Χορήγηση απαλλαγών ΦΠΑ σε πλοία που δεν ασκούν δραστηριότητα ναυσιπλοΐας ανοικτής θαλάσσης

Γενικά
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΎΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ
ΔΙΕΎΘΥΝΣΗ Ε.Φ.Κ & Φ.Π.Α
ΤΜΗΜΑ Ε’: Φ.Π.Α ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ ΕΞΑΓΩΓΩΝ
Αριθμ. πρωτ.: ΔΕΦΚΦ Ε 1108701 ΕΞ 2018
ΘΕΜΑ: Χορήγηση απαλλαγών ΦΠΑ σε πλοία που δεν ασκούν δραστηριότητα ναυσιπλοΐας ανοικτής θαλάσσης
ΣΧΕΤ. : Το με αριθ. πρωτ. ΑΤΚΕ 2973/09.07.2018 υτιηρεσιακό σημείωμα

ΠΡΟΣ : ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΠ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ

Σε απάντηση της με αριθ. πρωτ. 7344/09.07.2018 ερώτησης που κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων από τον Βουλευτή κ. Ν. Μίχο και διαβιβάστηκε στην υπηρεσία μας με το ανωτέρω σχετικό υπηρεσιακό σας σημείωμα αναφορικά με μη χορήγηση απαλλαγών ΦΠΑ σε πλοία που δεν ασκούν δραστηριότητα ναυσιπλοΐας ανοικτής θαλάσσης και σε αγαθά που προορίζονται για τον εξοπλισμό και εφοδιασμό τους καθώς και τις εξ αυτών συνέπειες για τον ναυπηγοεπισκευαστικό κλάδο, σας ενημερώνουμε ως ακολούθως:

Σύμφωνα με την υποπερίπτωση αα της περίπτωσης α της παραγράφου 1 του άρθρου 27 του Ν.2859/2000 «Κώδικας ΦΠΑ» απαλλάσσονται από το φόρο προστιθέμενης αξίας οι παραδόσεις και οι εισαγωγές πλοίων που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν στη ναυσιπλοΐα ανοικτής θαλάσσης και τα οποία εκτελούν μεταφορά επιβατών με κόμιστρο ή με τα οποία ασκείται εμπορική, βιομηχανική ή αλιευτική δραστηριότητα. Απαλλάσσονται επίσης οι παραδόσεις και εισαγωγές αντικειμένων και υλικών, εφόσον προορίζονται να ενσωματωθούν ή να χρησιμοποιηθούν στα ως άνω πλοία.

Επιπροσθέτως, με την περίπτωση γ της παραγράφου 1 του άρθρου 27 του ίδιου νόμου απαλλάσσονται οι παραδόσεις και οι εισαγωγές καυσίμων, Λιπαντικών, τροφοεφοδίων και λοιπών αγαθών που προορίζονται για τον εφοδιασμό των ανώτερα) πλοίων. Προκειμένου για πλοία και πλωτά μέσα της εμπορικής ναυσιπλοΐας εσωτερικού ή άλλης εκμετάλλευσης εσωτερικού, η απαλλαγή περιορίζεται στα καύσιμα και λιπαντικά.

Οι ανωτέρω διατάξεις αποτελούν ενσωμάτωση στο εθνικό μας δίκαιο διατάξεων της ενωσιακής νομοθεσίας ΦΠΑ (άρθρο 148 της οδηγίας ΦΠΑ 2006/112 του Συμβουλίου), υποχρεωτικής εφαρμογής για τα Κράτη Μέλη.

Η παράγραφος 1α του άρθρου 27 του Κώδικα ΦΠΑ τροποποιήθηκε τελευταία με το άρθρο 111 του Ν.4514/2018 (ΦΕΚ 201 Α’, 22.12.201.7) με ισχύ από 01.04.2018. Η τροποποίηση αυτή επήλθε, συνεπεία διαδικασίας EU PILOT 3084/12 από την Ευρ. Επιτροπή, με σκοπό την πλήρη εναρμόνιση της εθνικής διάταξης με την αντίστοιχη διάταξη της οδηγίας ΦΠΑ.

Σημειώνεται ότι η ορθή και πλήρης ενσωμάτωση των διατάξεων της οδηγίας αποτελεί υποχρέωση των κρατών μελών και οποιαδήποτε διαφορετική νομοθετική αντιμετώπιση των θεμάτων αποτελεί παράβαση του κοινοτικοί) δίκαιου με δυσμενείς δημοσιονομικές και νομικές συνέπειες.

Όσον αφορά τον ναυπηγοεπισκευαστικό κλάδο, επισημαίνεται ότι, βάσει εξουσιοδοτικής διάταξης του άρθρου 39 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα Ν.2960/2001, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 103 του Ν.4446/2016, έχει ήδη εκδοθεί, από το έτος 2017, η ΠΟΛ.1101/2017 απόφαση Διοικητή Α.Α.Δ.Ε με την οποία καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις για τη σύσταση και λειτουργία επιχειρήσεων ναυπήγησης και επισκευής πλοίων που αναγνωρίζονται ως Ελεύθερα Τελωνειακό Συγκροτήματα και διαδικασία απαλλαγής από Φ.Π.Α. για τις πρώτες και βοηθητικές ύλες που παραλαμβάνουν οι επιχειρήσεις στα πλαίσια εκτέλεσης των εργασιών τους.

Η ΓΕΝ. Δ/ΝΤΡΙΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ
ΕΙΡΗΝΗ ΠΑΛΟΥΡΗ