ΠΟΛ 1299/11.12.2000

Διάθεση ειδικών σημάτων τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων έτους 2001

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Αθήνα 11 Δεκεμβρίου 2000
Αρ.Πρωτ.: 1112434/1190/Τ.&Ε.Φ.
ΠΟΛ. 1299

ΘΕΜΑ: Διάθεση ειδικών σημάτων τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων έτους 2001

Ενόψει της διάθεσης των ειδικών σημάτων τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων έτους 2001, παρέχομε τις ακόλουθες οδηγίες:

Ι. Ύψος τελών – Κατηγορίες σημάτων – Χρωματισμός.

Το τέλος διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων με βάση τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 30 του φορολογικού νομοσχεδίου που ψηφίστηκε από τη Βουλή, ανέρχεται, για το έτος 2001 για κάθε μηχάνημα ηλεκτρονικού, ηλεκτρικού ή μηχανικού παιγνίου και για κάθε ειδικά διασκευασμένο τραπέζι για τη διενέργεια παιγνίων με παιγνιόχαρτα, ως εξής:

α) Για δήμουςκαι κοινότητες με πληθυσμό μέχρι 1.000 κατοίκους σε 30.000 δρχ. με εξαίρεση τους δήμους και τις κοινότητες που εμπίπτουν στηνεπόμενηπερίπτωση.

β) για δήμους και κοινότητες με πληθυσμό μέχρι 1.000 κατοίκους, που έχουν περιοχές χαρακτηρισμένες ως τουριστικές ή αρχαιολογικές ή με ιαματικά λουτρά καθώς και για πλοία των γραμμών εσωτερικού σε 90.000 δρχ,.

γ) για δήμους και κοινότητες με πληθυσμό πάνω από 1.000 και μέχρι 10.000 κατοίκους σε 130.000 δρχ.,

δ) για δήμους με πληθυσμό πάνω από 10.000 και μέχρι 50.000 κατοίκους σε 160.000 δρχ.,

ε) για δήμους με πληθυσμό πάνω από 50.000 κατοίκους σε 250.000 δρχ.. στ) για εντευκτήρια σωματείων, συλλόγων και ομίλων σε 350.000 δρχ.

Για τον υπολογισμό του πληθυσμού κάθε δήμου ή κοινότητας λαμβάνεται υπόψη η τελευταία απογραφή.

Υπενθυμίζαμε ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 21 του Ν. 2539/1997. για τον καθορισμό του ύψους του οφειλόμενου τέλους θα λαμβάνεται υπόψη ο πληθυσμός που είχε ο δήμος ή η κοινότητα σύμφωνα με την τελευταία απογραφή (έτους 1991)και πριν από τη συνένωση που έγινε κατά τις διατάξεις του νόμου αυτού (Ν. 2539/1997) ή κατά τις διατάξεις των νόμων 1416/1984 και 1622/1986 (σχετική εγκύκλιος διαταγή 1004087/63/Δ.Τ & Ε.Φ./ΠΟΛ. 1011/9-1-1998).

Σημειώνεται ότι δεν οφείλεται τέλος για το ίδιο έτος σε περίπτωση μετακίνησης ή μεταβίβασης παιγνιομηχανήματος ή ειδικά διασκευασμένου τραπεζιού για το οποίο έχει καταβληθεί το ετήσιο τέλος. Εάν, όμως, η εγκατάσταση γίνει σε περιοχή για την οποία προβλέπεται μεγαλύτερο τέλος, καταβάλλεται η διαφορά χωρίς να χορηγείται νέο σήμα. Το αρχικά χορηγηθέν, όμως. σήμα πρέπει να είναι επικολλημένο στο μετακινηθέν ή μεταβιβασθέν μηχάνημα ή τραπέζι.

Σε περίπτωση απώλειας ή καταστροφής του σήματος υπάρχει υποχρέωση προμήθειας νέου σήματος με καταβολή του αντίστοιχου ποσού.

