Νόμος 737 ΦΕΚ Α΄308/13.10.1977
Περί τροποποιήσεως των διατάξεων περί συνδέσμων οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως και άλλων τινων διατάξεων.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμεν
Άρθρον 1
Το άρθρον 141 του Π.Δ. 933 της 8/31 Δεκεμβρίου 1975 “περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων “περί του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικος” αντικαθίσταται ως ακολούθως:
“Άρθρον 141
Διοίκησις
1. Ο σύνδεσμος διοικείται υπό του συμβουλίου, του προέδρου και της επιτροπής.
2. Το συμβούλιον συγκροτείται, εξ αιρετών αντιπροσώπων εκάστου δήμου ή κοινότητος υποδεικνυομένων υπό των οικείων δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων και λαμβανομένων κατ` αναλογίαν του πληθυσμού των, με βάσιν τον πληθυσμόν του μικροτέρου δήμου ή κοινότητος, εκπροσωπουμένου δι` ενός αντιπροσώπου. Ο αριθμός των αντιπροσώπων εκάστου των λοιπών μετεχόντων του συνδέσμου δήμων και κοινοτήτων εξευρίσκεται δια της διαιρέσεως του πληθυσμού του δια του πληθυσμού, του μικροτέρου. Τυχόν απομένον κλάσμα μεγαλύτερον του ημίσεος της μονάδος λογίζεται μονάς.
3. Εις ας περιπτώσεις ο αριθμός των μελών του συμβουλίου του συνδέσμου υπολογιζόμενος κατά τα ανωτέρω υπερβαίνει τους είκοσι πέντε, έκαστον δημοτικόν και κοινοτικόνσυμβούλιον εκλέγει αντιπροσώπους δια το συμβούλιον του συνδέσμου ως κάτωθι: Συμβούλια, μέχρι πέντε μελών, εκλέγουν ένα αντιπρόσωπον έκαστον, μέχρις επτά μελών δύο, μέχρις εννέα μελών τρεις, μέχρις ένδεκα μελών τέσσαρας, μέχρι δέκα πέντε μελών πέντε, μέχρι δέκα εννέα μελών εξ, μέχρις είκοσι πέντε μελών επτά και τα λοιπά, οκτώ αντιπροσώπους έκαστον.
4. Εάν, επί τη βάσει, υπολογισμού, κατά την προηγουμένηνπαράγραφον, ο αριθμός των μελών του συμβουλίου υπερβαίνη τους εβδομήκοντα πέντε, έκαστον δημοτικόν ή κοινοτικόνσυμβούλιον, εκλέγει αντιπροσώπους δια το συμβούλιον του συνδέσμου ως κάτωθι: Συμβούλια μέχρι δέκα εννέα μελών ανά ένα αντιπρόσωπον έκαστον, τα δε λοιπά ανά δύο αντιπροσώπους έκαστον.
5. Επί του συνδέσμου δύο δήμων ή κοινοτήτων, εις ας περιπτώσεις ο αριθμός των αντιπροσώπων υπολογιζόμενος κατά τα εν παραγράφω 2 του παρόντος, είναι μεγαλύτερος των είκοσι πέντε ή μικρότερος των πέντε, το συμβούλιον του συνδέσμου συγκροτείται κατά τας διατάξεις της παραγράφου 3. Εάν εν τη τελευταία ταύτη περιπτώσει ο αριθμός των αντιπροσώπων είναι μικρότερος των πέντε, το συμβούλιον του συνδέσμου συγκροτείται εκ πέντε αντιπροσώπων, ήτοι εκ δύο αντιπροσώπων εκ του πληθυσμού μικροτέρου και εκ τριών αντιπροσώπων εκ του πληθυσμιακώςμεγαλυτέρου δήμου ή κοινότητος. Αντιπρόσωποι εκλέγονται δι` όλην την διάρκειαν της δημοτικής ή κοινοτικής περιόδου υπό του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου μέλη αυτού ή ο δήμαρχος. Αι διατάξεις του άρθρου 130 παρ. 1 και 3 του παρόντος εφαρμόζονται αναλόγως και εν προκειμένω. Επί συνδέσμων συνιστωμένων μετά την εγκατάστασιν των δημοτικών και κοινοτικών αρχών, οι αντιπρόσωποι εκλέγονται εντός διμήνου από της συστάσεως του συνδέσμου.
