Νόμος 865 ΦΕΚ Α΄6/18.1.1979
Περί ρυθμίσεως θεμάτων τινών οργανώσεως και λειτουργίας υπηρεσιών του του δημοσίου.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμεν:
Άρθρον 1
Σημ.: όπως το άρθρο 1 καταργήθηκε με την παρ. 8 του άρθρου 7 του Ν. 1943/1991 (ΦΕΚ Α 50).
Άρθρον 2
Περιορισμός συναρμοδιοτήτων
1. Διά Π. Διαταγμάτων, εκδιδομένων κατόπιν προτάσεως του Πρωθυπουργού και των αρμοδίων κατά περίπτωσιν Υπουργών, δύναται νά ορίζεται : α)
Σημ.: όπως η περ. α` καταργήθηκε με την παρ. 8 του άρθρου 7 του Ν. 1943/1991 (Α 50).
β) ότι εφ` ωρισμένων θεμάτων ρυθμιζομένων, κατά τας κειμένας διατάξεις, δι ατομικού χαρακτήρος Π. Διαταγμάτων, εκδιδομένων κατόπιν προτάσεως ενός ή πλειόνων Υπουργών, αρκούν εφ`εξής, αντί τούτων αποφάσεις εκδιδόμεναι υπό των οικείων Υπουργών ή άνευ της συμπράξεως τινός ή τινών εκ τούτων.
2. Η διάταξις της παρ. 1 του Άρθρου 1 του Ν.Δ. 1239/1972 “περί βελτιώσεως διαδικασιών τινών κατά την έκδοσιν των διοικητικών πράξεων, καταργείται.
Άρθρον 3
Σύστασις μονάδων μηχανογραφικών εφαρμογών
1. Διά προεδρικών Διαταγμάτων εκδιδομένων, κατόπιν προτάσεως των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως, Οικονομικών και του κατά περίπτωσιν αρμοδίου Υπουργού, επιτρέπεται, κατά τροποποίησιν των κειμένων διατάξεων, η σύστασις ή διεύρυνσις υφισταμένων μονάδων Μηχανογραφήσεως μέχρις επιπέδου Διευθύνσεως, εως τα Υπουργεία, προς κάλυψιν των μηχανογραφικών αναγκών τούτων. Διά των αυτών Προεδρικών Διαταγμάτων καθορίζονται η διάρθρωσις τών μονάδων τούτων, αναλόγως της εκτάσεως του έργου των, αι αρμοδιότητες και η οργανική υπαγωγή των, ως και τα των προϊσταμένων και των ειδικών προσόντων των εις αυτάς τοποθετουμένων υπαλλήλων.
2. Διά την αντιμετώπισιν των αναγκών μηχανογραφήσεως, επιτρέπεται, διά Π. Διαταγμάτων εκδιδομένων κατόπιν προτάσεως των Υπουργών Προε- δρίας Κυβερνήσεως, Οικονομικών και του κατά περίπτωσιν αρμοδίου Υπουργού, η σύστασις μέχρι τριών (3) κατ`ανώτατον όριον καθ` Υπουργείου θέσεων ειδικού επιστημονικού προσωπικού ειδικότητος Αναλυτών – Προγραμματιστού Η/Υ επί σχέσει εργασίας ιδιωτικού δικαίου. Διά τήν πλήρωσιν των ως άνω θέσεων προσωπικού απαιτούνται τα υπό των άρθρων 18-25 τού Υπαλληλικού κώδικος (Π.Δ. 611/1977), ως ταύτα εκάστοτε ισχύουν, προβλεπόμενα γενικά προσόντα. Ως ειδικά τυπικά προσόντα ορίζονται : πτυχίον Ανωτάτης Σχολής, τίτλος μεταπτυχιακών σπουδών Ανωτάτης Σχολής της ημεδαπής ή αλλοδαπής εις την επιστήμην των ηλεκτρονικών υπολογιστών (COMPUTER SCIENCΕ) και επαρκείς γνώσεις μιάς των γλωσσών αγγλικής, γαλλικής, γερμανικής ή ιταλικής. Η πρόσληψις του ανωτέρω προσωπικού ενεργείται κατά τάς κειμένας διατάξεις καί κατόπιν επιλογής, της οποίας ο τρόπος καθορίζεται διά κοινής αποφάσεως του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως και του κατά περίπτωσιν αρμοδίου Υπουργού. Τά του πειθαρχικού δικαίου του ανωτέρω προσωπικού καθορίζονται κατά τα υπό των διατάξεων του άρθρου 247 τού Υπαλληλικού Κώδικος (Π.Δ. 611/1977) προβλεπόμενα.
