Νόμος 880 ΦΕΚ Α΄58/22.3.1979
Περί καθορισμού ανωτάτου ορίου συντελεστού δομήσεως, εισαγωγής του θεσμού μεταφοράς συντελεστού δομήσεως και ετέρων τινών διαρρυθμίσεων της πολεοδομικής νομοθεσίας.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμεν:

Άρθρον 1
Ορισμός ανωτάτου συντελεστή δόμησης στα 2,4

1. Κατά τον, κατά τας κειμένας διατάξεις, μετά την ισχύν του παρόντος, καθορισμόν όρων δομήσεως καθ` άπασαν την χώραν δεν επιτρέπεται να ορίζηται συντελεστής δομήσεως ανώτερος του αριθμού 2, 4, εν πάση δε περιπτώσει συντελεστής κατ` όγκον εκμεταλλεύσεως ανώτερος του αριθμού 12. Οι συντελεσταί ούτοι νοούνται ως ορίζονται εις τας παραγράφους 6 και 7 του άρθρου 5 του Ν.Δ. 8/1973 “περί Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού”. Ο διά τον συντελεστήν δομήσεως ή κατ` όγκον εκμεταλλεύσεως καθοριζόμενος ως άνω περιορισμός ισχύει και διά τας περιπτώσεις κατά τας οποίας οι συντελεσταί ούτοι δεν ορίζονται αριθμητικώς αλλά συνάγονται εμμέσως.

2. Τα κατά την προηγουμένην παράγραφον ανώτατα όρια δεν ισχύουν εις τας περιπτώσεις εγκρίσεως παρεκκλίσεων κατά τον άρθρον 102 του Ν.Δ. 8/1973.

3. Οπου κατά την έναρξιν ισχύος του παρόντος ισχύουν ή συνάγονται συντελεσταί μείζονες των εν παραγράφω 1 οριζομένων ανωτάτων ορίων, εξακολουθούν να εφαρμόζονται ούτοι, επιτρεπομένης μόνον της μειώσεώς των κατά τας κειμένας διατάξεις.

Άρθρον 2
Μεταφορά συντελεστή επί διατηρητέων κλπ περιπτώσεων
Σημ.: όπως το άρθρο 2 καταργήθηκε από το άρθρο 25 του Ν.2300/1995 (Α 69).

