Δ.ΟΡΓ.Α 1077398 ΕΞ 2024
Τροποποίηση των αποφάσεων του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. υπό στοιχεία: α) Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ2020/23-10-2020 «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)» (Β’ 4738), ως προς τη σύσταση ενός (1) επιπλέον Τμήματος στην Επιτελική Υπηρεσία Τελωνειακών Ελέγχων (Ε.Υ.Τ.Ε.) της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης (Γ.Δ.Τ. και Ε.Φ.Κ.) και τον ανακαθορισμό αρμοδιοτήτων Τμήματος αυτής και β) Δ.ΟΡΓ.Α 1095048 ΕΞ 2023/25-72023 (Β’ 4772), ως προς την αναστολή της έναρξης ισχύος ορισμένων διατάξεων αυτής.
(ΦΕΚ Β 3920/4.7.2024)
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του Κεφαλαίου Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 (Α’ 94) και ειδικότερα του άρθρου 2, των παρ. 1 και 3 του άρθρου 6, του άρθρου 7, των υποπερ. αα; ββ’ και γγ’ της περ. θ’ της παρ. 4, των παρ. 1, 5 και 6 του άρθρου 14, των άρθρων 19, 26 και 27, καθώς και των παρ. 1 έως και 5 του άρθρου 41 αυτού,
β) του άρθρου 20 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),
γ) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019.
2. Τις αποφάσεις του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων υπό στοιχεία:
α) Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23-10-2020 «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)» (Β’ 4738) και ειδικότερα το άρθρο 56 αυτής.
β) Δ.ΟΡΓ.Α 1079613 ΕΞ 2023/20-06-2023 «Τροποποίηση της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ2020/23-10-2020 απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. “Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)” (Β’4738), ως προς τον ανακαθορισμό των επιχειρησιακών στόχων, της δομής και των αρμοδιοτήτων των ΚΕ.Β.ΕΙΣ. Αττικής και Θεσσαλονίκης της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.), καθώς και των Δ.Ο.Υ. των Νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης αυτής, των επιχειρησιακών στόχων και των αρμοδιοτήτων των Φορολογικών Περιφερειών και των αρμοδιοτήτων της Επιχειρησιακής Μονάδας Είσπραξης (Ε.Μ.ΕΙΣ.) της ίδιας Γενικής Διεύθυνσης, καθώς και ρύθμιση κάθε άλλου αναγκαίου σχετικού θέματος» (Β’ 4091) και την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1095048 ΕΞ 2023/25-7-2023 (Β’ 4772) τροποποιητική αυτής, όπως η τελευταία ισχύει με τις υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1119833 ΕΞ2023/02-10-2023 (Β’ 5908), Δ.ΟΡΓ.Α 1157462 ΕΞ 2023/21-12-2023 (Β’ 7343), Δ.ΟΡΓ.Α 1033667 ΕΞ 2024/19-03-2024 (Β’ 1959), Δ. ΟΡΓ.Α 1053108 ΕΞ 2024/08-05-2024 (Β’ 2697) και Δ.ΟΡΓ.Α 1062327 ΕΞ 2024/30-05-2024 (Β’ 3199) όμοιες.
3. Τα από 18 και 19-06-2024 μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. (Γ.Δ.Τ.Ε.Φ.Κ.).
4. Την υπό στοιχεία Δ.Π.Δ.Α. Α.Α.Δ.Ε. Α 175170 ΕΞ 2024 ΕΜΠ/25-06-2024 βεβαίωση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (Γ.Δ.Ο.Υ.) της Α.Α.Δ.Ε., καθώς και την υπό στοιχεία Δ.Ο.Δ. Α.Α.Δ.Ε. Α 1156160 ΕΞ 2023/19-12-2023 (Α.Δ.Α. ΡΖΗΥ46ΜΠ3Ζ-ΙΕ8) απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., περί ανάληψης υποχρέωσης.