Αι αποδοχαί τού προσωπικού τούτου καθορίζονται, βάσει τών διατάξεων τού Ν.Δ. 1198/Ι972 “περί του τρόπου ρυθμίσεως των όρων αμοιβής και εργασίας του επί σχέσει εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικού του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. καί Ν.Π.Δ.Δ. και τροποποιήσεως διατάξεων της “περί συλλογικών συμβάσεων εργασίας νομοθεσίας.
3. Αι διατάξεις του άρθρου 1Ο παρ. 2 τού Ν.Δ. 1Ο1/1973 “περί συστάσεως Υπηρεσίας Μηχανοργανώσεως καί Υπολογιστών παρά τω Υπουργείω Προγραμματισμού και Κυβερνητικής Πολιτικής” και του άρθρου 10 τού Ν.Δ. 216/1974,”περί συστάσεως Υπουργείου Προεδρίας Κυβερνήσεως” δεν θίγονται διά του παρόντος.
4. Επιτρέπεται η μετάταξις μέχρι δέκα (1Ο) μονίμων υπαλλήλων, βαθμού 4ου και κατωτέρων, κλάδων Α/Τ δημοσίων υπηρεσιών ή Ν.Π.Δ.Δ., εις θέσεις κλάδων Α/Τ Αναλυτών Συστημάτων τής Γενικής Δ/νσεως Δημοσίας Διοικήσεως, τού Υπουργείου Προεδρίας Κυβερνήσεως,συνιστωμένας διά των κατ` εξουσιοδότησιν του άρθρου 10 παρ. 2 τού Ν.Δ/τος 101/1973 εκδιδομένων Π. Δ/των, διά τας ανάγκας της Δ/νσεως Ερευνών και Μηχανογραφήσεως.
Οι μετατασσόμενοι δέον να κέκτηνται τα τυπικά προσόντα του Κλάδου εις τον οποίον θα μεταταγούν, η συνδρομή των οποίων διαπιστούται ητιολογημένως υπό των οικείων υπηρεσιακών συμβουλίων. Η μετάταξις ενεργείται εις τόν βαθμόν τον οποίον κέκτηται ο μετατασσόμενος ή εις τον εισαγωγικόν βαθμόν τού Κλάδου, εάν ούτος κέκτηται βαθμόν κατώτερον του εισαγωγικού, διά κοινής αποφάσεως τού Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως και του οικείου κατά περίπτωσιν Υπουργού, εκδιδομένης μετά γνώμην των αρμοδίων υπηρεσιακών συμβουλίων.
Διά την τοιαύτην μετάταξιν απαιτείται αίτησις των ενδιαφερομένων, υποβαλλομένη εντός έξ (6) μηνών από της κατά τα ανωτέρω συστάσεως των θέσεων. Οί μετατασσόμενοι υπάλληλοι, δύνανται κατ` επιλογήν των, είτε να εξακολουθήσουν υπαγόμενοι εις τα Ταμεία Αρωγής ή Επικουρικής Ασφαλίσεως εις τα οποία υπάγονται, είτε να υπαχθούν εις τα τοιαύτα της υπηρεσίας εις την οποίαν μετατάσσονται.
Αι κατά τα ανωτέρω συνιστώμεναι θέσεις δύνανται να πληρωθούν και δι` εντάξεως των κατά την δημοσίευσιν του παρόντος υπηρετούντων παρά τη Γενική Δ/νσει Δημοσίας Διοικήσεως επί συμβάσει ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλων, των ειδικοτήτων Επιστημονικών Συνεργατών ή Αναλυτών Συστημάτων, ή Προγραμματιστών, εφ` όσον ούτοι κέκτηνται τα διά τον διορισμόν εις τας θέσεις ταύτας προβλεπόμενα τυπικά προσόντα. Ούτοι δύνανται, αναλόγως των ουσιαστικών προσόντων των, να ενταχθούν και εις βαθμόν ανώτερον τον εισαγωγικού και πάντως ουχί πέραν του 5ου.