Άρθρον 3
Το άρθρον 4 του Ν. 720/1977 “περί εξαιρέσεως από της κατεδαφίσεως αυθαιρέτων κτισμάτων κ.λπ.”, αντικαθίσταται ως εξής :
Άρθρον 4.
1. Διά την εκτέλεσιν εργασιών εγκρινομένων βάσει των διατάξεων του άρθρου 102 του Ν.Δ. 8/1973 “περί Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού”, ως αι διατάξεις αυταί εκάστοτε ισχύουν, κατά παρέκκλισιν από των ισχυόντων εις την οικείαν περιοχήν όρων και περιορισμών δομήσεως, επιβάλλεται ει- δικόν τέλος οριζόμενον εις ενενήκοντα εκατοστά της αξίας της γης ήτις θα απητείτο να υπάρχη επί πλέον εις την αυτήν θέσιν διά να καλύψη, βάσει των εις την περιοχήν ισχυόντων όρων δομήσεως, τας διά των εγκρινομένων παρεκκλίσεων προκυπτούσας επί πλέον επιφανείας ή, εις περίπτωσιν εφαρμογής του κατ` όγκον συντελεστού, του επί πλέον όγκου κτίσματος ή ετέρων κατασκενών. Εκτός εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή οικισμών προϋφισταμένων του 1923 και στερουμένων ρυμοτομικού σχεδίου το τέλος του παρόντος άρθρου υπολογίζεται διά το μέρος του κτίσματος το υπερβαίνον τον συντελεστήν δομήσεως 1,0 ή συντελεστήν κατ` όγκον εκμεταλλεύσεως 5. Εις πάσας τας περιπτώσεις λαμβάνεται υπ` όψιν η οδηγούσα εις τον υπολογισμόν μεγαλυτέρου τέλους υπέρβασις.
2. Κατά την εφαρμογήν του παρόντος άρθρου προς εύρεσιν της διαφοράς εις τον συντελεστήν δομήσεως ή κατ` όγκον εκμετάλλευσιν, λαμβάνονται υπ` όψιν οι εις την περιοχήν ισχύοντες κατά την έκδοσιν της οικοδομικής αδείας όροι δομήσεως. Εάν ούτοι είναι επαχθέστεροι διά τον αιτήσαντα την παρέκκλισιν από τους ισχύσαντας οποτεδήποτε κατά το προ της υποβολής της αιτήσεως διαρρεύσαν δωδεκάμηνον, τότε θα λαμβάνωνται υπ` όψιν οι εντός του χρονικού τούτου διαστήματος ισχύσαντες ευμενέστεροι όροι.
3. Το τέλος αποτελεί έσοδον του κατά το άρθρον 19 του Ν.Δ. 1262/ 1972 “περί ρυθμιστικών σχεδίων αστικών περιοχών” Ειδικού Ταμείου Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΤΕΡΠΣ), βαρύνει το πρόσωπον επ` ονόματι του οποίου εκδίδεται η οικοδομική άδεια και δεν επιστρέφεται εις περίπτωσιν μη εκτελέσεων των εργασιών, δι` οιονδήποτε λόγον, ουδέ οφείλεται εκ νέου εις περίπτωσιν αναθεωρήσεως της αδείας άνευ αυξήσεως του συντελεστού δομήσεως ή κατ` όγκον εκμεταλλεύσεως του οικοπέδου.
4. Το τέλος υπολογίζεται βάσει της αξίας της γής κατά την ημερομηνίαν εκδόσεως της οικοδομικής αδείας ως η αξία αύτη λαμβάνεται υπ` όψιν κατά τας διατάξεις περί φορολογίας μεταβιβάσεως ακινήτων. Το επί τη βάσει της δηλουμένης αξίας της γής προκύπτον τέλος, καταβάλλεται εις το Δημόσιον Ταμείον προ της εκδόσεως της αδείας υπέρ του ΕΤΕΡΠΣ και αποδίδεται εις αυτό εντός τριμήνου το αργότερον. Η σχετική δήλωσις απευθύνεται προς τον Οικονομικόν `Εφορον τον αρμόδιον διά την φορολογίαν μεταβιβάσεως του ακινήτου ως εκ της θέσεως αυτού. Ο αυτός Οικονομικός `Εφορος, καθίσταται αρμόδιος διά τον προσδιορισμόν της αγοραίας αξίας της γής ανά μονάδα επιφανείας (προσωρινόν και οριστικόν) και διά την βεβαίωσιν της διαφοράς του τέλους της προκυπτούσης κατόπιν του ελέγχου της δηλωιείσης αξίας γής. Διά την βεβαίωσιν και είσπραξιν του τέλους, ως και διά την επίλυσιν των εκ της επιβολής αυτού διαφορών, εφαρμόζονται αναλόγως αι περί φορολογίας μεταβιβάσεως ακινήτων διατάξεις. Η βεβαιουμένη διαφορά του τέλους εισπράττεται υπό των Δημοσίων Ταμείων κατά τας περί εισπράξεως των Δημοσίων Εσόδων κειμένας διατάξεις και αποδίδεται ανά τρίμηνον εις το ΕΤΕΡΠΣ. Διά κοινής Αποφάσεως των Υπουργών Οικονομικών και Δημοσίων `Εργων δύναται να ρυθμισθή παν θέμα αναγόμενον εις την βεβαίωσιν και είσπραξιν του εσόδου ιδία δε εις τον τύπον των υποβαλλομένων δηλώσεων, τας επί τούτων ενεργείας των αρμοδίων Οικονομικών Εφοριών και Πολεοδομκών Υπηρεσιών και πάσα συναφής λεπτομέρεια”.

Άρθρον 4

1. Εις το τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 102 του Ν.Δ. 8/1973 προστίθενται τα ακόλουθα δύο εδάφια :
“Επιτρέπεται ομοίως παρέκκλισις ως προς το ύψος και εις πάσαν περί- πτωσιν ειδικών κτιρίων κατά την έννοιαν του άρθρου 8 του παρόντος. `Οπου εις την παρούσαν παράγραφον επιτρέπεται αύξησις ύψους νοείται και η αύξησις του αριθμού των ορόφων”.