5. Την υπ’ αρ. 1 της 20-1-2016 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και τις υπ’ αρ. 39/3/30-11-2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) αποφάσεις του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. και υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 2020/17-1-2020 (Υ.Ο.Δ.Δ. 27) του Υπουργού Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
6. Την ανάγκη: α) σύστασης ενός (1) επιπλέον Τμήματος στην Επιτελική Υπηρεσία Τελωνειακών Ελέγχων (Ε.Υ.Τ.Ε.) της Γενικής Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης (Γ.Δ.Τ. και Ε.Φ.Κ.), με αντικείμενο την ανάλυση πληροφοριών και τον επιχειρησιακό σχεδιασμό δράσης στον τομέα των ενεργειακών προϊόντων, μέσω της αξιοποίησης του Πληροφοριακού Συστήματος – Κέντρου Λήψης Σημάτων για την Παρακολούθηση Διακίνησης Καυσίμων και β) αναστολής της έναρξης ισχύος των διατάξεων που αφορούν στη μετονομασία των τάξεων Δ.Ο.Υ. της λοιπής, πλην των Νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης, Επικράτειας, λόγω της μετατροπής της τάξεως της Δ.Ο.Υ. Χαλκίδας από «Α’» σε «Α1’».
7. Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, προκαλείται επιπλέον δαπάνη συνολικού ύψους εννιά χιλιάδων εξακοσίων ενενήντα επτά ευρώ (9.697 €), περίπου, έως 31-12-2024 και δεκαεννιά χιλιάδων τρια-κοσίων ενενήντα τεσσάρων ευρώ (19.394 €), περίπου για κάθε επόμενο έτος, εντός των ορίων του Τακτικού Προϋπολογισμού εξόδων της Α.Α.Δ.Ε. του έτους 2024 και των επόμενων οικονομικών ετών και του ισχύοντος Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ), σε βάρος των ΑΛΕ της Μείζονος Κατηγορίας 21 «Παροχές σε Εργαζομένους» του Προϋπολογισμού του Ειδικού Φορέα 1024-801-0000000 της Α.Α.Δ.Ε., που σχετίζονται με την καταβολή ειδικής αμοιβής βάσει αξιολόγησης θέσεων εργασίας και τις σχετικές εργοδοτικές εισφορές, αποφασίζουμε:
Α. I. Στην Επιτελική Υπηρεσία Τελωνειακών Ελέγχων (Ε.Υ.Τ.Ε.) της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης (Γ.Δ.Τ. και Ε.Φ.Κ.):
α) Συνιστούμε ένα (1) επιπλέον Τμήμα, με τίτλο «Τμήμα Γ’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδια-σμού Δράσης Ενεργειακών Προϊόντων» και καθορίζουμε τις αρμοδιότητες αυτού.
β) Ανακαθορίζουμε τις αρμοδιότητες του υφιστάμενου Τμήματος Β’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης.
γ) Μετονομάζουμε το υφιστάμενο «Τμήμα Γ’- Κεντρικού Επιχειρησιακού Θαλάμου (Κ.Ε.ΘΑ.)» αυτής σε «Τμήμα Δ’- Κεντρικού Επιχειρησιακού Θαλάμου (Κ.Ε.ΘΑ.)».
II. Αναστέλλουμε την έναρξη της ισχύος των ορι-ζομένων στην περ. β) της υποπαρ. VII. της παρ. Α. της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1095048 ΕΞ 2023/25-07-2023 «Τροποποίηση της υπό στοιχεία Δ. ΟΡΓ. Α 1079613 ΕΞ 2023/20-06-2023 (Β’ 4091) απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), ως προς τον ανακαθορισμό του χρόνου έναρξης ισχύος των οριζομένων στις διατάξεις αυτής» (Β’ 4772) όμοια, όπως τροποποιήθηκε με τις υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1119833 ΕΞ2023/02-10-2023 (Β’ 5908), Δ.ΟΡΓ.Α 1157462 ΕΞ 2023/21-12-2023 (Β’ 7343), Δ.ΟΡΓ.Α 1033667 ΕΞ 2024/19-03-2024 (Β’ 1959), Δ. ΟΡΓ.Α 1053108 ΕΞ 2024/0805-2024 (Β’ 2697) και Δ.ΟΡΓ.Α 1062327 ΕΞ 2024/30-052024 (Β’ 3199) όμοιες. Η ημερομηνία έναρξης της ισχύος των οριζομένων στην ως άνω διάταξη θα καθορισθεί με νεότερη απόφαση.
