Νόμος 789 ΦΕΚ Α΄106/27.6.1978
Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικος και της Εκλογικής Νομοθεσίας .

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμεν

Άρθρον 1
Η παράγραφος 1 του άρθρου 31 του Π.Δ. 933/1975 “περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων “περί του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικος”, αντικαθίσταται ως εξής:
“1. Το δικαίωμα του εκλέγειν τας δημοτικάς και κοινοτικάς αρχάς ανήκει εις πάντας τους δημότας του Δήμου η της Κοινότητος, τους συμπληρώσαντας το 20όν έτος της ηλικίας των”.

Άρθρον 2
Το άρθρον 55 του Π.Δ. 933/1975 αντικαθίσταται ως εξής :
“Διά τας προ της ψηφοφορίας και εν σχέσει προς την ημέραν ταύτης καθοριζομένας υπό των περί εκλογής των δημοτικών και κοινοτικών αρχών διατάξεων του παρόντος προθεσμίας, δεν συνυπολογίζεται τόσον η ημέρα της ψηφοφορίας όσον και η ημέρα ασκήσεως της κατά περίπτωσινπροβλεπομένης ενεργείας άφ` ήςάρχονται. Αι αυταί προθεσμίαι λήγουν πάντοτε το μεσονύκτιον της τελευταίας προς ενέργειαν ημέρας, ανεξαρτήτως αν αύτη τυγχάνη αργία ή εξαιρετέα.
Αι προθεσμίαι του παρόντος αι υπολογιζόμεναι από της ημέρας της Ψηφοφορίας δι` ενεργείας μετά ταύτην, άρχονται από της επομένης της ημέρας της ψηφοφορίας και λήγουν το μεσονύκτιον της τελευταίας ημέρας της προθεσμίας”.

Άρθρον 3
Το άρθρον 62 του Π.Δ. 933/1975 αντικαθίσταται ως εξής :
“Αι διατάξεις της περί εκλογής βουλευτών νομοθεσίας αι αφορώσαι την προσωπικήνκράτησιν οφειλετών, τας δαπάνας διά την επισκευήν των καλπών και την προμήθειαν γραφικής ύλης διά τας εφορευτικάςεπιτροπάς, την τήρησιν της τάξεως εις τον τόπον της ψηφοφορίας, την ατέλειαν των εκλογικών πράξεων καί εγγράφων, τα δικαιώματα των δικαστικών επιμελητών δια τας επιδόσεις και κοινοποιήσεις, τα της τοιχοκολλήσεως και διανομής φωτογραφιών, την διεξαγωγήν της ψηφοφορίας, την διαλογήν των ψήφων και την τήρησιν βιβλίων, πρακτικών και πινάκων, ως και αι πειθαρχικαί και ποινικαί διατάξεις της αυτής νομοθεσίας εφαρμόζονται αναλόγως και επί των δημοτικών καί κοινοτικών εκλογών”.

Άρθρον 4
Η παράγραφος 1 του άρθρου 75 του Π.Δ. 933/1975 αντικαθίσταται ως εξής :
“1. Κατά την εκδίκασιν των ενστάσεων εφαρμόζονται αναλόγως αι περί εξελέγξεως και εκδικάσεως διατάξεις του Νόμου 345/1976 “περί κυρώσεως του Κώδικος περί του κατά το άρθρον 100 του Συντάγματος Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου”. Το Ειρηνοδικείον και το Πρωτοδικείον συντίθεται κατά τας διατάξεις του οργανισμού των δικαστηρίων”.

Άρθρον 5
Η παράγραφος 3 του άρθρου 1 του Π.Δ. 650/1974 περί κωδικοποιήσεως των ισχυουσών διατάξεων της Εκλογικής Νομοθεσίας αντικαθίσταται ως εξής :
“3. Αι εκλογικαί Περιφέρειαι νοούνται υπό τα υφιστάμενα διοικητικά όρια αυτών κατά την 1ην Ιουλίου 1978”.

Άρθρον 6
Το άρθρον 5 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ως εξής:
“Στερούνται του δικαιώματος του εκλέγειν:
α) Οι, κατά τας διατάξεις του Αστικού Κώδικος, υπό δικαστικήν η νόμιμον απαγόρευσιν τελούντες.
β) Οι, συνεπεία αμετακλήτου ποινικής καταδίκης, επί τινι των υπό του Ποινικού και Στρατιωτικού Ποινικού Κώδικοςοριζομένων εγκλημάτων, στερηθέντες αυτού, εν όσω διαρκεί η στέρησις αύτη”.