6. Το Συμβούλιονσυνερχόμενον εν τη έδρα του συνδέσμου, εκλέγει μεταξύ των μελών αυτού, κατά τας διατάξεις του άρθρου 108 του παρόντος τον πρόεδρον και αντιπρόεδρον αυτού. Τον πρόεδρον ελλείποντα, απόντα ή κωλυόμενον αναπληροί ο αντιπρόεδρος.
7. Η επιτροπή αποτελείται εκ του προέδρου του συμβουλίου του συνδέσμου ως προέδρου αυτής, του αντιπροέδρου και ενός μέλους επί συμβουλίων μέχρις είκοσιν πέντε μελών, τριών μελών επί συμβουλίων από είκοσι εξ μέχρι πεντήκοντα μελών και πέντε μελών επί πολυμελεστέρων. Η θητεία αυτής ακολουθεί την του συμβουλίου του συνδέσμου. Η εκλογή των μελών της επιτροπής ενεργείται κατά τας διατάξεις της προηγουμένης παραγράφου.
8. Το Συμβούλιον του συνδέσμου, εφ` όσον αριθμεί άνω των είκοσι πέντε μελών, ευρίσκεται εν απαρτία παρισταμένων του ενός τρίτου του νομίμου αριθμού των μελών αυτού”.
Άρθρον 2
Το άρθρον 142 του Π.Δ. 933 της 8/31 Δεκεμβρίου 1975 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
“Άρθρον 142
Αρμοδιότητες οργάνων συνδέσμου. Διατάξεις περί διοικήσεως και διαχειρίσεως.
1. Δια την διοίκησιν του συνδέσμου, το μεν συμβούλιον και ο πρόεδρος αυτού έχουν αντιστοίχως τας αρμοδιότητας κοινοτικού συμβουλίου και προέδρου κοινότητος, η δε επιτροπή τας υπό του συμβουλίου ανατιθεμένας εις αυτήν αρμοδιότητας, εξαιρέσει του προγράμματος δράσεως του συνδέσμου και της διαλύσεως αυτού.
2. Αι διατάξεις περί λειτουργίας του κοινοτικού συμβουλίου, περί συστάσεως κοινοτικών ιδρυμάτων εκποιήσεως και μισθώσεως κοινοτικών ακινήτων, εκτελέσεως κοινοτικών έργων και προμηθειών και απαλλοτριώσεων υπέρ κοινοτήτων ισχύουν αναλόγως και επί συνδέσμων. Προκειμένου περί συνδέσμων υγειονομικής ταφής απορριμάτων ή παροχής υπηρεσιών ιδρεύσεως, αποχετεύσεως και αρδεύσεως δια την απ` ευθείας υπό του προέδρου αυτών εκτέλεσιν έργου, προμηθείας, εργασίας ή μεταφοράς, ισχύουν τα χρηματικά όρια τα οποία καθορίζονται εις την παράγραφον 4 του άρθρου 201 του παρόντος, δια τους δήμους πληθυσμού μέχρι πεντήκοντα χιλιάδων κατοίκων.
3. Εις ας περιπτώσεις δεν ορίζεται άλλως εν τω παρόντι, εφαρμόζονται επί των συνδέσμων αι αφορώσαι τας κοινότητας διατάξεις.
4. Ο πρόεδρος του συνδέσμου, αν δεν είναι δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητος, δικαιούται εξόδων παραστάσεως καθοριζομένων υπό του συμβουλίου του συνδέσμου κατά τας διατάξεις του άρθρου 116 του παρόντος, εφ` όσον ο σύνδεσμος εκτελεί έργα ή παρέχει τας δι` ας συνεστήθη υπηρεσίας. Επιτρέπεται εις τον πρόεδρον συνδέσμου, αν είναι δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητος, να λαμβάνη κατ` επιλογήν του έξοδα παραστάσεως εκ του συνδέσμου ή εκ του δήμου ή της κοινότητός του.