Β. Ύστερα από τα ανωτέρω, τροποποιούμε την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23-10-2020 απόφαση, με θέμα «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)» (Β’ 4738) και ειδικότερα:
Στην «ΕΝΟΤΗΤΑ Α’ Επιτελική Υπηρεσία Τελωνειακών Ελέγχων (Ε.Υ.Τ.Ε.)» του άρθρου 56 «Επιτελική Υπηρεσία Τελωνειακών Ελέγχων (Ε.Υ.Τ.Ε.) και Ελεγκτικές Υπηρεσίες Τελωνείων (ΕΛ.Υ.Τ.)» αυτής:
α) Αντικαθιστούμε την παρ. 2, ως εξής:
«2. Η Ε.Υ.Τ.Ε., η οποία έχει έδρα τον Νομό Αττικής, διαρθρώνεται σε τέσσερα (4) Τμήματα, ως εξής:
α) Τμήμα Α’- Παρακολούθησης Απόδοσης και Διοικητικής Υποστήριξης
β) Τμήμα Β’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης
γ) Τμήμα Γ’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης Ενεργειακών Προϊόντων
δ) Τμήμα Δ’- Κεντρικού Επιχειρησιακού Θαλάμου (Κ.Ε.ΘΑ.)».
β) Αντικαθιστούμε τις υποπαρ. II και III της παρ. 3 και αναριθμούμε την υφιστάμενη υποπαρ. III σε IV, αντικαθιστώντας τον τίτλο της, ως εξής:
«II. Τμήμα Β’-Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης
(α) Η πρόσβαση σε πληροφοριακά συστήματα της Α.Α.Δ.Ε., άλλων εθνικών, ενωσιακών ή διεθνών αρχών και οργανισμών, σε ηλεκτρονικές πλατφόρμες του διαδικτύου και σε κάθε είδους λοιπές ηλεκτρονικές συσκευές, καθώς και η άντληση ψηφιακών και λοιπών δεδομένων από αυτά ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο.
(β) H επεξεργασία, η αξιολόγηση, η αξιοποίηση και η ανταλλαγή των πάσης φύσεως πληροφοριών και δεδομένων, ο εμπλουτισμός τους με τη συλλογή επιπλέον στοιχείων από εσωτερικές και εξωτερικές πηγές και η ανάθεση της διενέργειας στοχευμένων ελέγχων στις ΕΛ.Υ.Τ.
(γ) Ο προγραμματισμός, ο σχεδιασμός και ο συντονισμός της δράσης των αρμόδιων Τμημάτων των ΕΛ.Υ.Τ. και των Τμημάτων των Τελωνείων με αρμοδιότητες ελέγχου και δίωξης λαθρεμπορίου, σε συνεργασία με τη Δ.Σ.Τ.Ε.Π., που αφορούν σε εκ των υστέρων ελέγχους επιχειρήσεων και ελέγχους δίωξης λαθρεμπορίου, στη βάση πληροφορίας άμεσης επέμβασης, καθώς και ο σχεδιασμός και ο συντονισμός τοπικών και εθνικών επιχειρήσεων ελέγχου.
(δ) Η συνεργασία με τα αρμόδια για τη διαχείριση των πληροφοριών και την εκπόνηση ειδικών επιχειρησιακών σχεδίων καταπολέμησης του λαθρεμπορίου Τμήματα της Δ.Σ.Τ.Ε.Π., καθώς και με κάθε άλλη Υπηρεσία της Α.Α.Δ.Ε. ή άλλων Υπουργείων, ώστε να διασφαλίζεται ο κατάλληλος προσανατολισμός των ελέγχων.
(ε) Η οργάνωση, ο συντονισμός και η εκπόνηση κοινών τελωνειακών ελεγκτικών επιχειρήσεων με συναρμόδιες Υπηρεσίες, εντός και εκτός Α.Α.Δ.Ε.
(στ) Η εποπτεία και η αξιολόγηση των μεθόδων και της ποιότητας των ελέγχων και των ερευνών που διενεργού-νται από τα αρμόδια Τμήματα των ΕΛ.Υ.Τ. και η παροχή οδηγιών στους Προϊσταμένους αυτών για την αποτελεσματικότερη διενέργειά τους, καθώς και η εισήγηση στη Δ.Σ.Τ.Ε.Π. για τη λήψη μέτρων βελτίωσης της ποιότητας αυτών.
(ζ) Η εισήγηση στη Δ.Σ.Τ.Ε.Π. για τη λήψη των αναγκαίων νομοθετικών και διοικητικών μέτρων, βάσει των αποτελεσμάτων και συμπερασμάτων από τη δραστηριότητα των ΕΛ.Υ.Τ.