Αι εντάξεις του ώς άνω επί συμβάσει ιδιωτικού δικαίου προσωπικού ενεργούνται, κατόπιν αιτήσεως των ενδιαφερομένων υποβαλλομένης εντός έξ μηνών από της κατά τα ανωτέρω συστάσεως των μονίμων θέσεων, δι` αποφάσεως του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως μετά γνώμην του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου, καθορίζοντος και την σειράν αρχαιότητος τούτων έναντι των μετατασσομένων. Ανώτατον όριον ηλικίας των διοριζομένων εις τακτικάς θέσεις, ορίζεται, το 45ον έτος. Από του κατά το παρόν άρθρον διορισμού ή της καθ` οιονδήποτε τρόπον κενώσεώς των, καταργούνται αυτοδικαίως αι νυν κατεχόμεναι θέσεις επί σχέσει εργασίας ιδιωτικού δικαίου ειδικότητος Αναλυτών Συστημάτων.
Άρθρον 4
Θέματα επιμορφώσεως ύπαλλήλων
1. Δι αποφάσεως του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως, καθορίζονται οι όροι και αι προϋποθέσεις υπό τας οποίας οι υπάλληλοι του Δημοσίου και των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου οφείλουν να παρακολουθούν τα προγράμματα εκμαθήσεως ξένων γλωσσών, οι λόγοι εξαιρέσεως υπαλλήλων εκ της υποχρεώσεως παρακολουθήσεως των ανωτέρω προγραμμάτων, ως και πάσα αναγκαία λεπτομέρεια.
2. Εις τας κατά Υπουργείον Υπηρεσίας εκπαιδεύσεως ή Κλαδικάς Σχολάς, δύναται να ανατίθεται, εντός των πλαισίων τού Ν. 232/1975, η εκτέλεσις προγραμμάτων επιμορφώσεως αλλοδαπών δημοσίων υπαλλήλων. Τα των ανωτέρω προγραμμάτων ρυθμίζονται διά κοινών αποφάσεων των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως και Εξωτερικών και των καθ` ύλην αρμοδίων Υπουργών.
3. Προκειμένου περί προγραμμάτων επιμορφώσεως, εκτελουμένων εντός της περιοχής τέως Διοικήσεως Πρωτευούσης, δύναται δι` αποφάσεων του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως να μεταβιβάζωνται εις τον Νομάρχην αρμοδιότητες, αφορώσαι εις την οργάνωσιν και λειτουργίαν των προγραμμάτων αυτών και να καθορίζηται η διαδικασία ασκήσεως των αρμοδιοτήτων τούτων. Διά την αντιμετώπισιν των πάσης φάσεως δαπανών των προγραμμάτων της προηγουμένης παραγράφου, μεταβιβάζονται αι αναγκαίαι προς τούτο πιστώσεις εις τον οικείον Νομάρχην, δι` αποφάσεως του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως.
4. Το υπό της παρ. 1 του άρθρου 18 τού Νόμου 232/1975 προβλεπόμενον ειδικόν επίδομα επιμορφώσεως, καταβάλλεται και εις τους μετέχοντας προγραμμάτων επιμορφώσεως, υποχρεωτικού χαρακτήρος, πραγματοποιουμένων εις την ημεδαπήν, υπαλλήλους, εφ όσον τα προγράμματα ταύτα εκτελούνται εκτός του κεκανονισμένου ωραρίου εργασίας.
5. Αι απαιτούμεναι πάσης φύσεως δαπάναι των οργανουμένων, βάσει των διατάξεων του Ν. 232/1975, προγραμμάτων επιμορφώσεως, ως και η διαδικασία πληρωμής τούτων, καθορίζονται διά των εκδιδομένων βάσει του άρθρου 5 του ανωτέρω νόμου αποφάσεων, πλην των περιπτώσεων, αι οποίαι ειδικώς ρυθμίζονται υπό του νόμου τούτου.
Άρθρον 5
Υπηρεσιακόν Συμβούλιον δι ανωτάτους υπαλλήλους
1. Ειδικώς, προκειμένης προαγωγής εις τον 1ον βαθμόν ή τον βαθμόν του Αναπληρωτού Γενικού Διευθυντού δημοσίων υπαλλήλων ή υπαλλήλων νο- μικών προσώπων δημοσίου δίκαίου, εξαιρέσει των υπαλλήλων των κατά το άρθρον 16 του Συντάγματος Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και της Ακαδημίας Αθηνών, χρέη υπηρεσιακού συμβουλίου ασκεί το Υπουργικόν Συμβούλιον κρίνον κατόπιν εισηγήσεως του οικείου Υπουργού.