Άρθρον 7
Το άρθρον 12 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ώς εξής :
1.Επί σκοπώ ενημερώσεως των εκλογικών καταλόγων, αι ως έπεται αρχαί οφείλουν όπως, εις το τέλος εκάστου τριμήνου, αποστέλλουν εις το Υπουργείον Εσωτερικών (Δ/νσιν Εκλογών ) τα ακόλουθα στοιχεία:
α) Η Διεύθυνσις ταυτοτήτων του Υπουργείου Δημοσίας Τάξεως τας αιτήσεις εκδόσεως δελτίων ταυ τότητος (καρτέλλας) των αποβιούντων ενηλίκων και τα εκλογικά βιβλιάρια αυτών ή προκειμένου περί αποβιούντωνεστερημένων δελτίου ταυτότητος ή εκλογικού βιβλιαρίου, τας προς έκδοσιν αδείας ταφής υποβληθείσας υπευθύνους δηλώσεις των οικείων των.
Δια την έκδοσιν αδείας ταφής αποβιούντος ενηλίκου απαιτείται, η, εις την αρμοδίαναστυνομικήν αρχήν ή εν ελλείψει ταύτης εις τον ληξίαρχον, παράδοσις της αστυνομικής αυτού ταυτότητος και του εκλογικού βιβλιαρίου του ή εν ελλείψει τούτων υπευθύνου δηλώσεως οικείου του αποβιώσαντος περιλαμβανούσης το ονοματεπώνυμον του αποβιώσαντος, το όνομα του πατρός του, το ονοματεπώνυμον του συζύγου προκειμένου περί εγγάμου γυναικός, το έτος γεννήσεως αυτού, τον δήμον ή κοινότητα εις τα μητρώα ή τα δημοτολόγια του οποίου ούτος ήτο εγγεγραμμένος, ως και τον δήμον ή την κοινότητα εις τους εκλογικούς καταλόγους του οποίου ούτος είχεν εγγραφή.
β) Τα κατά τόπους γραφεία ποινικού μητρώου, καταστάσεις των στερηθέντων του δικαιώματος του εκλέγειν συνεπεία αμετακλήτου ποινικής καταδίκης.
γ) Τα στρατολογικά γραφεία, το ναυτολογικόνγραφείον Πειραιώς και το στρατολογικόνγραφείον αεροπορίας, καταστάσεις των συνεπεία αμετακλήτου αποφάσεως του αρμοδίου δικαστηρίου καταδικασθέντων επί λιποταξία καίστερηθέντων του δικαιώματος του εκλέγειν.
δ) Τα πρωτοδικεία καταστάσεις των δυνάμει τελεσιδίκου αποφάσεως τιθεμένων υπό δικαστικήν ή νόμιμοναπαγόρευσιν, κατά τας διατάξεις του Αστικού Κώδικος, και
ε) η Διεύθυνσις Ιθαγενείας του Υπουργείου Εσωτερικών, καταστάσεις των δι` οιονδήποτε λόγονστερουμένων της Ελληνικής Ιθαγενείας.
2. Πάντα τα κατά την προηγουμένην παράγραφον στοιχεία, η αρμοδία Υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών, διαβιβάζει εις τα κατά τόπον αρμόδια παρά ταις νομαρχίαις γραφεία του άρθρου 9 παρ.2 του παρόντος”.

Άρθρον 8

1. Δια την αντιμετώπισιν επειγουσών αναγκών εκτυπώσεως εκλογικών καταλόγων, αντιγραφής παραρτημάτων αυτών κ.λπ. συναφών εργασιών, δύναται να συγκροτούνται ειδικά συνεργεία εκ δημοσίων διοικητικών, δικαστικών και δημοτικών ή κοινοτικών υπαλλήλων, επί καταβολή ειδικής αποζημιώσεως, καθοριζομένης διά κοινής αποφάσεως των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, κατά παρέκκλισιν πάσης γενικής ή ειδικής διατάξεως.

2. Η συγκρότησις των κατά την προηγουμένηνπαράγραφον συνεργείων και ο τρόπος καταβολής της αποζημιώσεως, ορίζονται εκάστοτε, δια κοινής αποφάσεως των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών.
Υπό του Υπουργού Εσωτερικών, δύναται να εγκρίνηταί η χρησιμοποίησις, κατά την εκτέλεσιν των εν τη προηγουμένη παραγράφω εργασιών και ιδιωτών, επί καταβολή ειδικής αποζημιώσεως, καθοριζο- μένης διά κοινής αποφάσεως των αυτών ως άνω Υπουργών.