Σύμφωνα με την ΑΥΟ 1063512/606/Τ.& Ε.Φ./26-5-98, με την οποία καθορίστηκε ο βασικός χρωματισμός των ειδικών σημάτων τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων έτους 1999 και επομένων, ο βασικός χρωματισμός των ειδικών σημάτων είναι σιέλ.

Οι κατηγορίες των σημάτων και ο χρωματισμός των στοιχείων που καθορίζουν το έτος (2001) καθώς και οι λοιπές ενδείξεις με εξαίρεση το αναγραφόμενο ποσό είναι όπως και στα σήματα του έτους 2000. Στα σήματα, όμως, του έτους 2001 αναγράφονται τα νέα αυξημένα ποσά.

Επομένως οι κατηγορίες είναι έξι (6) όσα δηλαδή και τα κλιμάκια του τέλους.

Το χρώμα των ψηφίων που καθορίζουν το έτος (2001) διαφέρει κατά κατηγορία και είναι:

– Γιατην πρώτη κατηγορία λευκό.

– Γιατη δεύτερη κατηγορία κίτρινο.

– Για την τρίτη κατηγορία πράσινο.

– Για την τέταρτη κατηγορία κόκκινο.

– Για την πέμπτη κατηγορία μπλε.

– Για την έκτη κατηγορία μαύρο.

Οι λοιπές ενδείξεις, για όλες τις κατηγορίες, αποτυπώνονται με χρώμα μαύρο, η δε κυκλική επιφάνεια κάτω από το έμβλημα του κράτους και τις λέξεις «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ» είναι μεταξοτυπία χρώματος ασημί.

ΙΙ. Χρόνος καταβολής του τέλους και προμήθειας του ειδικού σήματος.

Η καταβολή του τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων του έτους 2001 και η προμήθεια των ειδικών σημάτων πρέπει να γίνει μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2000. Εφόσον, βέβαια, χορηγηθεί πρώτη ή συμπληρωματική άδεια μέσα στο 2001, το τέλος πρέπει να καταβληθεί πριν τη χορήγηση της αρχικής ή συμπληρωματικής άδειας.

Τονίζεται ότι. χωρίς την καταβολή του τέλους και την προμήθεια και επικόλληση του σήματος του έτους 2001 τα παιγνιομηχανήματα και τα ειδικά διασκευασμένα τραπέζια δεν μπορούν να λειτουργούν ή να είναι εγκατεστημένα στους χώρους που προβλέπονταί στην παρ. 5 του άρθρου 8 του Ν. 2515/1997δηλαδή σε δημόσια γενικά κέντρα (ξενοδοχεία,καφενεία, αίθουσες αναγνωρισμένων σωματείων πάσης φύσεωςκαι σε κάθε χώρο προσιτό στο κοινό, καθώς και σε πλοία γραμμών εσωτερικού) γιατί επιβάλλονταιοι προβλεπόμενες κατά περίπτωση κυρώσεις.

ΙΙΙ. Πού θα καταβληθεί το τέλος και που θα γίνει η προμήθεια τωνσημάτων.

Το τέλος διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων θα καταβληθεί και για το έτος 2001 στις Δ.Ο.Υ., οι οποίες θα χορηγήσουν και τα ειδικά σήματα.

Επισημαίνομε ότι, όπως έχει γίνει δεκτό με τη διαταγή 1098512/1110/ΠΟΛ. 1268/30-9-1997, σε περίπτωση ύπαρξης κεντρικού και υποκαταστήματος ή υποκαταστημάτων η υποβολή των σχετικών δηλώσεων και η προμήθεια των ειδικών σημάτων γίνεται ξεχωριστά στη ΔΟΥ του κεντρικού ή του υποκαταστήματος αντίστοιχη.

IV. Πρόσωπα τα οποία πρέπει να καταβάλουν το τέλος και ναπρομηθευτούν τα σήματα.

Για το θέμα αυτό δεν γίνεται μεταβολή για το έτος 2001.

Επομένως το κατά περίπτωση οφειλόμενο τέλος πρέπει να καταβληβεί από τους ιδιοκτήτες των καταστημάτων, τα πρόσωπα δηλαδή, φυσικά ή νομικά, που ασκούν την Επιχείρηση Εκμετάλλευσης των παιγνίων στο συγκεκριμένο χώρο.