2. Αι κατά την διάρκειαν της ισχύος των πινάκων προακτέων έτους 1978 κενούμεναι θέσεις Αναπληρωτών Γενικών Διευθυντών πληρούνται εκ των εγγεγραμμένων εις τους πίνακας τούτους.
Άρθρον 6
Παράτασις ισχύος πινάκων επιτυχίας.
Σημ.: όπως το άρθρο 6 καταργήθηκε με το άρθρο 15 παρ.6 του Ν. 1232/1982 (ΦΕΚ Α` 22).
Άρθρον 7
Εκκαθάρισις αρχείων Ν.Π.Δ.Δ. Αι διατάξεις του άρθρου 8 περί αρχείων και πρωτοκόλλων του Ν.Δ. 3983/1959 “περί μέτρων τινών προς βελτίωσιν της λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών”, εφαρμόζονται αναλόγως και επί Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου.
Άρθρον 8
Συγκρότησις Κεντρικής Νομοπαρασκευαστικής – Νομοτεχνικής Επιτροπής.
1. Η παρ. 1 του άρθρου 2 του Ν. Δ/τος 78/1974 “περί συστάσεως Κεντρικής Επιτροπής Νομοθετικής Εργασίας και μεθοδεύσεως του νομοπαρασκευαστικού έργου της Κυβερνήσεως”, ως αύτη αντικατεστάθη διά του άρθρου 2 του Ν. 255/1976 “περί μετονομασίας της Κεντρικής Επιτροπής Νομοθετικής Εργασίας, εις Κεντρικήν Νομοπαρασκευαστικήν – Νομοτεχνικήν Επιτροπήν, αναδιοργανώσεως αυτής και ρυθμίσεως συναφών θεμάτων”, αντικαθίσταται ως ακολούθως :
“1. Η Επιτροπή συγκροτείται : α) εξ ενός (1) Συμβούλου της Επικρατείας, ως Προέδρου αυτής β) εξ ενός (1) Προέδρου Εφετών ή Εφέτου των πολιτικών δικαστηρίων γ) εκ δύο (2) Παρέδρων του Συμβουλίου της Επικρατείας δ) εξ ενός (1) Παρέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ε) εξ ενός (1) Προέδρου Εφετών ή Εφέτου των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων
στ) εκ δύο (2) Νομικών Συμβούλων ή Παρέδρων του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. ζ) εκ δύο (2) καθηγητών ή υφηγητών νομικών ή πολιτικών επιστημών Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων. η) εκ δύο (2) δημοσίων διοικητικών υπαλλήλων επί βαθμώ 3ω και ανωτέρω. Τα υπό στοιχεία α, ζ και η μέλη δύναται να είναι εν ενεργεία ή εν συντάξει. Αντιπρόεδρος της Επιτροπής είναι ο εκ των μελών αυτής, κατά βαθμόν ανώτερος, εκ των ισοβίων δικαστικών λειτουργών, μεταξύ δε ομοιοβάθμων, ο αρχαιότερος εις τον βαθμόν”.
2. Η παρ. 1 του άρθρου 3 του αυτού, ως άνω, Ν. Δ/τος αντικαθίσταται ως ακολούθως :
“1. Ο Πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής ορίζονται διύ αποφάσεως του Πρωθυπουργού, άνευ άλλης τινός διατυπώσεως, επί διετεί θητεία δυναμένη να ανανεούται. Αν διαρκούσης της θητείας τινός των ανωτέρω προκύψη λόγος αποκλείων την συμμετοχήν του εις την Επιτροπήν ή καθιστών ταύτην δυσχερή, ορίζεται αντικαταστάτης, διά τον μέχρι της λήξεως της θητείας των λοιπών μελών χρόνον. Οι ως άνω, οριζόμενοι δύναται να απαλλάσσωνται μερικώς, και εφ όσον τούτο επιτρέπεται, υπό των υπηρεσιακών αναγκών, της ασκήσεως των κυρίων αυτών καθηκόντων ή πάσης ετέρας προσθέτου απασχολήσεως.”.
Άρθρον 9
Η ισχύς του παρόντος νόμου άρχεται από της δημοσιεύσεως αυτού διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.
Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω δια της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.
Εν Αθήναις τη 16 Ιανουαρίου 1979
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ
Εθεωρήθη και ετέθη η μεγάλη του Κράτους σφραγίς.