5. Εις τον πρόεδρον και τα μέλη του συμβουλίου δια τας εκτός της έδρας του δι` υπηρεσίας του συνδέσμου μετακινήσεις καταβάλλονται οδοιπορικά έξοδα και ημερησία αποζημίωσις καθοριζόμενα δι` αποφάσεως του συμβουλίου του συνδέσμου, η οποία υπόκειται εις τον έλεγχον της νομιμότητος του νομάρχου”.
Άρθρον 3
Το άρθρον 144 του Π.Δ. 933 της 8/31 Δεκεμβρίου 1975 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
“Άρθρον 144.
Υπάλληλοι
1. Η υπηρεσία των συνδέσμων διεξάγεται κατά τας διατάξεις του άρθρου 109 του Ν.Δ. 1140/1972 “περί τροποποιήσεως, συμπληρώσεως και κωδικοποιήσεως εις ενιαίονκείμενον των “περί καταστάσεως Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων διατάξεων” και υπό των εις το ανωτέρω άρθρον διαλαμβανομένων προσώπων.
2. Οι κατά τας διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 109 του Ν.Δ. 1140/1972 διεξάγοντες την υπηρεσίαν των συνδέσμων εις τους οποίους μετέχουν πλείονες των πεντήκοντα δήμοι ή κοινότητες ή Δήμοι και κοινότητες δύνανται να υπαχθούν εις τας διατάξεις του πρώτου βιβλίου του αυτού Ν. Δ/τος, κατ` ανάλογονεφαρμογήν των εις το άρθρον 75 αυτού οριζομένων, εφ` όσον οι σύνδεσμοι εκ του σκοπού της συστάσεώς των και της αναπτυχθείσης δράσεώς των προορίζονται να καλύπτουν διαρκείς ανάγκας, η δε οικονομική κατάστασις αυτών επιτρέπει την τοιαύτην υπαγωγήν. Εις περίπτωσιν υπαγωγής η διαβάθμισις των θέσεων προσωπικού των κλάδων ΑΤ δεν δύναται να ορισθή εις βαθμόνανώτερον του 2ου.
3. Επιφυλασσομένων των διατάξεων της προηγουμένης παραγράφου, η υπαγωγή, προκειμένου περί συνδέσμων εις τους οποίους οι μετέχοντες δήμοι ή κοινότητες ή δήμοι και κοινότητες ανήκουν εις πλείονας νομούς, ενεργείται δι` αποφάσεως του νομάρχου εις την περιφέρειαν του οποίου κείται η έδρα του συνδέσμου, εκδιδομένης μετά σύμφωνονγνωμοδότησιν του παρά τη αυτή νομαρχία υπηρεσιακού συμβουλίου του άρθρου 63 του Ν.Δ. 1140/1972, ως ισχύει. Προκειμένου περί συνδέσμων των οποίων η έδρα κείται εις την περιφέρειαν του Νομού Αττικής, εάν οι μετέχοντες δήμοι ή κοινότητες ή δήμοι και κοινότητες ανήκουν εις διαφόρους νομούς ή διαμερίσματα η υπαγωγή ενεργείται δι` αποφάσεως του νομάρχου Αττικής, εκδιδομένης μετά σύμφωνονγνωμοδότησιν του παρά τω Διαμερίσματι Αθηνών υπηρεσιακού συμβουλίου του άρθρου 63 του Ν.Δ. 1140/1972, ως ισχύει”.
Άρθρον 4
Καταργούνται αι διατάξεις του άρθρου 3 του Νόμου 6335/1934 “περί εκτελέσεως υπό του Δήμου Μεγάρων έργων αγροτικής οδοποιϊας, υδρεύσεως, εξυγιάνσεως και εξωραϊσμού”.
Άρθρον 5
1. Η παράγραφος 2 του άρθρου 9 του Ν. 266/1976 “περί νομαρχών και ειδικού Κλάδου νομαρχιακών υπαλλήλων” αντικαθίσταται αφ` ης ίσχυσεν, ως ακολούθως:
“2. Οι νομάρχαι μετατίθενται δια προεδρικού διατάγματος εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού των Εσωτερικών μετά γνώμην του κατά το άρθρον 3 συμβουλίου. Ο μετατιθέμενος εις θέσινΝομάρχου Αττικής λαμβάνει και τον βαθμόν της θέσεως ταύτης”.
Άρθρον 6
Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεώς του δια της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.
Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.
Εν Αθήναις τη 11 Οκτωβρίου 1977
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