Υπεύθυνος, δηλαδή, έναντι του Δημοσίου, για την καταβολή του τέλους είναι ο εκμεταλλευτής του καταστήματος διενέργειας των ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων.

Η δυνατότητα καταβολής του τέλους που παρέχεται από το νόμο στον ιδιοκτήτη των παιγνιομηχανημάτων δεν σημαίνει ότι ούτος καθίσταται υποκείμενο φορολογίας, αλλά απλώς παρέχει τη δυνατότητα σε αυτόν να εκπέσει το καταβληθέν ποσό, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 8 του Ν. 2515/1997.

V. Διαδικασία καταβολής του τέλους και προμήθειας των σημάτων.

Η διαδικασία αυτή παραμένει αμετάβλητη για το έτος 2001. Επομένως, για την καταβολή του τέλους και την προμήθεια των ειδικών σημάτων θα υποβάλλονται:

α) Δήλωση απογραφής, στην οποία θα αναγράφεται ο αριθμός των παιγνιομηχανημάτων ή και των ειδικά διασκευασμένων τραπεζιών. Ο τύπος της δήλωσης αυτής είναι όπως το επισυναπτόμενο υπόδειγμα Α στην απόφαση 1125278/1435/Τ.&Ε.Φ./3-12-1997 (ΦΕΚ Β΄/103/12-12-97) των Υπουργών Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομικών.

β) Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ότι «στα παιγνιομηχανήματα ή και στα ειδικά διασκευασμένα τραπέζια της συνυποβαλλόμενης δήλωσης απογραφής διεξάγονται και λειτουργούν αποκλειστικά και μόνο ψυχαγωγικά τεχνικά παίγνια».

VI. Επικόλληση ειδικών σημάτων.

Τα ειδικά σήματα πρέπει να είναι επικολλημένα επί των παιγνιομηχανημάτων και των ειδικά διασκευασμένων τραπεζιών από την πλευρά που φέρουν την ειδική κόλλα, η οποία δεν επιτρέπει την αποκόλληση χωρίς καταστροφή και όχι να έχουν απλώς τοποθετηθεί επ΄ αυτών ή να έχουν επικολληθεί με άλλα μέσα.

Εφόσον τα σήματα έχουν επικολληθεί κατά τον ανωτέρω τρόπο, πράγμα που θα πρέπει να διαπιστώνεται κάθε φορά. τυχόν τοποθέτηση επ΄ αυτών πρόσθετων διαφανών κατασκευών, για μεγαλύτερη προστασία τους, δεν αποτελεί παράβαση ως προς την επικόλληση των σημάτων, εφόσον, βέβαια, είναι δυνατός ο αποχωρισμός των κατασκευών αυτών, προκειμένου να γίνει ο έλεγχος της νόμιμης επικόλλησης (σχετ. διαταγή μας 1129091/1513/Τ.&ΕΦ./ΠΟΛ. 1338/22-12-1997).

VII. Κυρώσεις.

Το κατά περίπτωση επιβαλλόμενο πρόστιμο ανέρχεται:

α) Στο πενταπλάσιο του προβλεπόμενου τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων σε περίπτωση εγκατάστασης ή λειτουργίας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων σε παιγνιομηχανήματα ή σε ειδικά διασκευασμένα τραπέζια χωρίς την καταβολή του νόμιμου τέλους.

Σε περίπτωση που έχει καταβληθεί, τέλος μικρότερο του οφειλομένου, όπως στην περίπτωση που έχει μετακινηθεί ή μεταβιβασθεί παιγνιομηχάνημα ή τραπέζι και δεν έχει καταβληθεί η διαφορά, το πενταπλάσιο υπολογίζεται στη διαφορά αυτή.

β) Στο διπλάσιο του τέλους σε περίπτωση μη επικόλλησης του σήματος. Το ίδιο πρόστιμο επιβάλλεται και στην περίπτωση μη επικόλλησης του σήματος σε τταιγνιομηχάνημα που έχει υποστεί βλάβη και βρίσκεται εντός του χώρου διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων.