(η) Η αξιολόγηση των κινδύνων και ο καθορισμός των ελάχιστων ελεγκτικών επαληθεύσεων και ενεργειών, ανά κατηγορία ελέγχου, στις οποίες οφείλουν να προβαίνουν οι υπάλληλοι των ΕΛ.Υ.Τ. κατά τη διεξαγωγή των ελέγχων.
(θ) Η εποπτεία και ο συντονισμός της αμφίδρομης ροής πληροφόρησης, με τη Δ.Σ.Τ.Ε.Π. και τις Κινητές Ομάδες Ελέγχου (Κ.Ο.Ε.) των ΕΛ.Υ.Τ., μέσω αξιολόγησης των πάσης φύσεως πληροφοριών.
(ι) Οι από κοινού ενέργειες, κατά λόγο αρμοδιότητας, με τις αρμόδιες Yπηρεσίες της Α.Α.Δ.Ε. για την ανάπτυξη και τη διαχείριση συστήματος ανάλυσης πληροφοριών και δεδομένων λαθρεμπορίου, απάτης, δασμοφοροδιαφυγής και οργανωμένου εγκλήματος.
(ια) Η μελέτη και η επεξεργασία προτάσεων, εκθέσεων και πορισμάτων διεθνών Οργανισμών ή άλλων Φορέων, κατά τον τομέα των αρμοδιοτήτων του, για θέματα σχετικά με τις ΕΛ.Υ.Τ. και η μέριμνα για την αξιοποίησή τους.
ΙΙΙ. Tμήμα Γ’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης Ενεργειακών Προϊόντων
Αρμοδιότητες ίδιες με του Τμήματος Β’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης της Διεύθυνσης, κατά το μέρος που αφορούν στους ελέγχους δίωξης λαθρεμπορίου και στους εκ των υστέρων ελέγχους για τα ενεργειακά προϊόντα και επιπλέον για την άσκηση της αρμοδιότητας της περίπτωσης (α) του ως άνω Τμήματος, αντλεί δεδομένα και μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος-Κέντρου Λήψης Σημάτων για την Παρακολούθηση Διακίνησης Καυσίμων.
ΙΜ ΤΜΗΜΑ Δ’- Κεντρικού Επιχειρησιακού Θαλάμου (Κ.Ε.ΘΑ.)».
Γ. Όπου στις κείμενες διατάξεις αναφέρονται ή ορίζονται στην Ε.Υ.Τ.Ε.:
α) Το υφιστάμενο «Τμήμα Β’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης» αυτής, εφεξής νοούνται το ως άνω Τμήμα και το «Γμήμα Γ’- Ανάλυσης Πληροφοριών και Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Δράσης Ενεργειακών Προϊόντων» αυτής, κατά λόγο αρμοδιότητας, αντίστοιχα και
β) το υφιστάμενο «Τμήμα Γ’- Κεντρικού Επιχειρησιακού Θαλάμου (Κ.Ε.ΘΑ.)» αυτής, εφεξής νοείται το Τμήμα Δ’-Κεντρικού Επιχειρησιακού Θαλάμου (Κ.Ε.ΘΑ.)» της ίδιας Διεύθυνσης.
Δ. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι αποφάσεις υπό στοιχεία:
α) Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23-10-2020 (Β’4738),
β) Δ. ΟΡΓ. Α 1079613 ΕΞ 2023/20-06-2023 (Β’4091) και γ) Δ.ΟΡΓ.Α 1095048 ΕΞ 2023/25-07-2023 (Β’4772), όπως τροποποιήθηκε με τις Δ.ΟΡΓ.Α 1119833 ΕΞ2023/02-10-2023 (Β’ 5908), Δ.ΟΡΓ.Α 1157462ΕΞ2023/21-12-2023 (Β’ 7343), Δ.ΟΡΓ.Α 1033667 ΕΞ 2024/19-03-2024 (Β’ 1959), Δ. ΟΡΓ. Α 1053108 ΕΞ 2024/08-05-2024 (Β’ 2697) και Δ.ΟΡΓ.Α 1062327 ΕΞ 2024/30-05-2024 (Β’ 3199) όμοιες.
Ε. Η παρούσα απόφαση ισχύει από δημοσιεύσεως αυτής.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 3 Ιουλίου 2024
Ο Διοικητής
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