Άρθρον 9
Η παράγραφος 1 του άρθρου 30 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ς εξής:
“1. Η από της υπηρεσίας παραίτησις από των θέσεων αϊτινες κατά την παράγραφον 1 του άρθρου 56 του Συντάγματος, παρακωλύουν την εκλογήν εις το αξίωμα του βουλευτού, είναι έγγραφος και επιδίδεται δια δικαστικού κλητήρος εις τον πρόεδρον του αρμοδίου δια την ανακήρυξιν των υποψηφίων δικαστηρίου, προ της ημέρας της ανακηρύξεως αυτών”.

Άρθρον 10
Η παράγραφος 1 του άρθρου 31 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ως εξής :
” 1. Η διενέργεια γενικών βουλευτικών εκλογών, διατάσσεται διά Προεδρικού Διατάγματος, προσυπογραφομένου υπό του Υπουργικού Συμβουλίου, εντός τριάκοντα ημερών από της λήξεως της βουλευτικής περιόδου ή της διαλύσεως της Βουλής. Διά του Διατάγματος τούτου, ορίζεται και η ημέρα της καθ` άπασαν την Επικράτειαν ταυτοχρόνου ψηφοφορίας.
Το ανωτέρω Διάταγμα, δημοσιεύεται διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως, είκοσι πέντε τουλάχιστον ημέρας πρό της δι` αυτού οριζομένης δια την ψηφοφορίαν”.

Άρθρον 11
Το άρθρον 42 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ως εξής :
” 1. Η ψηφοφορία διαρκεί μίαν ημέραν μόνον, ήτις πρέπει να είναι Κυριακή, άρχεται δε από της ώρας της ανατολής και λήγει κατά την ώραν της δύσεως του ηλίου. Το κατά το άρθρον 31 παρ. 2 διάταγμα, μνημο- νεύει τας ώρας ταύτας.
2. Δι` αποφάσεων του Υπουργού Δημοσίας Τάξεως, ρυθμίζονται τα της λειτουργίας κατά την ημέραν της ψηφοφορίας των δημοσίων εν γένει κέντρων και τα της κινήσεως των οχημάτων και παντός τροχοφόρου”.

Άρθρον 12
Το άρθρον 56 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ως εξής :
” 1. Τα καθήκοντα γραμματέως της εφορευτικής επιτροπής προς σύνταξιν των πρακτικών, ανατίθενται ύπ` αυτής εις δημόσιον ή δημοτικόν υπάλληλον ή υπάλληλον νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, υποχρεουμένου να εκπληρώση ταύτα.
2. Εν αδυναμία αναθέσεως των καθηκόντων του γραμματέως της εφορευτικής επιτροπής, κατά την προηγουμένην παράγραφον, ταύτα ανατίθενται υπό της επιτροπής εις ένα των εκλογέων ή είς ένα εκ των τακτικών ή αναπληρωματικών μελών της επιτροπής, και εν ανάγκη εις κοινοτικόν υπάλληλον.
3. Η δι` οιονδήποτε λόγονέλλειψις γραμματέως της εφορευτικής επιτροπής, ουδόλως παρακωλύει το έργον ταύτης, δυναμένου, εν ανάγκη, και του αντιπροσώπου της δικαστικής αρχής ή του προεδρεύοντος της επιτροπής να εκτελέσει τα καθήκοντα του γραμματέως αυτής”.

Άρθρον 13
Το άρθρον 71 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ως εξής :
1. Ο αντιπρόσωπος της δικαστικής αρχής, άμα τη αφίξει του και το βραδύτερον την προτεραίαν της ωρισμένης πρός ψηφοφορίαν ημέρας, οφείλει να παρευρεθή εις τον τόπον της ψηφοφορίας πρός παραλαβήν παρά του δημάρχου ή του προέδρου της κοινότητος, του εις τούτον αποσταλέντος ύπό του νομάρχου εκλογικού υλικού και έλεγχον της πληρότητος αυτού, άμα δέ και προς σχετικήν ενημέρωσίν του. Δια την περαιτέρω ασφαλή διαφύλαξιν του υλικού, εύθύνεται ο αντιπρόσωπος της δικαστικής αρχής.
2. Κατά την ωρισμένην πρός ψηφοφορίαν ημέραν και μίαν ώραν πρό της ανατολής του ηλίου, τα μέλη της εφορευτικής επιτροπής υποχρεούνται να ευρίσκωνται εις τον τόπον της ψηφοφορίας διά να παραλάβουν παρά του δημάρχου ή του προέγρου της κοινότητος το κατάστημα, την κάλπην τα έπιπλα και σκεύη και λοιπά εκλογικά είδη. Τούτου γενομένου, η επιτροπή ορίζει τον γραμματέα αυτής πρός σύνταξιν των πρακτικών, συμφώνως τώ άρθρω 56 και προβαίνει, επί παρουσία των υποψηφίων ή των κατ` άρθρον 40 αντεπροσώπων των κομμάτων κλπ. εις την διευθέτησιν της αιθούσης ψηφοφορίας”.