Το ανωτέρω κατά περίπτωση προβλεπόμενο πρόστιμο επιβάλλεται κάθε φορά που διαπιστώνεται η παράβαση της εγκατάστασης ή λειτουργίας του παιγνιομηχανήματος ή του τραπεζιού χωρίς να έχει καταβληθεί το τέλος ή χωρίς να έχει επικολληθεί το σήμα και όχι μια φορά κάθε έτος.

Υπενθυμίζεται ότι σε περίπτωση που γίνει προμήθεια σήματος λόγω απώλειας ή καταστροφής άλλου δεν επιβάλλεται πρόστιμο αλλά καταβάλλεται η αξία του σήματος. Εάν, όμως, έχει διαπιστωθεί η παράβαση της μη επικόλλησης τότε επιβάλλεται και το με βάση την παράβαση αυτή πρόστιμο (το διπλάσιο του τέλους).

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι με το άρθρο 40 του Ν. 2648/1998 «Ρυθμίσεις δασμολογικού και φορολογικού περιεχομένου, τροποποίηση του Κώδικα Φορολογικής Δικονομίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 238/22-10-1998) επεκτάθηκε η εφαρμογή της διάταξης της παρ. 6 του άρθρου 9 του Ν. 2523/1997, όπως ισχύει κάθε φορά και στο ανωτέρω κατά περίπτωση πρόστιμο. Επομένως ο προβλεπόμενος από την παρ. 6 του άρθρου 9 του Ν. 2523/1997 περιορισμός του προστίμου στο 1/3 στρογγυλοποιούμενου στην πλησιέστερη χιλιάδα, για τη διοικητική επίλυση της διαφοράς και για το δικαστικό συμβιβασμό, ισχύει και για το πρόστιμο αυτό (σχετική η υπ΄αριθμ. 1120477/1406/Τ.&Ε.Φ./29-10-98 ΠΟΛ. 1259 διαταγή μας).

Τέλος, υπενθυμίζαμε τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 15; του Ν. 2753/1999 (ΦΕΚ Α 249/17-11-1999). σύμφωνα με τις οποίες ο έλεγχος της εφαρμογής των οριζομένων στις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν. 2515/1997 ασκείται αποκλειστικά σπό το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος και τη Δημοτική Αστυνομία, τόσο ως προς την καταβολή του κατά περίπτωση οφειλόμενου τέλους και την επικόλληση του ειδικού σήματος όσο και ως προς την εγκατάσταση ή λειτουργία παιγνιομηχανημάτων στα οποία, κατά παράβαση των κειμένων διατάξεων, διεξάγονται τυχερά παίγνια. Στα πλοία γραμμών εσωτερικού, στα επαγγελματικά πλοία τουριστικών πλόων εσωτερικού ή στα μόνιμα αγκυροβολημένα πλοία και στα καταστήματα χερσαίων χώρων των λιμενικών ζωνών ο έλεγχος ασκείται αποκλειστικά από το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος και την οικεία Λιμενική Αρχή.

VIII. Λοιπές παρατηρήσείς

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ, 3 του άρθρου 23 του Ν. 2731/1999 (ΦΕΚ 138 Α΄), που κοινοποιήθηκαν με την 1073253/4212/0016/27-7-99 ΠΟΛ. 1162 διαταγή, από 1-11-1999 τα έσοδα από το ανωτέρω τέλος θα επιμερίζονται κατά την είσπραξη ως εξής:

α) 90% υπέρ του Δημοσίου και ειδικότερα το έσοδο από το τέλος που επιβάλλεται στα τταιγνιομηχανήματα στον ΚΑΕ 1251 με κατονομασία «τέλη εξέτασης, χαρακτηρισμού και διενέργειας παιγνίων σε παιγνιομηχανήματα και το έσοδο από το τέλος που επιβάλλεται στα ειδικά διασκευασμένα τραπέζια στον ΚΑΕ 1252 με κατονομασία «τέλη διενέργειας παιγνίων με παιγνιόχαρτα». Στους ανωτέρω κωδικούς εισάγονται και τα έσοδα από το τέλος που καταβάλλεται ως διαφορά λόγω μετακίνησης ή μεταβίβασης παιγνιομηχανήματος ή τραπεζιού σε περιοχή για την οποία προβλέπεται μεγαλύτερο τέλος.