2. Η παράγραφος 3 του αυτού άρθρου 102 καταργείται, αι δε παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 αριθμούνται εις 3, 4, 5 και 6 αντιστοίχως.

Άρθρον 5
Μεταβολή αριθμού ορόφων-ύψους κτιρίων Αθηνών με Πρ.Διατ.
Ο διά του από 30.8/9.9.1955 Β. Δ/τος “περί όρων δομήσεως εν Αθήναις” ως τούτο τροποποιηθέν ισχύει, καθοριζόμενος αριθμός ορόφων κατά τομείς της πόλεως Αθηνών και τα εκ τούτου προκύπτοντα ύψη οικο- δομών, ως και τα εις οιανδήποτε θέσιν της αυτής πόλεως δι` ειδικών διατάξεων καθοριζόμενα ύψη και αριθμός ορόφων, δύναται να τροποποιούνται δια Π. Δ/των εκδιδομένων κατά τας διατάξεις του Ν. Δ/τος της 17.7/17.8.1923 “περί σχεδίων πόλεων κωμών κ.λπ.”.

Άρθρον 6
Αποτύπωση ρεμάτων-Σεισμοί Β. Ελλ. 1978
Σημ.: όπως το άρθρο 6 ΚΑΤΑΡΓΗΘΗΚΕ με το άρθρο 10 Ν.4258/2014,ΦΕΚ Α 94/14.4.2014.

1. Τα υδατορέματα (μη πλεύσιμοι ποταμοί, χείμαρροι, ρέματα και ρυάκια), που βρίσκονται εντός ή εκτός ρυμοτομικού σχεδίου ή εντός οικισμών που δεν έχουν ρυμοτομικό σχέδιο, οριοθετούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
Η οριοθέτηση συνίσταται στον καθορισμό και επικύρωση των πολυγωνικών γραμμών εκατέρωθεν της βαθιάς γραμμής του υδατορέματος, οι οποίες περιβάλλουν τις γραμμές πλημμύρας, τις όχθες, καθώς και τα τυχόν φυσικά ή τεχνητά στοιχεία, που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του υδατορέματος.
Ο κατά τα ανωτέρω καθορισμός μπορεί να γίνεται και σε τμήματα μόνο των υδατορεμάτων. Στην περίπτωση αυτή η τεχνική έκθεση της επόμενης παραγράφου συνοδεύεται από υδρολογικά, υδραυλικά και περιβαλλοντικά στοιχεία ή μελέτες για το συνολικό μήκος του υδάτος ρέματος.

2. Για την κατά τα ανωτέρω οριοθέτηση απαιτούνται:
Ι. Οριζοντιογραφικό και υψομετρικό τοπογραφικό διάγραμμα αποτύπωσης του υδατορέματος σε κατάλληλη κλίμακα και εξαρτώμενο από το τριγωνομετρικό δίκτυο της περιοχής που συντάσσεται με μέριμνα:
α) του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Εργων ή
β) της οικείας Περιφέρειας ή
γ) της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ή
δ) του οικείου Ο.Τ .Α. Α` Βαθμού ή
ε) άλλου προσώπου που αναθέτει σε μηχανικό ο οποίος έχει δικαίωμα για τη σύνταξη τέτοιου διαγράμματος.
Στις περιπτώσεις δ` και ε` τα τοπογραφικά διαγράμματα ελέγχονται και θεωρούνται από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
II. Τεχνική Εκθεση που συνοδεύεται από υδρολογικά, υδραυλικά και περιβαλλοντικά στοιχεία ή μελέτες βάσει των οποίων προτείνονται οι οριογραμμές του υδατορέματος στο ανωτέρω τοπογραφικό διάγραμμα.
Η Τεχνική Εκθεση με τα συνοδευτικά της στοιχεία συντάσσεται, ελέγχεται και θεωρείται όπως το τοπογραφικό διάγραμμα της παραγράφου (Ι) από τις αντίστοιχες Υπηρεσίες της παραγράφου (Ι).

Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 5 Ν.3010/2002,ΦΕΚ Α 91/25.4.2002.

3.α. Ο καθορισμός των οριογραμμών γίνεται στο τοπογραφικό διάγραμμα της προηγούμενης παραγράφου από τις Υπηρεσίες της παραγράφου αυτής, ύστερα από γνώμη του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, η οποία παρέχεται μέσα σε προθεσμία ενός μηνός από τη σχετική πρόσκληση ή και χωρίς τη γνώμη αυτή ύστερα από πάροδο άπρακτης της παραπάνω προθεσμίας.
β. Η επικύρωση του καθορισμού γίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας και στην περίπτωση που το τοπογραφικό διάγραμμα συντάχθηκε με μέριμνα του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Εργων, με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Εργων.
Η απόφαση αυτή συνοδεύεται από το τοπογραφικό διάγραμμα του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου σε σμίκρυνση και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Στις περιπτώσεις έγκρισης τροποποίησης σχεδίου η επικύρωση μπορεί να γίνεται με τη διοικητική πράξη έγκρισης τροποποίησης του σχεδίου.
Σημ.: όπως τροποποιήθηκε  με το άρθρο 5 Ν.3010/2002,ΦΕΚ Α 91/25.4.2002.

4. Αι επιβληθείσαι εις την πληγείσαν εκ των σεισμών του έτους 1978 περιοχήν Βορείου Ελλάδος αναστολαί εκτελέσεως οικοδομικών εργασιών δύνανται να αίρωνται σταδιακώς δι` αποφάσεων του Υπουργού Δημοσίων Εργων δημοσιευομένων κατά τας διατάξεις της διά του Ν. 867/1979 κυρωθείσης από 28.7.1978 πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας.

Άρθρον 7
Τέλη νομιμοποίησης αυθαιρέτου-Παρεκκλίσεις ν. 720/77

1. Το, κατά το άρθρον 4 του Ν. 720/1977 ως αντικαθίσταται διά του άρθρου 3 του παρόντος τέλος οφείλεται εις πάσας τας περιπτώσεις παρεκκλίσεων διά τας οποίας η άδεια εκδίδεται μετά την ισχύν του παρόντος, έστω και εάν η παρέκκλισις έχη εγκριθή προ ταύτης.

2. Διά τας τοιαύτας παρεκκλίσεις δι` ας εξεδόθη η άδεια δεν επιστρέφεται το κατά το άρθρον 4 του Ν. 720/1977 προ της διά του παρόντος τροποποιήσεώς του καταβληθέν τέλος.

3. Το τυχόν επιβληθέν ή επιβλητέον, κατά τας διατάξεις των άρθρων 120 και επόμενα του Ν.Δ. 8/1973 “περί Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού” πρόστιμον οφείλεται ανεξαρτήτως του κατά το ανωτέρω άρθρον 4 του Ν. 720/1977 τέλους.

Άρθρον 8

1. Δια προεδρικού Διατάγματος εφ` άπαξ εκδιδομένου προτάσει των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως και Δημοσίων Εργων, επιτρέπεται η τροποποίησις, συμπλήρωσις και κατάργησις διατάξεων του ΠΔ/τος 910/ 1977 “περί Οργανισμού του Υπουργείου Δημοσίων Εργων” εφαρμοζομένων αναλόγως των διατάξεων των άρθρων 1 και 2 του Ν. 51/1975 “περί αναδιοργανώσεως των δημοσίων πολιτικών υπηρεσιών” άνευ αυξήσεως των υπό του Διατάγματος τούτου προβλεπομένων συνολικώς οργανικών θέσεων.

2. Το κατά την προηγουμένην παράγραφον Π. Δ/γμα δύναται να εκδίδεται κεχωρισμένως και δι` εκάστην Γενικήν Διεύθυνσιν ή υπηρεσίαν κεντρικήν ή περιφερειακήν.

Άρθρον 9
Εναρξη ισχύος.
Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεώς του εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω δια της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.

Εν Αθήναις τη 17 Μαρτίου 1979

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ

Εθεωρήθη και ετέθη η μεγάλη του Κράτους σφραγίς