Άρθρον 14
Η παράγραφος 4 του άρθρου 87 του Π.Δ. 650/ 1974 αντικαθίσταται ως εξής:
“4. Καθίσταται αρμόδιον το Πρωτοδικείον Αθηνών δια τας εκλογικάς περιφερείας Α` και Β` Αθηνών και την εκλογικήνπεριφέρειαν του υπολοίπου του Νομού Αττικής, το Πρωτοδικείον Πειραιώς δια τας εκλογικάς περιφερείας Α` καί Β` Πειραιώς και το Πρωτοδικείον Θεσσαλονίκης δια τας εκλογικάς περιφερείας Α` καί Β` Θεσσαλονίκης”.

Άρθρον 15
Το άρθρον 132 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ως εξής :
“Οι υπό των πρωτοδικείων ανακηρυχθέντες βουλευταί, κατά της ανακηρύξεως των οποίων ησκήθηένστασις ενώπιον του κατά το άρθρον 100 του Συντάγματος `Ανωτάτου ειδικού Δικαστηρίου, εκπληρούν μέχρι της δημοσιεύσεως της οριστικής αποφάσεως του Δικαστηρίου τούτου τα καθήκοντα του βουλευτού και απολαύουν πάντων των κατά το Σύνταγμα αναγνωριζομένων εις τους βουλευτάς δικαιωμάτων”.

Άρθρον 16

1. Το άρθρον 133 του Π.Δ.650/1974 αντικαθίσταται ως εξής :
“Δια τας προ της ψηφοφορίας και εν σχέσει προς την ημέραν ταύτης καθοριζομένας εν τή Νομοθεσία περί εκλογής βουλευτών προθεσμίας, δεν συνυπολογίζεται τόσον η ημέρα της ψηφοφορίας όσον και η ημέρα ασ- κήσεως της κατά περίπτωσιν προβλεπομένης ενεργείας, αφ` ής άρχονται.
Αι αυταί προθεσμίαι, ως και αι τοιαύταιαίαρχόμεναι από της ημέρας προκηρύξεως των εκλογών λήγουν πάντοτε το μεσονύκτιον της τελευταίας προς ενέργειαν ημέρας, ανεξαρτήτως άν αύτη τυχγάνη αργία ή εξαιρετέα”.

2. Το άρθρον 33 του αυτού ως άνω Π. Δ/τος αντικαθίσταται ως εξής : “Την δεκάτην ενάτην ημέραν πρό της διά την ψηφοφορίαν ωρισμένης, το αρμόδιον δικαστήριον εν δημοσία συνεδρία αναπηρύσσει τους νομίμους προταθέντας υποψηφίους”.

3. Η παράγραφος 10 του άρθρου 61 του αυτού ως άνω Π. Δ/τος αντικαθίσταται ως εξής : “Οι έφοροι και οι τακτικοί ή αναπληρωταί αντιπρόσωποι της δικαστικής αρχής, ειδοποιούνται περί του διορισμού των υπό του εισαγγελέως του Αρείου Πάγου, υποχρεούνται δέ να ευρίσκωνται εις τον τόπον του διορισμού των την δευτέρανημέρανπρό της ωρισμένης δια την ψηφοφορίαν, ειδοποιούντες άμα τήαφίξει των τον εισαγγελέα της περιφερείας των”.

Άρθρον 17

1. Πρός αντιμετώπισιν των εκτάκτων αναγκών, κατά την προπαρασκευήν και διενέργειαν των βουλευτικών εκλογών, την συγκέντρωσιν, μετάδοσιν και έκδοσιν των αποτελεσμάτων αυτών, δύναται να συγκροτούνται ειδικά συνεργεία εξ υπαλλήλων της Κεντρικής και των Περιφερειακών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών, υπαλλήλων ετέρων Υπουργείων και Δημ.Υπηρεσιών,υπαλλήλων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως και άλλων Νομικών προσώπων Δημοσίου Δικαίου, Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών, επί καταβολή αποζημιώσεως καθοριζομένης δια κοινής αποφάσεως των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών.