β) 10% υπέρ του δήμου ή της κοινότητας στην περιοχή των οποίων εγκαθίστανται και λειτουργούν τα ψυχαγωγικά τεχνικά παίγνια, όπου και αποδίδεται στο τέλος του μήνα.

Επισημαίνεται ότι η απόδοση του ανωτέρω ποσοστού στους οικείους δήμους ή κοινότητες αφορά μόνο το προβλεπόμενο τέλος και 6χι το επιβαλλόμενο πρόστιμο.

Τα έσοδα από τα επιβαλλόμενα πρόστιμα, τόσο για τα παιγνιομηχανήματα όσο και για τα ειδικά διασκευασμένα τραπέζια θα εισάγονται στον ΚΑΕ 1721 «Πρόσημα και χρηματικές ποινές στους έμμεσους φόρους γενικά».

Για να καταστεί δυνατή η μηχανογραφική παρακολούθηση των ειδικών σημάτων του τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων πρέπει να αποστέλλετε στην αρμοδία Περιφερειακή Υπηρεσία του ΣΔΟΕ αντίγραφο ή φωτοαντίγραφο των δηλώσεων απογραφής που θα σας υποβληθούν για την καταβολή του τέλους και προμήθεια των ειδικών σημάτων.

IX. Διακίνηση ειδικών σημάτων.

Τα ειδικά σήματα τέλους διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων έτους 2001 κατασκευάσθηκαν από την Υπηρεσία Εκτύπωσης Εντύπων και Αξιών του Δημοσίου (ΥΕΕΑΔ).

Η Υπηρεσία Διαχείρισης Εντύπων και Αξιών του Δημοσίου (ΥΔΕΑΔ) προμηθεύει κάθε ΔΟΥ με τις αναγκαίες ποσότητες κατά κατηγορία σημάτων με βάση και τα μέχρι τώρα στοιχεία διάθεσης των σημάτων έτους 2000.

Η διανομή των σημάτων γίνεται στις ΔΟΥ μέσω ΕΛ.ΤΑ. Αρμόδιος για την παραλαβή αυτών είναι ο Προϊστάμενος της ΔΟΥ ή ο αντικαταστάτης του. Η διακίνηση της αποστολής (παράδοση – παραλαβή) πιστοποιείται από την απόδειξη παραλαβής (ειδικό έντυπο των ΕΛ.ΤΑ). η οποία υπογράφεται και σφραγίζεται από τους παραπάνω αρμόδιους.

Σε κάθε αποστολή σημάτων από την ΥΔΕΑΔ εσωκλείεται στο δέμα και ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ/ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ, στο οποίο αναγράφονται οι ποσότητες των αποσταλέντων σημάτων ανά κατηγορία, σε δέματα και τεμάχια. Το πρωτόκολλο αυτό παραμένει στη ΔΟΥ.

Σε περίπτωση που κατά την παραλαβή διαπιστωθούν διαφορές στις αποσταλείσες ποσότητες, οι διαφορές αυτές θα γνωστοποιούνται ΑΜΕΣΩΣ στην ΥΔΕΑΔ με FΑΧ που θα στέλνεται στους αριθμούς 5153344 ή 5145872.

Για την αποστολή συμπληρωματικών ποσοτήτων σημάτων, οι ΔΟΥ θα πρέπει να ενημερώνουν έγκαιρα την ΥΔΕΑΔ. είτε στους ανωτέρω αριθμούς FΑΧ είτε στα τηλέφωνα 5152183 και 5140436 (κα Κουλουβάρη).

Στο τέλος κάθε μήνα όλες οι ΔΟΥ θα ενημερώνουν την ΥΔΕΑΔ με ΡΑΧ στους ανωτέρω αριθμούς, για τις ποσότητες ανά κατηγορία σημάτων που διατέθηκαν κατά το μήνα αυτό.