ολοκλήρωση των ενεργειών του άρθρου 3, είτε χορηγείται η άδεια εργασίας είτε η αίτηση απορρίπτεται με αιτιολογημένη απόφαση. Σε περίπτωση χορήγησης, η άδεια εργασίας αναρτάται αυτόματα, μέσω διαλειτουργικότητας, από το πληροφοριακό σύστημα της Ελληνικής Αστυνομίας στη θυρίδα του αιτούντα/ούσας. Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, οι υπάλληλοι αναρτούν την απορριπτική απόφαση μέσα από το περιβάλλον των θυρίδων της Ελληνικής Αστυνομίας στη θυρίδα του αιτούντα/-ούσας. Η αποστολή στον ενδιαφερόμενο της απορριπτικής απόφασης, η οποία έχει εκδοθεί μετά από την αίτησή του, επέχει θέση επίδοσης.

2. Τα έγγραφα της παρ. 1 φέρουν τα χαρακτηριστικά ασφαλείας της παρ. 3 του άρθρου 27 του ν. 4727/2020 και συγκεκριμένα:
α) μοναδικό αναγνωριστικό αριθμό επαλήθευσης και σε μορφή QR και
β) εγκεκριμένη ή προηγμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

3. Τα έγγραφα της παρ. 1 έχουν ισχύ πρωτότυπου εγγράφου, όταν διακινούνται ως ηλεκτρονικά έγγραφα με χρήση Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), ή αντιγράφου, όταν διακινούνται ως έντυπα έγγραφα, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27 του ν. 4727/2020.

Άρθρο 5
Ανάκληση άδειας εργασίας

1. Σε περίπτωση ανάκλησης της άδειας εργασίας, το έγγραφο της εκδοθείσας άδειας ανακαλείται αυτόματα, μέσω διαλειτουργικότητας, από το πληροφοριακό σύστημα της Ελληνικής Αστυνομίας και οι υπάλληλοι αναρτούν τη σχετική απόφαση ανάκλησης, μέσα από το περιβάλλον των θυρίδων της Ελληνικής Αστυνομίας, στη θυρίδα του προσώπου που του είχε χορηγηθεί η άδεια.

2. Η ανάκληση της άδειας εργασίας που γνωστοποιείται στον ενδιαφερόμενο με ΤΠΕ επέχει θέση επίδοσης.

Άρθρο 6
Διαλειτουργικότητες

1. Η εφαρμογή διαλειτουργεί μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) με τα κατάλληλα μητρώα του δημοσίου και πιο συγκεκριμένα με το Φορολογικό Μητρώο για την άντληση ταυτοποιητικών στοιχείων των χρηστών, με την εφαρμογή Ηλεκτρονικού Παραβόλου (e-Παράβολο) για την επιβεβαίωση πληρωμής του απαιτούμενου ηλεκτρονικού παραβόλου και με το Πληροφοριακό Σύστημα της Ελληνικής Αστυνομίας για την υποβολή των αιτήσεων έκδοσης άδειας εργασίας.

2. Το Πληροφοριακό Σύστημα της Ελληνικής Αστυνομίας διαλειτουργεί με την ψηφιακή υπηρεσία myPhoto για την άντληση της φωτογραφίας του αιτούντα η οποία ενσωματώνεται στην άδεια εργασίας.

3. Η διαλειτουργικότητα των παρ. 1 και 2 πραγματοποιείται σύμφωνα με το ισχύον Πλαίσιο Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, την πολιτική ορθής χρήσης διαδικτυακών υπηρεσιών και τις διατάξεις περί προστασίας τυχόν δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

Άρθρο 7
Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα Τεχνικά και Οργανωτικά Μέτρα

1. Η Ελληνική Αστυνομία ορίζεται ως υπεύθυνος επεξεργασίας, κατά την έννοια της περ. 7 του άρθρου 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων ΓΚΠΔ), για τους σκοπούς της λειτουργίας της εφαρμογής της παρούσας.

2. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι ανεξάρτητος υπεύθυνος επεξεργασίας για την λειτουργία της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ) και έχει την υποχρέωση λήψης και διαρκούς τήρησης των κατάλληλων και αναγκαίων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας των λαμβανόμενων πληροφοριών, της διασφάλισης της ιχνηλασιμότητας και της προστασίας των διακινούμενων δεδομένων από κάθε παραβίαση, καθώς και από σκόπιμη ή τυχαία απειλή.

3. Η ανώνυμη εταιρεία του ελληνικού δημοσίου με την επωνυμία «Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε.», με τον δ.τ. «ΕΔΥΤΕ Α.Ε.», λειτουργεί ως εκτελούσα την επεξεργασία για το λογαριασμό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης στο πλαίσιο λειτουργίας της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).

Άρθρο 8
Έναρξη ισχύος

Η απόφαση αυτή αρχίζει να ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Καλλιθέα, 20 Δεκεμβρίου 2024

Οι Υπουργοί

Προστασίας του Πολίτη
ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ

Ψηφιακής Διακυβέρνησης
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