2. Η συγκρότησις των κατά την προηγουμένηνπαράγραφον συνεργείων και ο τρόπος καταβολής της αποζημιώσεως, ορίζονται εκάστοτε διά κοινής αποφάσεως των εν παρ. 1 του παρόντος άρθρου Υπουργών.

3. Υπό του Υπουργού Εσωτερικών, δύναται εκάστοτε να προσλαμβάνωνται διά τους εν παραγράφω 1 του παρόντος άρθρου σκοπούς και μέχρι πεντήκονταιδιώται, επί καταβολή αποζημιώσεως καθοριζομένης δια κοινής αποφάσεως των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών.

4. Εις τα εκ δικαστών και δημοσίων υπαλλήλων μέλη και τον γραμματέα της κατά το άρθρον 91 του παρόντος `Ανωτάτης Εφορευτικής Επιτροπής, δύναται να καταβάλλεται ειδική αποζημίωσις, καθοριζομένη δια κοινής αποφάσεως των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών. Ομοία και κατά τον αυτόν τρόπον καθοριζομένη αποζημίωσις δύναται να καταβάλλεται και εις τους εκ των υπαλλήλων της γραμματείας του κατά το άρθρον 100 του Συντάγματος Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου χρησιμοποιουμένους διά την αντιμετώπισιν των ηυξημένωνυπηρεσιακών αναγκών του Δικαστηρίου κατά την περίοδον εκδικάσεως των κατά του κύρους των εκλογών ενστάσεων.
Ωσαύτως, ομοίααποζημίωσις, καθοριζομένη κατά τον αυτόν τρόπον, δύναται να καταβάλλεται εις δικαστικούς και εισαγγελικούς λειτουργούς διά την κατά την εκλογικήνπερίοδονέκτακτοναπασχόλησιν αυτών εις εκλογικής φύσεως εργασίας.

5. Αι κατά τας διατάξεις του παρόντος άρθρου αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών περί συγκροτήσεως των συνεργείων, καθορισμού των αποζημιώσεων κλπ., εκδίδονται κατά παρέκκλισιν πάσης ετέρας γενικής ή ειδικής διατάξεως.

6. Αι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται και επί διενεργείας Δημοψηφισμάτων και Δημοτικών και Κοινοτικών εκλογών.

7. Αι διατάξεις του δευτέρου εδαφίου της παρ. 4 του παρόντος άρθρου ισχύουν και διά τας εκδικασθείσας κατά του κύρους των βουλευτικών εκλογών της 20ής Νοεμβρίου 1977 εντάσεις.

Άρθρον 18
Η παρ. 4 του άρθρου 98 του Π.Δ. 650/1974 αντικαθίσταται ως εξής :
“4. `Απαντα τα, κατά τας διατάξεις του παρόντος έγγραφα, ως και αι συμβολαιογραφικαί πράξεις διορισμού πληρεξουσίου συντάσσονται ατελώς εφ απλού χάρτου. Ομοίως, διεξάγεται ατελώς και άπασα η διαδικασία ενώπιον του κατά το άρθρον 100 του Συντάγματος `Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου, η αφορώσα εις την εξέλεγξιν και εκδίκασιν των βουλευτικών εκλογών, κατά του κύρους των οποίων εγείρονται ενστάσεις”.

Άρθρον 19
Η παράγραφος 7 του άρθρου 30 του Π.Δ. 650/1974 καταργείται Ωσαύτως καταργούνται η παράγραφος 1 του άρθρου 25 και το άρθρον 137 του αυτού Π.Δ/τος 650/ 1974.

Άρθρον 20
Διά Πρ. Διατάγματος, εκδιδομένου προτάσει του Υπουργού των Εσωτερικών, επιτρέπεται η κωδικοποίησις είς ενιαίον κείμενον πασών των ισχυουσών διατάξεων της περί εκλογής βουλευτών Νομοθεσίας, ώς ετροποποιήθηοαν και συνεπληρώθησαν διά του παρόντος νόμου, μεταβαλλομένης εν ανάγκη της σειράς των κεφαλαίων, άρθρων, παραγράφων και εδαφίων, έναρμονιζομένων των διατάξεων πρός αλλήλας διά φρασεολογικής τυπικής αυτών μεταβολής και απαλειφομένων των ρητώς καταργηθεισών διατάξεων.

Άρθρον 21
Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεως αυτού διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.

Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.

Εν Αθήναις τη 24 Ιουνίου 1978

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